Numer decyzji
DNR-25/2010
Decyzja UOKiK DNR-25/2010
- Data decyzji
- 26 stycznia 2010
Treść rozstrzygnięcia
PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW DNR-730-107(10)/09/WK Warszawa, 26 stycznia 2010 r. DECYZJA DNR-2/25/2010 Na podstawie art. 41 c ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności (Dz. U. z 2004 r. Nr 204, poz. 2087 ze zm.) Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów umarza wszczęte z urzędu postępowanie w sprawie wprowadzenia do obrotu przez producenta „WERTH – HOLZ” S.A. z siedzibą w Poznaniu, zabawek: − zestawu zabawowego dla dzieci ANTON, art. nr 42270, niezgodnego z zasadniczymi wymaganiami określonymi w § 8 ust. 2 i § 21 rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 14 listopada 2003 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla zabawek (Dz. U. Nr 210, poz. 2045 ze zm.), zwanego dalej „rozporządzeniem” oraz innymi wymaganiami określonymi w § 32 ust. 4 i § 33 ust. 1 i 2 rozporządzenia, − huśtawki dziecięcej EWA, art. nr 42600, niezgodnej z zasadniczymi wymaganiami określonymi w § 8 ust. 2 i § 21 rozporządzenia oraz innymi wymaganiami określonymi w § 32 ust. 4 i § 33 ust. 1 i 2 rozporządzenia, − huśtawki z drabinką dla dzieci nr 42620, niezgodnej z zasadniczymi wymaganiami określonymi w § 8 ust. 2 i § 21 rozporządzenia oraz innymi wymaganiami określonymi w § 32 ust. 4 i § 33 ust. 1 i 2 rozporządzenia, − zestawu zabawowego dla dzieci ALEKSANDER, art. nr 42760, niezgodnego z zasadniczymi wymaganiami określonymi w § 7 ust. 1 pkt 1, § 8 ust. 2 i § 21 rozporządzenia oraz innymi wymaganiami określonymi w § 32 ust. 4 i § 33 ust. 1 i 2 rozporządzenia, 2 w związku z wycofaniem wyrobów z obrotu. UZASADNIENIE W toku kontroli przeprowadzonej w punkcie sprzedaży w Szczecinie przy ul. Mieszka I 73, należącym do „WERTH – HOLZ” S.A. z siedzibą w Poznaniu, inspektorzy Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Szczecinie, stwierdzili w ofercie handlowej zabawki: zestaw zabawowy dla dzieci ANTON, art. nr 42270, huśtawkę dziecięcą EWA, art. nr 42600, huśtawkę z drabinką dla dzieci nr 42620, zestaw zabawowy dla dzieci ALEKSANDER, art. nr 42760. W toku kontroli dokonano oględzin zabawek zmontowanych, wystawionych na ekspozycji oraz niezmontowanych (złożonych w palecie). Poddany badaniom organoleptycznym (sprawozdanie nr 00002741) zestaw zmontowany dla dzieci ANTON, art. nr 42270 został wykonany z zaimpregnowanych drewnianych elementów o przekroju okrągłym wysokości ok. 2300 mm i szerokości 4500 mm. Na belce poprzecznej o długości ok. 3800 mm, centralnie zmontowane są dwie huśtawki jedna od drugiej w odległości 507 mm. Na jednym końcu belki zamontowano sznurową drabinkę do wspinania. Na drugim końcu belki, na wysokości ok. 2000 mm zamontowano drewniany podest o wymiarach 62x69 mm, wykonany z ryflowanych na zewnątrz desek. Krawędzie desek pomostu od strony dwóch drewnianych drabinek wejściowych są ostre, niezaokrąglone. Nad pomostem, z boku, zamontowana została deska – łącznik z niezaokrąglonymi krawędziami. Elementy zabawki połączono ze sobą śrubami z nakrętkami z zaokrąglonymi krawędziami. Łby śrub zostały również zaokrąglone. Śruby w elementach drewnianych dostępnych dla użytkownika schowano w otworach. Otwory posiadają ostre, niezaokrąglone krawędzie. Do zestawu dołączono instrukcję montażu w obcym języku, która zawierała znak CE, znak graficzny ostrzegawczy dotyczący wieku (0-3), nazwę i adres