RLU-11/2007

PREZES URZ Ę DU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW Delegatura w Lublinie 20-079 Lublin, ul. Dolna 3-go Maja 5 Tel. (0-81) 532-35-31, 532-54-48, Fax (0-81) 532-08-26 E-mail: lublin@uokik.gov.pl Lublin, dnia 12 marca 2007 r. RLU – 61 – 63/06/EW Decyzja RLU Nr 11/2007 Na podstawie art.23 c ust.1 w zwi ą zku z art. 23a ust. 1 i 2 ustawy z dnia 15 grudnia 2000r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz.U. nr 244 poz.2080, zm. Dz.U. 2006 nr 15, poz.1119, Dz.U. nr 170, poz. 1217, Dz.U. nr 249 poz. 1834) oraz stosownie do art.28 ust.6 tej ustawy i §6 rozporz ą dzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2002r. w sprawie okre ś lenia w ł a ś ciwo ś ci miejscowej i rzeczowej delegatur Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów (Dz.U. nr 18 poz.172 ze zm.), po przeprowadzeniu post ę powania administracyjnego wszcz ę tego z urz ę du, dzia ł aj ą c w imieniu Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów: uznaje si ę za praktyk ę naruszaj ą c ą zbiorowe interesy konsumentów dzia ł ania przedsi ę biorcy K. W. prowadz ą cej dzia ł alno ść gospodarcz ą pod nazw ą Centrum J ę zyków Europejskich „EURO-ALPHABET” w L., zwana dalej Szko łą , polegaj ą ce na zamieszczeniu w stosowanym w obrocie z konsumentami wzorcu Umowy uczestnictwa w kursie j ę zykowym postanowie ń wzorców umownych, które zosta ł y wpisane do rejestru postanowie ń wzorców umowy uznanych za niedozwolone, o którym mowa w art. 479 45 Kodeksu post ę powania cywilnego: 1. - zapis § 7 umowy o tre ś ci: Nieuiszczenie przez Zamawiaj ą cego wp ł aty w w/w terminie oznacza wypowiedzenie umowy ze strony Zamawiaj ą cego i upowa ż nia lektora do usuni ę cia Uczestnika z kursu. 2. – zapis § 16 a i b umowy o tre ś ci: a.) Oferuj ą cy ma prawo do podniesienia ceny kursu zgodnie z cennikiem Szko ł y w przypadku ma ł ej liczebno ś ci osób w grupie (poni ż ej 5 osób) oraz renegocjacji warunków niniejszej umowy w przypadku niekorzystnych dla Szko ł y zmian w prawie podatkowym, b.) Oferuj ą cy ma prawo rozwi ą za ć umow ę z przyczyn losowych lub ma ł ej liczebno ś ci osób w grupie j ę zykowej (poni ż ej 3 osób) i nakazuje si ę zaniechanie ich stosowania. 2 UZASADNIENIE W ramach monitoringu rynku us ł ug edukacyjnych na terenie województwa lubelskiego Delegatura Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Lublinie dokona ł a analizy wzorów umów i regulaminów stosowanych przez wybrane losowo szko ł y ś wiadcz ą ce us ł ugi nauki j ę zyków obcych. Jedn ą z takich szkó ł by ł o Centrum J ę zyków Europejskich „EURO-ALPHABET” z siedzib ą w L., którego w ł a ś cicielem jest Pani K. W.. Analiza dokumentów w postaci wzorca Umowy uczestnictwa w kursie j ę zykowym wykaza ł a, ż e zawiera on postanowienia, które mog ą stanowi ć niedozwolone postanowienie umowne wpisane do Rejestru niedozwolonych postanowie ń umownych prowadzonego przez Prezesa UOKiK. W zwi ą zku z tym, Postanowieniem