I OZ 186/26

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Piotr Przybysz po rozpoznaniu w dniu 13 maja 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia B.J. na zarządzenie Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z 24 marca 2026 r., sygn. akt II SA/Kr 691/25 wzywające do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w sprawie ze skargi B.J. na pismo Małopolskiego Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii z 22 czerwca 2023 r. nr WIW-ChZ.1410.3.2023 w przedmiocie uznania skargi na działanie organu za bezzasadną postanawia: odrzucić zażalenie.

Zarządzeniem z 7 stycznia 2026 r. Zastępca Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie w sprawie o sygn. akt II SA/Kr 691/25 wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł od zażalenia z 19 grudnia 2025 r. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z 3 grudnia 2025 r. o odrzuceniu zażalenia. Skarżąca złożyła zażalenie na powyższe zarządzenie. Następnie postanowieniem z 13 marca 2026 r., sygn. akt I OZ 78/26, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił przedmiotowe zażalenie. Zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z 24 marca 2026 r. skarżąca została wezwana do wykonania prawomocnego zarządzenia z 7 stycznia 2026 r. poprzez uiszczenie wpisu sądowego od zażalenia z 19 grudnia 2025 r. na postanowienie z 3 grudnia 2025 r. Pismem z 10 kwietnia 2026 r. skarżąca wniosła zażalenie na zarządzenie z 24 marca 2026 r. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie podlegało odrzuceniu jako niedopuszczalne. Zgodnie z art. 180 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2026 r., poz. 143 ze zm.; dalej: "p.p.s.a.") Naczelny Sąd Administracyjny na posiedzeniu niejawnym odrzuci skargę kasacyjną, jeżeli ulegała ona odrzuceniu przez wojewódzki sąd administracyjny, albo zwróci ją temu sądowi w celu usunięcia dostrzeżonych braków. Z kolei zgodnie z art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Natomiast w myśl art. 197 § 2 p.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, z wyłączeniem art. 185 § 2. Skierowane do skarżącej wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego stanowiło jedynie czynność o charakterze technicznym. Była to informacja wskazująca na konieczność uiszczenia wpisu (realizująca zasadę określoną w art. 6 p.p.s.a.), która nie mogła być kwalifikowana jako zarządzenie w przedmiocie kosztów sądowych podlegające zaskarżeniu zażaleniem w trybie art. 227 § 1 p.p.s.a. Skarżąca skonsumowała już tryb odwoławczy w zakresie zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia, a postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z 13 marca 2026 r., sygn. akt I OZ 78/26, jej zażalenie zostało oddalone. Przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewidują natomiast możności wniesienia zażalenia na zarządzenie wzywające do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego. W konsekwencji Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił zażalenie na podstawie art. 180 w zw. z art. 197 § 2 w zw. z art. 198 p.p.s.a.