producenta, schemat montażowy. Na siedzisku huśtawki wykonanej z tworzywa sztucznego umieszczono znak CE. Na belce podpierającej pomost umieszczono aluminiową tabliczkę, na której umieszczono: WERTH – HOLZ S.A., ul. Dworcowa 5, 66-330 Pszczew, Poland tel/fax (+48)957492230/31 ArtikelNr 42270, Herstelljarh 2009 r. W zestawie niezmontowanym sprawdzono: podest ryflowany, deskę - łącznik, elementy, w których wywiercono otwory pod śruby. Badania organoleptyczne wykazały ostre niezaokrąglone krawędzie elementów dostępnych dla użytkownika. Do zestawu dołączono instrukcję użytkowania w obcym języku. 3 Poddana badaniom organoleptycznym (sprawozdanie nr 00002742) huśtawka dziecięca EWA, art. nr 42600 o wymiarach: wysokość 2000 mm oraz szerokości 2000 mm została wykonana z zaimpregnowanych drewnianych elementów. Na belce poprzecznej o długości ok. 2000 mm, centralnie zamontowana jest huśtawka. Na siedzisku huśtawki wykonanej z tworzywa sztucznego umieszczono znak CE. Elementy zabawki połączono ze sobą śrubami o zaokrąglonych łbach z nakrętkami z zaokrąglonymi krawędziami. Śruby w elementach drewnianych dostępnych dla użytkownika schowane zostały w otworach z ostrymi niezaokrąglonymi krawędziami. Do huśtawki dołączono instrukcję montażu w obcym języku, która zawierała znak CE, znak graficzny ostrzegawczy dotyczący wieku (0-3), nazwę i adres producenta, schemat montażowy. W zestawie niezmontowanym sprawdzono elementy, w których wywiercono otwory pod śruby. Badania organoleptyczne wykazały ostre, niezaokrąglone krawędzie otworów na śruby. Do zestawu dołączono instrukcję użytkowania w obcym języku. Huśtawka z drabinką dla dzieci nr 42620 stanowiąca ekspozycję została wykonana z zaimpregnowanych drewnianych elementów o wymiarach: wysokość 2300 mm oraz szerokości: 3000 mm. Na belce poprzecznej o długości ok. 3000 mm, centralnie zamontowano huśtawkę. Z jednej ze stron znajdują się dwie drewniane drabinki przeznaczone do wchodzenia, zamontowane do belki w kształcie litery A. Na siedzisku huśtawki wykonanej z tworzywa sztucznego umieszczono znak CE. Elementy zabawki połączono ze sobą śrubami z nakrętkami z zaokrąglonymi krawędziami oraz zaokrąglonymi łbami. Śruby w elementach drewnianych dostępnych dla użytkownika schowane zostały w otworach z ostrymi niezaokrąglonymi krawędziami. Do huśtawki dołączono instrukcję montażu w obcym języku, która zawierała znak CE, znak graficzny ostrzegawczy dotyczący wieku (0-3), nazwę i adres producenta, schemat montażowy. W zestawie niezmontowanym sprawdzono elementy, w których wywiercono otwory pod śruby. Badania organoleptyczne (sprawozdanie nr 00002743) wykazały ostre, niezaokrąglone krawędzie otworów na śruby. Do zestawu dołączono instrukcję użytkowania w obcym języku. Zestaw zabawowy dla dzieci ALEXANDER, art. nr 42760 stanowiący ekspozycję został wykonany z zaimpregnowanych drewnianych elementów o przekroju okrągłym wysokości ok. 3100 mm i szerokości 5000 mm. Zestaw składa się z huśtawki, zjeżdżalni oraz liny do wspinaczki. Huśtawka została zamontowana centralnie na poprzecznej, zaokrąglonej belce drewnianej. Na siedzisku huśtawki wykonanej z tworzywa sztucznego umieszczono znak CE. Belkę poprzeczną z huśtawką połączono dwiema belkami w kształcie litery A, 4 stanowiących podporę boczną zabawki oraz konstrukcją z podestem ryflowanym i zjeżdżalnią, wykonaną z tworzywa sztucznego. Konstrukcja z podestem zjeżdżalni została zwieńczona zadaszeniem