I GZ 201/24

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Piotr Pietrasz po rozpoznaniu w dniu 10 lipca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia J. H., L. H. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 28 maja 2024 r., sygn. akt III SA/Po 509/23 w zakresie odrzucenia zażalenia w sprawie ze skargi J. H., L. H. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Poznaniu z dnia 6 sierpnia 2019 r. nr 3001-IEE.711.320.2019 w przedmiocie wznowienia postępowania w sprawie uznania zarzutu w postępowaniu egzekucyjnym za nieuzasadniony postanawia: oddalić zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu (dalej: WSA w Poznaniu) postanowieniem z dnia 28 maja 2024 r., sygn. akt III SA/Po 509/23 odrzucił zażalenie J. H., L.H. na postanowienie WSA w Poznaniu z dnia 20 września 2023 r., sygn. akt III SA/Po 509/23 odrzucające skargę J. H., L. H. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Poznaniu z dnia 6 sierpnia 2019 r., nr 3001-IEE.711.320.2019 w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie uznania zarzutu na prowadzone postępowanie egzekucyjne za nieuzasadniony. W uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia Sąd I instancji wskazał, że J. H. i L. H. (dalej: skarżący) wnieśli do WSA w Poznaniu skargę, która zostało odrzucona postanowieniem z dnia 20 września 2023 r. sygn. akt III SA/Po 509/23. Sąd ten wskazał, że skarżący wnieśli już do tutejszego Sądu skargę na powyższe postanowienie z dnia 6 sierpnia 2019 r. i została ona odrzucona prawomocnym postanowieniem Sądu z dnia 10 października 2019 r. sygn. akt III SA/Po 655/19. Skarżący wnieśli zażalenie na powyższe postanowienie odrzucające skargę skarżących. Z tego względu Przewodniczący Wydziału III WSA w Poznaniu zarządzeniem z 23 października 2023 r. wezwała skarżących solidarnie do uiszczenia wpisu od zażalenia w kwocie 100 zł, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 8 lutego 2024 r. oddalił zażalenie skarżących na powyższe zarządzenie (sygn. akt I GZ 7/24 ). Następnie zarządzeniem z dnia 24 kwietnia 2024 r. wezwano solidarnie skarżących do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 23 października 2023 r. tj. uiszczenia wpisu w kwocie 100 zł – pod rygorem odrzucenia zażalenia. Wezwania doręczono stronom 2 maja 2024 r. – k. 137, 138 akt sądowych. Wobec nieuiszczenia wymaganego wpisu sądowego od zażalenia, WSA w Poznaniu zaskarżonym postanowieniem z dnia 28 maja 2024 r. odrzucił je na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2019, poz. 2325 ze zm.). Zażalenie na powyższe postanowienie wnieśli skarżący. W uzasadnieniu wskazali, że w dniu 14 sierpnia 2024 r. została uiszczona kwota 100 zł w sprawie o sygn. akt III SA/Po 509/23. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z treścią art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Wysokość oraz zasady pobierania wpisu określone zostały przez Radę Ministrów w rozporządzeniu z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2021 r., poz. 535). Zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 7 tego rozporządzenia, od zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych pobiera się wpis stały w kwocie 100 zł. Natomiast na postawie art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie, jak wskazał już Sąd I instancji, wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie tegoż Sądu z 20 września 2023 r. sygn. akt III SA/Po 509/23 odrzucające skargę zostało doręczone skarżącym w dniu 2 maja 2024 r., co potwierdzają znajdujące się w aktach sprawy zwrotne potwierdzenia odbioru (k. 137, 138 akt sądowych). Zatem określony w cytowanym wyżej przepisie termin do uiszczenia wpisu od zażalenia upłynął bezskutecznie 9 maja 2023 r. Skarżący pomimo prawidłowego wezwania nie uiścili wpisu od zażalenia w kwocie 100 zł, będąc prawidłowo pouczeni o skutkach prawnych nieuzupełnienia tego braku formalnego zażalenia. W rejestrze opłat sądowych nie odnotowano uiszczenia wpisu od zażalenia w sprawie sygn. akt III SA/Po 509/23, co potwierdza znajdująca się w aktach sądowych (k. 140) adnotacja, że do dnia 17 maja 2024 r. wpłata nie wpłynęła. Odnosząc się do treści zażalenia należy zauważyć, że wpłata 100 zł którą skarżący dokonali w dniu 15 sierpnia 2023 r. (k. 30 akt sądowych) na skutek wezwania Przewodniczącego WSA w Poznaniu z dnia 3 sierpnia 2023 r. do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi została uiszczona i przyjęta jako wpis sądowy od wniesionej skargi. Zatem strona nie ma racji, twierdząc, że wpis od zażalenia w sprawie został opłacony. Zażalenie jest pismem wszczynającym postępowanie, dlatego od każdego zażalenia (z wyjątkami wskazanymi w ustawie), pobiera się odrębny wpis. Tym samym uznać należy, że Sąd I instancji zasadnie odrzucił zażalenie wobec jego nieopłacenia, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.