I OSK 165/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marian Wolanin po rozpoznaniu 26 września 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Ministra Rozwoju i Technologii o uzupełnienie wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z 26 czerwca 2024 r., sygn. akt I OSK 165/23 w sprawie ze skargi kasacyjnej Ministra Rozwoju i Technologii od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 21 czerwca 2022 r., sygn. akt I SA/Wa 2806/20 w sprawie ze skargi Województwa Małopolskiego na decyzję Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z 30 października 2020 r., nr DLI.6.7618.53.2019.HB w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość postanawia: oddalić wniosek.

Wyrokiem z 26 czerwca 2024 r., sygn. akt I OSK 165/23, Naczelny Sąd Administracyjny: w punkcie pierwszym – uchylił zaskarżony wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 21 czerwca 2022 r., sygn. akt I SA/Wa 2806/20 i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania temu Sądowi; w punkcie drugim - zasądził od Województwa Małopolskiego (dalej: skarżący) na rzecz Ministra Rozwoju i Technologii (dalej: skarżący kasacyjnie) kwotę 360 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego. Odpis tego wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi skarżącego kasacyjnie 30 lipca 2024 r. Wnioskiem z 6 sierpnia 2024 r. pełnomocnik skarżącego kasacyjnie wystąpił o uzupełnienie ww. wyroku z 26 czerwca 2024 r. w przedmiocie kosztów postępowania kasacyjnego, uzasadniając to żądanie nie uwzględnieniem przez Sąd II instancji w kosztach tego postępowania wpisu od skargi kasacyjnej w kwocie 200 zł. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek podlega oddaleniu. Zgodnie z art. 157 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935; dalej: ppsa), strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu – a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia – zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Uzupełnienia wyroku można żądać w dwóch sytuacjach mianowicie, gdy sąd nie orzekł o całości skargi albo gdy nie zamieścił w sentencji wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był umieścić z urzędu. Wydany w niniejszej sprawie wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z 26 czerwca 2024 r. zawiera wszystkie wymagane prawem elementy, w tym orzeczenie o zwrocie od skarżącego na rzecz skarżącego kasacyjnie kosztów postępowania kasacyjnego w kwocie 360 zł. Skarżący kasacyjnie wystąpił natomiast o uzupełnienie tego orzeczenia w zakresie rozstrzygnięcia o kosztach przez uwzględnienie w nich także uiszczonego przez stronę wpisu od skargi kasacyjnej. Żądanie to nie zasługuje na uwzględnienie. Z art. 157 § 1 ppsa wynika bowiem jednoznacznie, że uzupełnienie orzeczenia co do kosztów postępowania następuje tylko wówczas, gdy sąd w ogóle nie orzekł w tym przedmiocie, mimo że strona we właściwym czasie wystąpiła o ich zasądzenie. Natomiast okoliczność, iż sąd zasądził na rzecz strony koszty postępowania w mniejszym rozmiarze, niż tego oczekiwała, nie uzasadnia uzupełnienia wyroku, ponieważ takie rozstrzygnięcie nie oznacza, że sąd nie rozstrzygnął o całości skargi i dodatkowych orzeczeniach, które powinny być zamieszczone w wyroku z urzędu. Skoro w wyroku z 26 czerwca 2024 r. Naczelny Sąd Administracyjny orzekł o kosztach postępowania, to wniosek skarżącego kasacyjnie o uzupełnienie wyroku co do kosztów zmierza de facto do zmiany orzeczenia w tym zakresie, co jest niedopuszczalne. Z tych względów, na podstawie art. 157 § 1, 2 i 3 ppsa w związku z art. 193 zdanie pierwsze ppsa, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł, jak w sentencji postanowienia.