Nr 213/06 z dnia 14 listopada 2006 r. wszcz ę to z urz ę du post ę powanie administracyjne przeciwko Pani K. W. prowadzonej dzia ł alno ść gospodarcz ą pod nazw ą Centrum J ę zyków Europejskich EURO-ALPHABET w L. pod zarzutem naruszenia zbiorowych interesów konsumentów poprzez zamieszczenie we wzorcu Umowy uczestnictwa w kursie j ę zykowym zapisów w brzmieniu: - zapis § 7 umowy o tre ś ci: Nieuiszczenie przez Zamawiaj ą cego wp ł aty w w/w terminie oznacza wypowiedzenie umowy ze strony Zamawiaj ą cego i upowa ż nia lektora do usuni ę cia Uczestnika z kursu. – zapis § 16 a i b umowy o tre ś ci: a.) Oferuj ą cy ma prawo do podniesienia ceny kursu zgodnie z cennikiem Szko ł y w przypadku ma ł ej liczebno ś ci osób w grupie (poni ż ej 5 osób) oraz renegocjacji warunków niniejszej umowy w przypadku niekorzystnych dla Szko ł y zmian w prawie podatkowym, b.) Oferuj ą cy ma prawo rozwi ą za ć umow ę z przyczyn losowych lub ma ł ej liczebno ś ci osób w grupie j ę zykowej ( poni ż ej 3 osób), mog ą ce stanowi ć niedozwolone postanowienie umowne wpisane do Rejestru postanowie ń wzorców umowy uznanych za niedozwolone, co mog ł o stanowi ć naruszenie art. 23a ust. 1 i 2 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2005 r. Nr 244 poz. 2080 ze zm.). W odpowiedzi na wszcz ę cie post ę powania administracyjnego przedsi ę biorca odpowiedzia ł , ż e cz ęś ciowo zgadza si ę z argumentacj ą organu antymonopolowego, jednak nie zdeklarowa ł zmiany zakwestionowanych zapisów. W trakcie prowadzonego post ę powania administracyjnego Prezes UOKiK ustali ł nast ę puj ą cy stan faktyczny: Pani K. W. prowadzi dzia ł alno ść gospodarcz ą na zasadzie wpisu do ewidencji dzia ł alno ś ci gospodarczej pod nazw ą „Centrum J ę zyków Europejskich EURO-ALPHABET" w L. W ramach prowadzonej dzia ł alno ś ci gospodarczej stosuje wzorzec Umowy uczestnictwa w kursie j ę zykowym, który zawiera postanowienie okre ś laj ą ce prawa i obowi ą zki szko ł y oraz s ł uchacza - uczestnika kursu. Z us ł ug tego przedsi ę biorcy korzystaj ą osoby fizyczne-konsumenci, którzy decyduj ą si ę na nauk ę j ę zyka obcego na warunkach zaproponowanych przez Szko łę W stosunku do wszystkich tych osób stosowane s ą zapisy wzorca umowy uczestnictwa w kursie j ę zykowym w brzmieniu: - zapis § 7 umowy o tre ś ci: Nieuiszczenie przez Zamawiaj ą cego wp ł aty w w/w terminie oznacza wypowiedzenie umowy ze strony Zamawiaj ą cego i upowa ż nia lektora do usuni ę cia Uczestnika z kursu. – zapis § 16 a i b umowy o tre ś ci: 3 a.) Oferuj ą cy ma prawo do podniesienia ceny kursu zgodnie z cennikiem Szko ł y w przypadku ma ł ej liczebno ś ci osób w grupie (poni ż ej 5 osób) oraz renegocjacji warunków niniejszej umowy w przypadku niekorzystnych dla Szko ł y zmian w prawie podatkowym, b.) Oferuj ą cy ma prawo rozwi ą za ć umow ę z przyczyn losowych lub ma ł ej liczebno ś ci osób w grupie j ę zykowej ( poni ż ej 3 osób). Jak ustalono w rejestrze postanowie