I GZ 175/26

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Tomasz Smoleń po rozpoznaniu w dniu 19 maja 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia M. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 marca 2026 r., sygn. akt VIII SAB/Wa 43/25 w zakresie odrzucenia zażalenia w sprawie ze skargi M. S. na bezczynność Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w Radomiu w przedmiocie egzekucji dotyczącej opłaty za niespełnienie obowiązku zawarcia umowy OC postanawia: oddalić zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 26 listopada 2025 r., sygn. akt VIII SAB/Wa 43/25, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (aktualnie: t.j. Dz. U. z 2026 r., poz. 143; dalej: p.p.s.a.) odrzucił skargę M. S. (skarżący) na bezczynność Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w Radomiu (organ) w przedmiocie egzekucji dotyczącej opłaty za niespełnienie obowiązku zawarcia umowy OC. Skarżący złożył zażalenie na powyższe postanowienie o odrzuceniu skargi. Przewodniczący Wydziału VIII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zarządzeniem z dnia 7 stycznia 2026 r., wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 zł - w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Wezwanie do uzupełnienia braku fiskalnego zażalenia poprzez uiszczenie wpisu od zażalenia na postanowienie Sądu z dnia 26 listopada 2025 r. w wysokości 100 zł, doręczono skarżącemu w dniu 17 lutego 2026 r. Termin na uzupełnienie braku fiskalnego upłynął zatem 24 lutego 2026 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 4 marca 2026 r., sygn. akt VIII SAB/Wa 43/25, działając na podstawie art. 178 w zw. z art. 179 § 2 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. odrzucił ww. zażalenie. W uzasadnieniu postanowienia o odrzuceniu zażalenia Sąd I instancji stwierdził, że skarżący nie odpowiedział na wezwanie do uiszczenia wpisu od zażalenia. Z informacji zawartej w aktach sprawy wynika, że w Rejestrze Opłat Sądowych WSA w Warszawie nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy. Skarżący złożył zażalenie na powyższe postanowienie o odrzuceniu zażalenia. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie na postanowienie Sądu z dnia 4 marca 2026 r. o odrzuceniu zażalenia nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Wysokość oraz zasady pobierania wpisu określone zostały przez Radę Ministrów w rozporządzeniu z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2021 r., poz. 535). Zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 7 tego rozporządzenia, od zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych pobiera się wpis stały w kwocie 100 zł. Stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W myśl art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez Sąd. W niniejszej sprawie Sąd I instancji prawidłowo wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu od zażalenia na postanowienie Sądu z dnia 26 listopada 2025 r. Zarządzenie z dnia 7 stycznia 2026 r. (k. 143 akt sądowych) o wezwaniu do uiszczenia wpisu od zażalenia na postanowienie Sądu z dnia 26 listopada 2026 r. doręczono skarżącemu w dniu 17 lutego 2026 r., co potwierdza znajdujące się w aktach sprawy zwrotne potwierdzenie odbioru (k. 150 akt sądowych). Siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu od zażalenia upłynął skarżącemu w dniu 24 lutego 2026 r. Jak wynika z akt sprawy (pomimo prawidłowo doręczonego zarządzenia), skarżący nie wykonał wezwania Sądu. Nie uiścił należnego wpisu od zażalenia. Tym samym uznać należy, że Sąd I instancji zasadnie zażalenie odrzucił. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a.