I OZ 1790/17

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek po rozpoznaniu w dniu 13 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Z.R. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 2 października 2017 r. sygn. akt IV SA/Wr 427/16 o odrzuceniu zażalenia Z.R. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 11 lipca 2017 r., sygn. akt IV SA/Wr 427/16 umarzającego postępowanie sądowoadministracyjne w sprawie ze skargi Z.R. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia 25 kwietnia 2017 r., nr [...] w przedmiocie uchylenia postanowienia w sprawie odmowy wznowienia postępowania postanawia: oddalić zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu postanowieniem z dnia 2 października 2017 r. sygn. akt IV SA/Wr 427/16, odrzucił zażalenie Z.R. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 11 lipca 2017 r. W uzasadnieniu wskazał, że stosownie do treści art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.: Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., dalej w skrócie P.p.s.a.), zażalenie na wymienione w § 1 tego przepisu postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego wnosi się w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia postanowienia. Zgodnie natomiast z art. 178 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Sąd I instancji podkreślił, że zażalenie wniesione przed doręczeniem zaskarżonego postanowienia jest przedwczesne, a tym samym niedopuszczalne i w związku z tym podlega ono odrzuceniu na podstawie ww. przepisów. Stwierdził, że z akt sprawy wynika, iż skarżący zażalenie na postanowienie z dnia 11 lipca 2017 r. wniósł do Sądu w dniu 22 sierpnia 2017 r., natomiast – jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru – postanowienie to zostało doręczone skarżącemu dopiero w dniu 25 sierpnia 2017 r. Oznacza to, iż złożone przez skarżącego zażalenie jest przedwczesne i tym samym niedopuszczalne. Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł Z.R., domagając się jego uchylenia. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do treści art. 194 § 2 P.p.s.a., zażalenie na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. W myśl zaś art. 178 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne. Wobec powyższego, uznać należy, iż Sąd I instancji prawidłowo ocenił, że zażalenie Z.R., wniesione w dniu 22 sierpnia 2017 r., zostało złożone przedwcześnie, tj. przed jego skutecznym doręczeniem skarżącemu postanowienia z dnia 11 lipca 2017 r. Podkreślenia wymaga, iż powzięcie przez skarżącego z internetowej bazy orzeczeń sądów administracyjnych informacji o wydaniu zaskarżonego postanowienia nie wywołało skutków procesowych, bowiem dopiero doręczenie mu tego postanowienia za pomocą poczty w dniu 25 sierpnia 2017 r. otworzyło bieg terminu do wniesienia zażalenia. Wobec powyższego uznać należy, iż zażalenie skarżącego zostało złożone przedwcześnie i z tej przyczyny podlegało ono odrzuceniu. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 z związku z art. 197 § 2 P.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.