ń wzorców umownych uznanych za niedozwolone zamieszczono pod nast ę puj ą cymi pozycjami klauzule: - wpis pod numerem 726 wyrok SOKiK z 27.02.2006 r. sygn. akt XVII Amc 105/04 o tre ś ci: Nieusprawiedliwione zaleganie z uiszczeniem czesnego lub innych op ł at spowoduje skre ś lenie z listy studentów. - wpis pod numerem 787 S ą du Ochrony Konkurencji i Konsumentów z dnia 13 kwietnia 2006r. sygn. akt. XVII AmC 43/05 zapis o tre ś ci: W przypadku znacznie zmniejszonej liczby s ł uchaczy (poni ż ej 6 osób) O ś rodek Wiedza ma prawo po łą czenia grup lub podniesienia odp ł atno ś ci za uczestnictwo w kursie, rozwi ą zania grupy lub zmniejszenia liczby zaj ęć . Maj ą c na uwadze zebrany materia ł dowodowy Prezes UOKiK zwa ż y ł , co nast ę puje: Art.23 a ust.1 ustawy stanowi, ż e przez praktyk ę naruszaj ą c ą zbiorowe interesy konsumentów rozumie si ę godz ą ce w nie bezprawnie dzia ł anie przedsi ę biorcy. Za praktyk ę naruszaj ą ce zbiorowe interesy konsumentów rozumie si ę w szczególno ś ci stosowanie postanowie ń wzorców umowy uznanych za niedozwolone, o którym mowa w art.479 45 Kodeksu Post ę powania Cywilnego, naruszenie obowi ą zku udzielania konsumentom rzetelnej, prawdziwej i pe ł nej informacji, nieuczciw ą lub wprowadzaj ą c ą w b łą d reklam ę i inne czyny nieuczciwej konkurencji, godz ą ce w zbiorowe interesy konsumentów (ust.2). Ust. 2 tego przepisu wylicza okre ś lone co do nazwy czyny, stanowi ą ce samoistne praktyki naruszaj ą ce zbiorowe interesy konsumentów, przy czym katalog ten nie jest zamkni ę ty. Aby dosz ł o do naruszenia art.23 a ust.2 ustawy nale ż y wykaza ć , ż e te dzia ł ania: - godz ą w zbiorowe interesy konsumentów, - s ą bezprawne, polegaj ą na stosowaniu wzorca umowy, którego tre ść w analogicznej postaci zosta ł a ju ż wpisana do rejestru postanowie ń wzorców umowy uznanych za niedozwolone, o którym mowa w art.479 45 Kodeksu Post ę powania Cywilnego. Przes ł anka naruszenia zbiorowych interesów konsumentów jest spe ł niona, gdy dzia ł anie lub zaniechanie przedsi ę biorcy godzi w interesy konsumentów jako zbiorowo ś ci. Ustawa o ochronie konkurencji i konsumentów chroni interesy ogó ł u konsumentów, czyli nieograniczonej liczby podmiotów, których nie da si ę zidentyfikowa ć . Interes konsumentów jest zjawiskiem o charakterze instytucjonalnym, zbiorowym. W opinii Prezesa Urz ę du zebrany w sprawie materia ł dowodowy wskazuje w sposób jednoznaczny, ż e dzia ł ania Szko ł y wyczerpuj ą przes ł anki praktyki naruszaj ą cej zbiorowe interesy konsumentów okre ś lone w art.23a ust.2 ustawy poprzez zamieszczenie we wzorcu Umowy uczestnictwa w kursie j ę zykowym stosowanym w obrocie z konsumentami postanowie ń , które zosta ł y wpisane do rejestru postanowie ń wzorców umowy uznanych za niedozwolone. Oferta przedsi ę biorcy skierowana jest do z góry nieokre ś lonej liczby konsumentów poprzez skierowanie do niech oferty us ł ugowej w postaci ś wiadczenia us