z brezentowego materiału. Pod sklepieniem zadaszenia umocowana została belka, wystająca w części szczytowej, na której zawieszono linę do wspinaczki. Wejście na podest zjeżdżalni stanowi drewniana pionowa drabinka. Spodnia strona zjeżdżalni oznaczona została etykietą z opisami w obcych wersjach językowych, która zawiera znak CE. Podest zamontowano na wysokości ok. 1500 mm od podłoża. Krawędzie pomostu od strony drewnianej drabinki wejściowej posiadają ostre niezaokraglone krawędzie. Osłony pomostu z dwóch stron stanowią dwie poprzeczne drewniane belki oddalone od siebie ok. 290 mm. Górna belka została umieszczona na wysokości 500 mm od powierzchni ryflowanego pomostu. Elementy zestawu połączono ze sobą śrubami z nakrętkami z zaokrąglonymi krawędziami, również łby śrub zostały zaokrąglone. Śruby w elementach drewnianych dostępnych dla użytkownika schowano w otworach. Otwory posiadają ostre niezaokrąglone krawędzie. Do zestawu dołączono instrukcję montażu w obcym języku, która zawierała znak CE, znak graficzny ostrzegawczy dotyczący wieku (0-3), nazwę i adres producenta, schemat montażowy. Na siedzisku huśtawki wykonanej z tworzywa sztucznego umieszczono znak CE. W zestawie niezmontowanym sprawdzono elementy, w których wywiercono otwory pod śruby oraz podest ryflowany. Badania organoleptyczne (sprawozdanie nr 00002744) wykazały ostre, niezaokrąglone krawędzie otworów na śruby oraz ostre krawędzie podestu. Do zestawu dołączono instrukcję użytkowania w obcym języku. W wyniku badań organoleptycznych stwierdzono, że zestaw zmontowany dla dzieci ANTON, art. nr 42270, huśtawka dziecięca EWA, art. nr 42600, huśtawka z drabinką dla dzieci nr 42620 oraz zestaw zabawowy dla dzieci ALEXANDER, art. nr 42760 nie spełniają zasadniczych wymagań określonych w § 8 ust. 2 rozporządzenia, z uwagi na niezaokrąglone, ostre krawędzie elementów dostępnych dla użytkownika oraz w § 21 rozporządzenia, z uwagi na brak informacji o prawidłowym montażu, umożliwiającej montaż zabawki nawet osobie niewykwalifikowanej, brak informacji o usytuowaniu oraz konserwacji zabawki. Powyższe niezgodności stwarzają ryzyko uszkodzenia ciała dziecka. Ponadto w przypadku zestawu ALEKSANDER stwierdzono, że zabawka nie spełnia zasadniczych wymagań określonych w § 7 ust. 1 rozporządzenia, z uwagi na brak takiej konstrukcji balustrad, które uniemożliwiają użytkownikowi przejście pod lub nad nimi. Stwierdzono ponadto, że przedmiotowe zabawki nie spełniają innych wymagań określonych w § 32 ust. 4 rozporządzenia, z uwagi na brak informacji o celowości zachowania etykiety, § 33 ust. 1 rozporządzenia, z uwagi na brak etykiety: „ Tylko do użytku 5 domowego ”, a także informacji, czy zabawka przeznaczona do użytkowania wewnątrz czy na zewnątrz budynku oraz § 33 ust. 2 rozporządzenia, z uwagi na brak krótkiej informacji o szczególnym ryzyku związanym z ograniczeniem wiekowym użytkownika zabawki. W dniu 24 lipca 2009 r. Zachodniopomorski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej wydał kontrolowanemu, „WERTH – HOLZ” S.A. z siedzibą w Poznaniu, zakaz dalszego przekazywania użytkownikowi, konsumentowi i dystrybutorowi przedmiotowej zabawki do dnia 21 września 2009 r. Pismem z dnia 21 września 2009 r. