I GZ 239/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Bogdan Fischer po rozpoznaniu w dniu 6 września 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia J. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 grudnia 2022 r., sygn. akt V SA/Wa 2211/22 w zakresie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi J. S. na rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] czerwca 2022 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych postanawia: oddalić zażalenie

Zarządzeniem z dnia 14 września 2022 r. J. S. (dalej "skarżący") został wezwany przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie do uiszczenia, w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania - pod rygorem odrzucenia skargi - wpisu sądowego w wysokości 200 zł. Wezwanie to zostało doręczone dorosłemu domownikowi w dniu 21 października 2022 r. Siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu sądowego upłynął 28 października 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 28 grudnia 2022 r., sygn. akt V SA/Wa 2211/22 odrzucił skargę, wskazując, że skarżący, pomimo prawidłowego wezwania do usunięcia braku skargi w wyznaczonym terminie, nie uiścił należnej opłaty. Dlatego też skarga jako nieopłacona podlegała odrzuceniu na podstawie art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329), dalej "p.p.s.a.". Z powyższym wezwaniem skarżący nie zgodził się i złożył do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie zażalenie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie został wniesiony wpis sądowy. W tym przypadku przewodniczący wzywa stronę do jego uiszczenia w terminie siedmiu dni od daty doręczenia wezwania. Na zarządzenie w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu przysługuje stronie zażalenie (art. 227 § 1 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie skarżący w ustawowym terminie złożył zażalenie na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznając zażalenie na wezwanie do uiszczenia wpisu zobowiązany jest zbadać jego prawidłowość, tj. prawidłowość wskazania podstawy prawnej żądanego wpisu oraz jego wysokość. W rozpoznawanej sprawie zaskarżony akt – rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] czerwca 2022 r. nr [...] zostało wydane w sprawie odmowy przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych. W przedmiotowej sprawie WSA prawidłowo wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu. Jako podstawę prawną prawidłowo wskazano § 2 ust. 3 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2021 r., poz. 535), który stanowi, że wpis stały w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym wynosi 100 złotych. Wobec tego zażalenie nie zawierało usprawiedliwionych podstaw. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i z art. 227 § 1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.