ł ug edukacyjnych - nauki j ę zyków obcych. W tym celu przedsi ę biorca pos ł uguje si ę przez siebie 4 przygotowanym wzorcem Umowy, który wi ążą strony – przedsi ę biorc ę oraz konsumenta – uczestnika kursu j ę zykowego. Szko ł a ś wiadczy us ł ugi, polegaj ą ce na odp ł atnej nauce j ę zyków obcych. Wzorzec Umowy okre ś la wzajemne prawa i obowi ą zki stron w trakcie ś wiadczenia us ł ug. Z oferty tej skorzystali ju ż konsumenci decyduj ą cy si ę m.in. na nauk ę j ę zyków obcych, ale z us ł ug tych w ka ż dej chwili mog ą skorzysta ć tak ż e inni konsumenci. W zwi ą zku z tym kr ą g osób, który zosta ł ju ż dotkni ę ty stosowan ą praktyk ą i który tak ą praktyk ą mo ż e zosta ć dotkni ę ty jest nieograniczony, nie mo ż liwy z góry do okre ś lenia ani zidentyfikowania, a tym samym spe ł nia warunki zbiorowego interesu konsumentów. Wszystkie kwestionowane zapisy wzorca Umowy dotykaj ą w istocie interesów ekonomicznych stron, a przy skrajnie niekorzystnym dla s ł uchaczy ich zastosowaniu mog ą narazi ć ich na nieuzasadnione straty. Zagro ż enie interesów ekonomicznych podmiotów indywidualnych przek ł ada si ę w okoliczno ś ciach sprawy na zagro ż enie szerokiego kr ę gu wszystkich potencjalnych uczestników popytowej strony rynku, równie ż tych, którzy w przysz ł o ś ci b ę d ę chcieli korzysta ć z us ł ug tego przedsi ę biorcy. Tym samym dzia ł ania przedsi ę biorcy naruszaj ą bezpiecze ń stwo ekonomiczne konsumentów, czyli godz ą w warto ś ci najsilniej chronione przez ustawodawstwo konsumenckie. Zatem, spe ł niona zosta ł a w okoliczno ś ciach sprawy przes ł anka naruszenia zbiorowych interesów konsumentów. Bezprawno ść tradycyjnie ujmowana jest jako sprzeczno ść z obowi ą zuj ą cym porz ą dkiem prawnym. Poj ę cie porz ą dek prawny obejmuje nakazy i zakazy wynikaj ą ce z normy prawnej, a tak ż e nakazy i zakazy wynikaj ą ce z norm moralnych i obyczajowych okre ś lonych jako zasady wspó łż ycia spo ł ecznego . Bezprawno ść jest kategori ą obiektywn ą . Rozwa ż enia przy ocenie bezprawno ś ci wymaga kwestia, czy czyn sprawcy by ł zgodny czy te ż niezgodny z obowi ą zuj ą cymi zasadami porz ą dku prawnego. Ź ród ł em tych zasad s ą : - normy prawa powszechnie obowi ą zuj ą cego – jako regu ł y post ę powania wyznaczone przez nakazy i zakazy wynikaj ą ce z norm prawa pozytywnego, w szczególno ś ci prawa cywilnego, karnego, administracyjnego, pracy, finansowego, ustaw i aktów prawnych reguluj ą cych poszczególne dziedziny gospodarki, itp., - nakazy i zakazy wynikaj ą ce z zasad wspó łż ycia spo ł ecznego (dobre obyczaje ) – Komentarz do Kodeksu Cywilnego Gerard Bieniek Lex Polonica Prima. O bezprawno ś ci dzia ł ania decyduje ca ł okszta ł t okoliczno ś ci konkretnego stanu faktycznego – uzasadnienie do I PKN 267/2001 wyrok S ą du Najwy ż szego Izba Administracyjna – Lex Polonica Prima . S ą d Najwy ż szy wskaza ł , ż e o bezprawno ś ci dzia ł ania mo ż na mówi ć wówczas, gdy nie