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów zawiadomił producenta, „WERTH – HOLZ” S.A. z siedzibą w Poznaniu (zwanego dalej także „stroną”) o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie wprowadzenia do obrotu zabawek: − zestawu zabawowego dla dzieci ANTON art. nr 42270, niezgodnego z zasadniczymi wymaganiami określonymi w § 8 ust. 2 rozporządzenia, z uwagi na niezaokrąglone, ostre krawędzie podestu, deski - łącznika, desek pomostu od strony dwóch drewnianych drabinek wejściowych, otworów na śruby, co stwarza ryzyko zranienia dziecka oraz w § 21 rozporządzenia, z uwagi na brak instrukcji użytkowania w języku polskim, wskazującej prawidłowy sposób montażu zabawki oraz te części zabawki, które mogą stwarzać zagrożenie, w przypadku wadliwego jej montażu; instrukcja powinna także zawierać zalecenia dotyczące przeprowadzania okresowych kontroli i konserwacji podstawowych części zabawki wraz z ostrzeżeniem o następstwach nieprzestrzegania tego wymogu, − huśtawki dziecięcej EWA art. nr 42600, niezgodnej z zasadniczymi wymaganiami określonymi w § 8 ust. 2 rozporządzenia, z uwagi na występujące ostre niezaokrąglone krawędzie otworów na śruby oraz w § 21 rozporządzenia, z uwagi na brak z uwagi na brak instrukcji użytkowania w języku polskim, wskazującej prawidłowy sposób montażu zabawki oraz te części zabawki, które mogą stwarzać zagrożenie, w przypadku wadliwego jej montażu; instrukcja powinna także zawierać zalecenia dotyczące przeprowadzania okresowych kontroli i konserwacji podstawowych części zabawki wraz z ostrzeżeniem o następstwach nieprzestrzegania tego wymogu, − huśtawki z drabinką dla dzieci nr 42620, niezgodnej z zasadniczymi wymaganiami określonymi w § 8 ust. 2 rozporządzenia, z uwagi na występujące ostre niezaokrąglone krawędzie otworów na śruby oraz w § 21 rozporządzenia, z uwagi na brak z uwagi na brak instrukcji użytkowania w języku polskim, wskazującej prawidłowy sposób montażu zabawki oraz te części zabawki, które mogą stwarzać zagrożenie, w przypadku 6 wadliwego jej montażu; instrukcja powinna także zawierać zalecenia dotyczące przeprowadzania okresowych kontroli i konserwacji podstawowych części zabawki wraz z ostrzeżeniem o następstwach nieprzestrzegania tego wymogu, − zestawu zabawowego dla dzieci ALEKSANDER art. nr 42760, niezgodnego z zasadniczymi wymaganiami określonymi w § 7 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia, z uwagi na brak barierek podestu, tj. balustrad uniemożliwiających użytkownikowi przejście pod nimi lub nad nimi; § 8 ust. 2, z uwagi na występujące ostre, niezaokrąglone krawędzie podestu ryflowanego, otworów na śruby, krawędzie pomostu od strony drewnianej drabinki wejściowej oraz w § 21 rozporządzenia, z uwagi na brak instrukcji użytkowania w języku polskim, wskazującej prawidłowy sposób montażu zabawki oraz te części zabawki, które mogą stwarzać zagrożenie, w przypadku wadliwego jej montażu; instrukcja powinna także zawierać zalecenia dotyczące przeprowadzania okresowych kontroli i konserwacji podstawowych części zabawki wraz z ostrzeżeniem o następstwach nieprzestrzegania tego wymogu. Ponadto Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów uznał, że przedmiotowe zabawki nie spełniają innych wymagań określonych w § 33 ust. 1 rozporządzenia, z uwagi na brak etykiety: „ Tylko do użytku domowego ”, a także informacji, czy zabawka przeznaczona do użytkowania wewnątrz czy na zewnątrz budynku; § 33 ust. 2 rozporządzenia, z uwagi na brak krótkiej informacji o szczególnym ryzyku związanym z ograniczeniem wiekowym użytkownika zabawki oraz § 32 ust. 4 rozporządzenia, z uwagi na brak informacji