I GZ 199/24

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Joanna Salachna po rozpoznaniu w dniu 10 lipca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia J. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 24 października 2023 r. sygn. akt III SA/Po 442/22 w zakresie odrzucenia skargi J. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia 8 marca 2022 r. nr [...] w przedmiocie sprostowania oczywistej omyłki w postanowieniu dotyczącym zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym postanawia: oddalić zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu (dalej: Sąd I instancji lub WSA) postanowieniem z 24 października 2023 r., sygn. akt III SA/Po 442/22 odrzucił skargę J. B. (dalej: skarżący) na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia 8 marca 2022 r., nr [...] w przedmiocie sprostowania z urzędu postanowienia dotyczącego oddalenia zarzutów w postępowania egzekucyjnego i odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego. W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że skarżący nie uiścił wpisu od skargi w oznaczonym terminie w związku z czym skarga podlegała odrzuceniu. W zażaleniu na powyższe postanowienie skarżący wniósł o uchylenie zaskarżonego postanowienia. W uzasadnieniu wskazał, że zaskarżone orzeczenie nie odpowiada prawu i zostało naruszone konstytucyjne prawo do obrony gdyż Sąd odmówił mu zwolnienia z kosztów sądowych. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 259; dalej: p.p.s.a.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały, przy czym jednym z tego rodzaju pism jest skarga. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W razie braku odnotowania wpisu przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do jego uiszczenia w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Przy czym na mocy art. 220 § 3 p.p.s.a. w przypadku, gdy rzeczony brak fiskalny dotyczy skargi, bezskuteczny upływ wyznaczonego stronie terminu powoduje odrzucenie środka zaskarżenia. Kwestię wysokości wpisów sądowych w sprawach sądowoadministracyjnych regulują przepisy wykonawcze zawarte w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2021 r. poz. 535, dalej: rozporządzenie), którego § 2 ust. 1 pkt 1 - będący podstawą wydania zarządzenia objętego zaskarżeniem - stanowi, że wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wynosi w sprawach na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym wynosi 100 zł. Jak wynika z akt sprawy, Przewodniczący Wydziału III WSA zarządzeniem z 27 kwietnia 2023 r. wezwał skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z 2 czerwca 2022 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 23 maja 2023 r. Termin na uiszczenie wpisu sądowego od skargi upływał 30 maja 2023 r. W zakreślonym terminie skarżący nie uiścił wskazanego wpisu, za to złożył kolejny wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w części. Postanowieniem z 30 sierpnia 2023 r., sygn. akt III SPP/Po 49/23 Sąd I instancji odmówił skarżącemu prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Zatem skarżący był zobowiązany do uiszczenia wpisu sądowego w terminie 7 dni od otrzymania odpisu postanowienia z 30 sierpnia 2023 r., czego nie uczynił. W świetle przedstawionych okoliczności sprawy Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że orzeczeniu Sądu I instancji o odrzuceniu skargi w pełni odpowiada przepisom prawa. Z powyższych względów Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 p.p.s.a.