zachodzi ż adna ze szczególnych okoliczno ś ci usprawiedliwiaj ą cych okre ś lone dzia ł anie. Okoliczno ś ciami tymi s ą : - dzia ł anie w ramach porz ą dku prawnego, tj. dzia ł anie dozwolone przez obowi ą zuj ą ce przepisy, - wykonywanie prawa podmiotowego, - zgoda pokrzywdzonego, - dzia ł anie w obronie uzasadnionego interesu ( wyrok S ą du Najwy ż szego z dnia 19.10.1989r. IICR 419/89 OSP 1990/11-12 poz.377 ). Zakwestionowanym dzia ł aniem przedsi ę biorcy w ramach prowadzonego post ę powania administracyjnego w niniejszej sprawie jest pos ł ugiwanie si ę w stosunku do konsumentów – 5 uczestników kursu j ę zykowego zapisami we wzorcu umowy, którego to ż sama tre ść zosta ł a uznana przez S ą d Okr ę gowy w Warszawie – S ą d Ochrony Konkurencji i Konsumentów za niedozwolone klauzule umowne i które wpisane zosta ł y do Rejestru niedozwolonych klauzul umownych. Z tre ś ci art.479 42 KPC wynika, ż e S ą d Ochrony Konkurencji i Konsumentów w razie uwzgl ę dnienia powództwa o uznanie postanowie ń wzorca umowy za niedozwolone w sentencji wyroku przytacza tre ść postanowienia wzorca uznanych za niedozwolone i zakazuje ich stosowania. Z brzmienia art.479 43 KPC wynika równie ż , ż e wyrok prawomocny ma skutek wobec osób trzecich od chwili wpisania uznanego za niedozwolone postanowienia wzorca umowy do rejestru, o którym mowa w art.479 45 §2 KPC. Stanowisko Prezesa Urz ę du zosta ł o poparte orzecznictwem SOKiK. Z wyroku SOKiK z dnia 25 marca 2004r. – sygn. akt. XVII AmA 51/03 wynika, ż e wprowadzenie przez przedsi ę biorc ę do obrotu wzorca umownego zawieraj ą cego postanowienia o tre ś ci ju ż wpisanej do rejestru klauzul abuzywnych stanowi przes ł ank ę uznania bezprawno ś ci dzia ł ania tego przedsi ę biorcy, o czym stanowi art.23a ust.1 ustawy. Oznacza to, ż e bezprawnym jest stosowanie w obrocie z konsumentami postanowie ń , które zosta ł y wpisane do rejestru, nawet je ż eli postanowienia te stosuj ą przedsi ę biorcy nie pozwani w procesie przez SOKiK na podstawie art.479 36-45 KPC. Kwestia rozszerzonej prawomocno ś ci wyroku SOKiK na podstawie którego dokonany jest wpis postanowienia do rejestru, o którym mowa w art.479 45 KPC zosta ł a ostatecznie rozstrzygni ę ta w uchwale S ą du Najwy ż szego z dnia 13 lipca 2006r. w sprawie o sygn. akt. III SZP 3/06. W ś lad za tym nale ż y przyj ąć , ż e orzeczenie s ą du w danej sprawie ma skutek równie ż wobec osób trzecich , czyli w przypadku, gdy zakazana jest ju ż jedna klauzula jako niezgodna z prawem, a w obrocie gospodarczym w stosunku do konsumentów funkcjonuje zapis o tre ś ci analogicznej jak ten w klauzuli zakazanej, celowe jest uznanie, ż e tre ść zapisu stosowana wobec konsumentów innych ani ż eli ci dotkni ę ci zapisem ju ż zakazanym. Stanowi to o bezprawno ś ci takiego dzia ł ania i równocze ś nie jest praktyk ą naruszaj ą c ą zbiorowe interesy konsumentów, o której stanowi art.23a ust.2 w postaci stosowania klauzul umownych