o celowości zachowania etykiety. Przepis określony w § 8 ust. 2 rozporządzenia stanowi, że krawędzie, części wystające, przewody i umocowania znajdujące się na zabawkach, muszą być zaprojektowane i wytwarzane w taki sposób, aby ryzyko zranienia, w przypadku kontaktu z nimi, było jak najmniejsze. Zgodnie z § 8 ust. 3 rozporządzenia, wymagania określone w ust. 2, dotyczące ryzyka zranienia, stosuje się w przypadku wystąpienia tego ryzyka podczas ruchu części zabawek. Przepis określony w § 21 rozporządzenia, stanowi, że w przypadku, gdy wymagają tego względy bezpieczeństwa, producent, niezależnie od informacji określonych w rozdz. 5, dołącza do zabawki sformułowaną w języku polskim instrukcję użytkowania, zwaną dalej „instrukcją”. Producent dołącza instrukcję do: zjeżdżalni, huśtawek, trapezów, pierścieni, kół, lin oraz innych podobnych zabawek, w szczególności przeznaczonych do zawieszania. Instrukcja powinna wskazywać prawidłowy sposób montażu zabawki oraz te części zabawki, które mogą stwarzać zagrożenie, w przypadku wadliwego jej montażu. Instrukcja powinna także zawierać zalecenia dotyczące przeprowadzania 7 okresowych kontroli i konserwacji podstawowych części zabawki wraz z ostrzeżeniem o następstwach nieprzestrzegania tego wymogu. Natomiast zgodnie z § 32 ust. 3 rozporządzenia, w przypadku małych zabawek i zabawek składających się z małych części, informacje mogą być umieszczone na ich opakowaniu oraz na etykiecie albo ulotce dołączonej do zabawki. Przepis określony w § 32 ust. 4 rozporządzenia stanowi, że w przypadku określonym w ust. 3, producent powinien poinformować nabywców zabawek o celowości zachowania opakowań, etykiet oraz ulotek, na których zamieszczone są informacje. Ponadto zgodnie z § 33 ust. 1 rozporządzenia „producent dołącza do zabawki, oprócz informacji, także inne informacje o jej przeznaczeniu (...)” , zaś zgodnie z § 33 ust. 2 rozporządzenia, wraz z ostrzeżeniami wymienionymi w ust. 1 zamieszcza się krótką informację o szczególnym ryzyku związanym z takim ograniczeniem. W dniu 21 września 2009 r. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów wydał postanowienie, w którym wyznaczył stronie postępowania termin 21 dni na usunięcie niezgodności wyrobów z zasadniczymi oraz innymi wymaganiami bądź wycofanie ich z obrotu. Ponadto poinformował stronę, jakie należy przedstawić dowody, potwierdzające podjęcie ww. działań. Jednocześnie w dniu 21 września 2009 r. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów przedłużył wydany przez Zachodniopomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej dla kontrolowanego, „WERTH – HOLZ” S.A. z siedzibą w Poznaniu, zakaz dalszego przekazywania przedmiotowej zabawki użytkownikowi, konsumentowi i dystrybutorowi do czasu zakończenia prowadzonego postępowania. Pismem z dnia 12 października 2009 r., które wpłynęło do Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w dniu 19 października 2009 r. strona poinformowała, że wyroby będące przedmiotem postępowania administracyjnego zostały niezwłocznie po kontroli Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Szczecinie, wycofane z obrotu handlowego w celu usunięcia niezgodności z zasadniczymi oraz innymi wymaganiami, zgodnie z protokołem pokontrolnym. Wszystkie wyroby zostały zmagazynowane na terenie zakładu produkcyjnego w Pszczewie. Strona oświadczyła, że zabawki były sprzedawane tylko i wyłącznie na stoiskach firmowych „WERTH – HOLZ” S.A. z siedzibą w Poznaniu, w lokalizacjach Szczecin, Warszawa, Poznań i Wrocław. Strona wyjaśniła, że nie sprzedawała zabawki odbiorcom hurtowym i detalicznym. Poinformowała, że stoiska zostały zlikwidowane, a wyroby będące przedmiotem postępowania usunięte z oferty firmy. Strona 8 dołączyła do pisma dokumenty przesunięć magazynowych, potwierdzające wycofanie wyrobu z obrotu. Pismem z dnia 23 listopada 2009 r. