I GZ 174/26

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Joanna Salachna po rozpoznaniu w dniu 13 maja 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia A. Sp. z o.o. w B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 stycznia 2026 r. sygn. akt VIII SA/Wa 873/25 w zakresie odrzucenia skargi A. Sp. z o.o. w B. na decyzję Dyrektora Mazowieckiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Warszawie z dnia 22 września 2025 r. nr PRŚ/10/2025 w przedmiocie przyznania płatności rolnośrodowiskowej postanawia: oddalić zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej: WSA lub Sąd I instancji) postanowieniem z 22 stycznia 2026 r., sygn. akt VIII SA/Wa 873/25 odrzucił skargę A. Sp. z o.o. w B. (dalej: skarżąca lub spółka) na decyzję Dyrektora Mazowieckiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Warszawie z dnia 22 września 2025 r., nr PRŚ/10/2025 w przedmiocie odmowy przyznania płatności rolnośrodowiskowej na rok 2011. Zaskarżonym orzeczeniem Sąd I instancji, w związku z nieuzupełnieniem wpisu od skargi, postanowił odrzucić skargę na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143; dalej: p.p.s.a.). W zażaleniu na powyższe postanowienie skarżąca wniosła o jego uchylenie i dalsze procesowanie w sprawie. Zaskarżonemu postanowieniu zarzucono naruszenie konstytucyjnego prawa do sądu oraz naruszenie art. 47 Karty Praw Podstawowych UE. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały, przy czym jednym z tego rodzaju pism jest skarga. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jak wynika z akt sprawy, Przewodniczący Wydziału VIII WSA zarządzeniem z 9 grudnia 2025 r. wezwał spółkę do uiszczenia wpisu sądowego od skargi – w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Wspomniany rygor wynika z art. 220 § 3 p.p.s.a., który stanowi, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony wpis podlegają odrzuceniu przez sąd. Przedmiotowe wezwanie zostało doręczone skarżącej [...] grudnia 2025 r. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego, w niniejszej sprawie skarżąca została prawidłowo wezwana do uiszczenia wpisu od skargi, przedmiotowe wezwanie zawierało także prawidłowe pouczenie o terminie jego wykonania (7 dni) oraz o skutkach niewykonania zarządzenia sądu (odrzucenie skargi). Jak słusznie zauważył Sąd I instancji, ustawowy siedmiodniowy termin do uzupełnienia wpisu sądowego upływał [...] stycznia 2026 r. Spółka nie uzupełniła w tym terminie wpisu od skargi. W związku z powyższym, Naczelny Sąd Administracyjny stwierdza, że Sąd I instancji prawidłowo orzekł o odrzuceniu skargi na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. W uzasadnieniu zażalenia skarżąca nie podważa otrzymania wezwania do uzupełnienia wpisu od skargi. Jej argumentacja skupia się na braku możliwości uiszczenia wpisu przez skarżącą. Z powyższych względów Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 p.p.s.a.