wpisanych do rejestru klauzul uznanych za niedozwolone. Nie jest przy tym konieczne by tre ść badanego postanowienia wzorca umowy by ł a literalnie identyczna jak tre ść postanowienia wpisanego do rejestru, by mog ł o korzysta ć z rozszerzonej prawomocno ś ci. Z tre ś ci art.23a ust.2 ustawy wynika, ż e przez praktyk ę naruszaj ą c ą zbiorowe interesy konsumentów uwa ż a si ę w szczególno ś ci stosowanie postanowie ń wzorców umów, które zosta ł y wpisane do rejestru postanowie ń umowy uznanych za niedozwolone, o czym stanowi art.479 45 KPC. Tym samym, dla stwierdzenia stosowania praktyki, polegaj ą cej na bezprawnym naruszeniu zbiorowych interesów konsumentów poprzez stosowanie postanowie ń wzorców umów, które zosta ł y wpisane do rejestru postanowie ń umowy uznanych za niedozwolone konieczne jest wykazanie spe ł nienia przes ł anki bezprawno ś ci przejawiaj ą cej si ę w stosowaniu przez przedsi ę biorc ę w obrocie z konsumentami postanowienia wzorca umownego o tre ś ci to ż samej z wpisem do rejestru postanowienia wzorca umowy uznanego za niedozwolony dokonanym przez Prezes Urz ę du na mocy stosownego orzeczenia S ą du Ochrony Konkurencji i Konsumenta. Zakwestionowane w niniejszym post ę powaniu zapisy zawarte s ą we wzorcu Umowy uczestnictwa w kursie j ę zykowym, bezspornie stosowanym powszechnie przez Szko łę w obrocie gospodarczym, w tym w obrocie z konsumentami. 6 1. Prezes zakwestionowa ł zapis - zapis § 7 umowy o tre ś ci: Nieuiszczenie przez Zamawiaj ą cego wp ł aty w w/w terminie oznacza wypowiedzenie umowy ze strony Zamawiaj ą cego i upowa ż nia lektora do usuni ę cia Uczestnika z kursu. Jak ustalono w rejestrze postanowie ń wzorców umownych uznanych za niedozwolone zamieszczono pod nast ę puj ą cymi pozycjami klauzule: - wpis pod numerem 726 wyrok SOKiK z 27.02.2006 r. sygn. akt XVII Amc 105/04 o tre ś ci: Nieusprawiedliwione zaleganie z uiszczeniem czesnego lub innych op ł at spowoduje skre ś lenie z listy studentów. Zapis stosowany przez Szko łę chocia ż nie ma identycznej tre ś ci, co zapisy uznane za niedozwolone klauzule, to mie ś ci si ę on w hipotezach klauzul zakazanych, a skutki jego stosowania s ą dla konsumentów takie same, jak w przypadku zapisów zakazanych. Usuni ę cie uczestnika z kursu wskutek braku wp ł aty w terminie za kurs jest czynno ś ci ą jednostronn ą , tak jak w przypadku skre ś lenia z listy studentów w przypadku braku op ł aty czesnego. – zapis § 16 a i b umowy o tre ś ci: a.) Oferuj ą cy ma prawo do podniesienia ceny kursu zgodnie z cennikiem Szko ł y w przypadku ma ł ej liczebno ś ci osób w grupie (poni ż ej 5 osób) oraz renegocjacji warunków niniejszej umowy w przypadku niekorzystnych dla Szko ł y zmian w prawie podatkowym, b.) Oferuj ą cy ma prawo rozwi ą za ć umow ę z przyczyn losowych lub ma ł ej liczebno ś ci osób w grupie j ę zykowej ( poni ż ej 3 osób). Jak ustalono w rejestrze postanowie ń wzorców umownych uznanych za niedozwolone