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów poinformował stronę, o prawie do zapoznania się ze zgromadzonymi aktami sprawy oraz wypowiedzenia się, co do zebranych dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań. Strona z tego prawa jednak nie skorzystała. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów ustalił i stwierdził: „WERTH – HOLZ” S.A. z siedzibą w Poznaniu jest producentem zabawek: zestawu zabawowego dla dzieci ANTON, art. nr 42270, huśtawki dziecięcej EWA, art. nr 42600, huśtawki z drabinką dla dzieci nr 42620, zestawu zabawowego dla dzieci ALEKSANDER, art. nr 42760. Zgodnie z art. 5 pkt 2) ustawy o systemie oceny zgodności, przez wprowadzenie do obrotu wyrobu – należy rozumieć udostępnienie przez producenta, jego upoważnionego przedstawiciela lub importera, nieodpłatnie albo za opłatą, po raz pierwszy na terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym wyrobu w celu jego używania lub dystrybucji. Zaś zgodnie z art. 5 pkt 20) ustawy o systemie oceny zgodności, za producenta uważa się osobę fizyczną lub prawną albo jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, która projektuje wyrób, albo dla której ten wyrób zaprojektowano lub wytworzono, w celu wprowadzenia go do obrotu lub oddania do użytku pod własną nazwą lub znakiem. Zgodnie z art. 6 ust. 1 pkt 1) ustawy o systemie oceny zgodności, wyroby wprowadzane do obrotu lub oddawane do użytku podlegają ocenie zgodności z zasadniczymi wymaganiami określonymi w przepisach wydanych na podstawie art. 9 ust. 1 ww. ustawy. W przypadku zabawek, wyroby takie podlegają rozporządzeniu Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 14 listopada 2003 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla zabawek (Dz. U. Nr 210, poz. 2045 ze zm.). W wyniku badań organoleptycznych (sprawozdanie nr 00002741) zestawu zmontowanego dla dzieci ANTON, art. nr 42270 stwierdzono od strony dwóch drewnianych drabinek wejściowych ostre, niezaokrąglone krawędzie desek pomostu. Nad pomostem, z boku, zamontowana została deska – łącznik z niezaokrąglonymi krawędziami. Ponadto stwierdzono, że otwory w elementach drewnianych dostępnych dla użytkownika, w których schowano śruby posiadają ostre, niezaokrąglone krawędzie. Do zestawu dołączono instrukcję 9 montażu w obcym języku, która zawierała znak CE, znak graficzny ostrzegawczy dotyczący wieku (0-3), nazwę i adres producenta, schemat montażowy. W zestawie niezmontowanym sprawdzono: podest ryflowany, deskę - łącznik, elementy, w których wywiercono otwory pod śruby. Badania organoleptyczne wykazały ostre niezaokrąglone krawędzie elementów dostępnych dla użytkownika. Ponadto do zestawu dołączono instrukcję użytkowania w obcym języku. W wyniku badań organoleptycznych (sprawozdanie nr 00002742) huśtawki dziecięcej EWA, art. nr 42600 stwierdzono, że otwory w elementach drewnianych dostępnych dla użytkownika, w których schowano śruby posiadają ostre, niezaokrąglone krawędzie. Ponadto do huśtawki dołączono instrukcję montażu w