I OPP 20/25

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Stojanowski po rozpoznaniu w dniu 13 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi K. R. na przewlekłe prowadzenie postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Bydgoszczy w sprawie o sygn. akt II SO/Bd 11/24 z wniosku K. R. o wymierzenie grzywny Staroście Powiatowemu w B. postanawia: odrzucić skargę na przewlekłość postępowania.

Pismem z 31 października 2025 r. (data wpływu do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy) K. R. (dalej także: "skarżąca") wniosła skargę na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Bydgoszczy w sprawie o sygn. akt II SO/Bd 11/24. Skargę zarejestrowano w Naczelnym Sądzie Administracyjnym 15 grudnia 2025 r. Zarządzeniem z tego samego dnia Przewodniczący Wydziału I Izby Ogólnoadministracyjnej Naczelnego Sądu Administracyjnego wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na przewlekłość postępowania w kwocie 200 złotych – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wezwanie do uiszczenia wpisu zostało doręczone skarżącej 5 stycznia 2026 r. termin na uiszczenie wpisu upłynął 12 stycznia 2026 r. Skarżąca nie uiściła wpisu sądowego we wskazanym terminie. Stosownie do art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz. U. z 2023 r. poz. 1725, dalej: "ustawa") skarga na przewlekłość postępowania podlega stałej opłacie w wysokości 200 zł. Powołany akt prawny nie przewiduje procesowych skutków nieuiszczenia wpisu, jednak w myśl art. 8 ust. 2 ustawy w sprawach w niej nieuregulowanych do postępowania toczącego się na skutek skargi sąd stosuje odpowiednio przepisy o postępowaniu zażaleniowym, obowiązujące w postępowaniu, którego skarga dotyczy. Wobec powyższego w rozpatrywanej sprawie zastosowanie znajduje art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143, dalej: "ppsa"), który stanowi, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 w zw. z art. 220 § 3 ppsa w zw. z art. 8 ust. 2 ustawy Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w postanowieniu.