zamieszczono pod nast ę puj ą cymi pozycjami klauzule: - wpis pod numerem 787 S ą du Ochrony Konkurencji i Konsumentów z dnia 13 kwietnia 2006r. sygn. akt. XVII AmC 43/05 zapis o tre ś ci „ W przypadku znacznie zmniejszonej liczby s ł uchaczy (poni ż ej 6 osób) O ś rodek Wiedza ma prawo po łą czenia grup lub podniesienia odp ł atno ś ci za uczestnictwo w kursie, rozwi ą zania grupy lub zmniejszenia liczby zaj ęć ” . Tak ż e i w przypadku tego zapisu stosowanego przez Szko łę mie ś ci si ę on w hipotezie klauzuli uznanej za zakazan ą przez SOKiK. Zarówno w przypadku zapisu stosowanego przez EURO-ALPHABET, jak i klauzul wpisanych do rejestru mamy do czynienia z jednostronn ą zmian ą umowy przez Szko łę w przypadku wyst ą pienie przyczyn niezale ż nych od s ł uchacza, które nie maj ą zwi ą zku z zawart ą pomi ę dzy nim i Szko łą umow ą o nauk ę j ę zyka obcego. Zastrze ż enie dla Szko ł y mo ż liwo ś ci dokonania zmian w zawartej umowie na skutek okoliczno ś ci, na które konsument nie ma wp ł ywu, a które wi ążą si ę z ryzykiem prowadzenia dzia ł alno ś ci gospodarczej i powinny obci ąż a ć przedsi ę biorc ę - Szko łę w praktyce powoduj ą przesuni ę cie ci ęż aru odpowiedzialno ś ci za realizacj ę umowy z przedsi ę biorcy na konsumenta.. Dokonana analiza tre ś ci zapisów wzorca Umowy stosowanego przez Szko łę z postanowieniami wpisanymi do rejestru o którym mowa w art.479 45 KPC pozwala stwierdzi ć , ż e spe ł nione zosta ł y wszystkie przes ł anki warunkuj ą ce uznanie dzia ł a ń przedsi ę biorcy K. W. za praktyk ę naruszaj ą c ą zbiorowe interesy konsumentów, o której mowa w art.23a ust.1 i 2 ustawy, tj. dzia ł anie bezprawne, które polega na stosowaniu w obrocie z konsumentami zapisów, które zosta ł y uznane prze SOKiK za postanowienia wzorca umowy uznane za niedozwolone i wpisane do Rejestru, o którym mowa w art. 479 45 KPC. W przypadku, gdy dochodzi do naruszenia art.23a ust.1 lub 2 ustawy organ antymonopolowy na mocy art. 23c ust.1 ustawy uznaje okre ś lon ą praktyk ę za naruszaj ą c ą zbiorowe interesy konsumentów i nakazuje zaniechania jej stosowania. 7 W toku post ę powania przedsi ę biorca ustosunkowa ł si ę do przedstawionych mu zarzutów, zgadzaj ą c si ę tylko w cz ęś ci z przytoczon ą argumentacj ą , nie wskaza ł na dokonanie zmian we wzorcu i nie okre ś li ł terminu dokonania tych zmian, st ą d nie ma przes ł anek do uznania zaniechania stosowanej praktyki naruszaj ą cej zbiorowe interesy konsumentów. Maj ą c powy ż sze na wzgl ę dzie, orzeka si ę jak w sentencji. Stosownie do tre ś ci art.78 ust.1 ustawy w zwi ą zku z art.479 28 § 2 KPC od decyzji Prezesa UOKiK przys ł uguje odwo ł anie do S ą du Okr ę gowego w Warszawie – S ą du Ochrony Konkurencji i Konsumentów w terminie dwutygodniowym od dnia jej dor ę czenia, za po ś rednictwem Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów – Delegatura w Lublinie. Otrzymuje: K. W. Centrum J ę zyków Europejskich EURO-ALPHABET