obcym języku, która zawierała znak CE, znak graficzny ostrzegawczy dotyczący wieku (0-3), nazwę i adres producenta, schemat montażowy. W zestawie niezmontowanym sprawdzono elementy, w których wywiercono otwory pod śruby. Badania organoleptyczne wykazały ostre, niezaokrąglone krawędzie otworów na śruby. Do zestawu dołączono instrukcję użytkowania w obcym języku. W wyniku badań organoleptycznych huśtawki z drabinką dla dzieci nr 42620 stanowiącej ekspozycję stwierdzono, że otwory w elementach drewnianych dostępnych dla użytkownika, w których schowano śruby posiadają ostre, niezaokrąglone krawędzie. Ponadto do huśtawki dołączono instrukcję montażu w obcym języku, która zawierała znak CE, znak graficzny ostrzegawczy dotyczący wieku (0-3), nazwę i adres producenta, schemat montażowy. W zestawie niezmontowanym sprawdzono elementy, w których wywiercono otwory pod śruby. Badania organoleptyczne (sprawozdanie nr 00002743) wykazały ostre, niezaokrąglone krawędzie otworów na śruby. Do zestawu dołączono instrukcję użytkowania w obcym języku. W wyniku badań organoleptycznych zestawu zabawowego dla dzieci ALEXANDER, art. nr 42760 stanowiącego ekspozycję stwierdzono, że krawędzie pomostu od strony drewnianej drabinki wejściowej posiadają ostre niezaokraglone krawędzie. Ponadto stwierdzono, że otwory w elementach drewnianych dostępnych dla użytkownika, w których schowano śruby, posiadają ostre, niezaokrąglone krawędzie. Do zestawu dołączono instrukcję montażu w obcym języku, która zawierała znak CE, znak graficzny ostrzegawczy dotyczący wieku (0-3), nazwę i adres producenta, schemat montażowy. Na siedzisku huśtawki wykonanej z tworzywa sztucznego umieszczono znak CE. 10 W zestawie niezmontowanym sprawdzono elementy, w których wywiercono otwory pod śruby oraz podest ryflowany. Badania organoleptyczne (sprawozdanie nr 00002744) wykazały ostre, niezaokrąglone krawędzie otworów na śruby oraz ostre krawędzie podestu. Do zestawu dołączono instrukcję użytkowania w obcym języku. W wyniku badań organoleptycznych stwierdzono, że zestaw zmontowany dla dzieci ANTON, art. nr 42270, huśtawka dziecięca EWA, art. nr 42600, huśtawka z drabinką dla dzieci nr 42620 oraz zestaw zabawowy dla dzieci ALEXANDER, art. nr 42760 nie spełniają zasadniczych wymagań określonych w § 8 ust. 2 rozporządzenia, z uwagi na niezaokrąglone, ostre krawędzie elementów dostępnych dla użytkownika oraz w § 21 rozporządzenia, z uwagi na brak informacji o prawidłowym montażu, umożliwiającej montaż zabawki nawet osobie niewykwalifikowanej, brak informacji o usytuowaniu oraz konserwacji zabawki. Powyższe niezgodności stwarzają ryzyko uszkodzenia ciała dziecka. Ponadto w przypadku zestawu ALEKSANDER stwierdzono, że zabawka nie spełnia zasadniczych wymagań określonych w § 7 ust. 1 rozporządzenia, z uwagi na brak takiej konstrukcji balustrad, które uniemożliwiają użytkownikowi przejście pod lub nad nimi. Stwierdzono ponadto, że przedmiotowe zabawki nie spełniają innych wymagań określonych w: § 33 ust. 1 rozporządzenia, z uwagi na brak etykiety: „ Tylko do użytku domowego ”, a także informacji, czy zabawka przeznaczona do użytkowania wewnątrz czy na zewnątrz budynku; § 33 ust. 2 rozporządzenia, z uwagi na brak krótkiej informacji o szczególnym ryzyku związanym z ograniczeniem wiekowym użytkownika zabawki oraz § 32 ust. 4 rozporządzenia, z uwagi na brak informacji o celowości zachowania etykiety. Stwierdzone niezgodności uzasadniały wszczęcie przez Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów postępowania administracyjnego przeciwko producentowi „WERTH – HOLZ” S.A. z siedzibą w Poznaniu, w sprawie wprowadzenia do obrotu zabawek: − zestawu zabawowego dla dzieci ANTON, art. nr 42270, niezgodnego z zasadniczymi wymaganiami określonymi w § 8 ust. 2 i § 21 rozporządzenia oraz innymi wymaganiami określonymi w § 32 ust. 4 i § 33 ust. 1 i 2 rozporządzenia, − huśtawki dziecięcej EWA, art. nr 42600, niezgodnej z zasadniczymi wymaganiami określonymi w § 8 ust. 2 i § 21 rozporządzenia oraz innymi wymaganiami określonymi w § 32 ust. 4 i § 33 ust. 1 i 2 rozporządzenia, − huśtawki z drabinką dla dzieci nr 42620, niezgodnej z zasadniczymi wymaganiami określonymi w § 8 ust. 2 i § 21 rozporządzenia oraz innymi wymaganiami określonymi w § 32 ust. 4 i § 33 ust. 1 i 2 rozporządzenia, 11 − zestawu zabawowego dla dzieci ALEKSANDER, art. nr 42760, niezgodnego z zasadniczymi wymaganiami określonymi w § 7 ust. 1 pkt 1, § 8 ust. 2 i § 21 rozporządzenia oraz innymi wymaganiami określonymi w § 32 ust. 4 i § 33 ust. 1 i 2 rozporządzenia. W toku postępowania strona nie kwestionowała, że zabawki nie spełniają zasadniczych oraz innych wymagań i podjęła działania mające na celu wycofanie wyrobów z obrotu. Na dowód podjętych działań strona złożyła wyjaśnienia, że zabawki były sprzedawane tylko i wyłącznie na stoiskach firmowych „WERTH – HOLZ” S.A. z siedzibą w Poznaniu, w lokalizacjach Szczecin, Warszawa, Poznań i Wrocław. Strona wyjaśniła, że nie sprzedawała zabawki odbiorcom hurtowym i detalicznym. Poinformowała, że stoiska zostały zlikwidowane, a wyroby będące przedmiotem postępowania usunięte z oferty firmy. Strona przedstawiła ponadto dokumenty przesunięć magazynowych, potwierdzających wycofanie wyrobu z obrotu. Zgodnie z art. 41c ust. 2 pkt 2 ustawy o systemie oceny zgodności, organ prowadzący postępowanie wydaje decyzję o umorzeniu postępowania, jeżeli stwierdzi, że wyrób został wycofany z obrotu. W tym stanie rzeczy postanowiono, jak w sentencji. Pouczenie Na podstawie art. 127 § 3 oraz 129 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), w związku z art. 42 ustawy o systemie oceny zgodności, od niniejszej decyzji stronie nie służy odwołanie, jednakże strona niezadowolona z niniejszej decyzji może, w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia, zwrócić się do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. Otrzymuje: „WERTH – HOLZ” S.A. Z up. Prezesa Urzędu Ochrony ul. Szarych Szeregów nr 27 Konkurencji i Konsumentów 60-462 Poznań Zastępca Dyrektora Departamentu Nadzoru Rynku Jadwiga Gunerka Do wiadomości: 1. Zachodniopomorski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej 2. aa
Analiza z kontekstem sprawy
Co ta decyzja oznacza dla Twojej sprawy?
Zapytaj o skutki rozstrzygnięcia, podstawę prawną albo argumenty do wykorzystania. AnyLawyer rozpocznie od tej konkretnej sprawy.
Informacje o sprawie
- Sygnatura
- DNR-730-107(10)/09/WK
- Rodzaj praktyki
- System oceny zgodności
- Kara finansowa
- nie
- Branża
- 47 HANDEL DETALICZNY, Z WYŁĄCZENIEM HANDLU DETALICZNEGO POJAZDAMI SAMOCHODOWYMI
- Region
- Wielkopolskie
- Strony
- Zestaw zabawowy dla dzieci ANTON; Huśtawka dziecięcej EWA; Huśtawka z drabinką dla dzieci; Zestaw zabawowy dla dzieci ALEKSANDER
- Odwołanie do sądu
- Nie
Powiązane dokumenty
Źródło urzędowe: Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów