RŁO-38/2005

PREZES URZ Ę DU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW DELEGATURA w Ł ODZI Aleja Pi ł sudskiego 8 90-051 Ł ód ź , P - 73 Tel. (0-42) 636-36-89, Fax (0-42) 636-07-12 E-mail: lodz@uokik.gov.pl R Ł O/61-29/05/TD Ł ód ź , dnia 28 listopada 2005 r. DECYZJA Nr R Ł O 38/2005 Na podstawie art. 23e ust. 2 w zwi ą zku z art. 23a ust. 1 i 2 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (t. j. Dz. U. z 2003 r., nr 86, poz. 804; zm.: Dz. U. z 2003 r. Nr 60, poz. 535; Dz. U. z 2003 r. Nr 170, poz. 1652; Dz. U. z 2004 r. Nr 93, poz. 891; Dz. U. z 2004 r. Nr 96, poz. 959; Dz. U. z 2005 r., Nr 163, poz. 1362, Dz. U. z 2005r. Nr 184, poz. 1539) oraz stosownie do art. 28 ust. 6 tej ustawy i § 6 rozporz ą dzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2002 r. w sprawie okre ś lenia w ł a ś ciwo ś ci miejscowej i rzeczowej delegatur Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów (Dz. U. z 2002 r., Nr 18, poz. 172, zm.: Dz. U. z 2003 r. Nr 6, poz. 68), po przeprowadzeniu post ę powania w sprawie praktyk naruszaj ą cych zbiorowe interesy konsumentów wszcz ę tego z urz ę du przeciwko: 1) Przemys ł awowi Bakalarz zam. w Ł odzi prowadz ą cemu dzia ł alno ść gospodarcz ą pod nazw ą : „Baka ł arz” Liceum Ogólnokszta ł c ą ce dla Doros ł ych, Policealne Studium Zawodowe, Policealne Studium Komputerowe z siedzib ą w Ł odzi, ul. Paderewskiego 24, 2) Aleksandrze Bakalarz zam. w Ł odzi, prowadz ą cej dzia ł alno ść gospodarcz ą pod nazw ą : „Baka ł arz” Liceum Ogólnokszta ł c ą ce dla Doros ł ych, Policealne Studium Zawodowe, Policealne Studium Komputerowe z siedzib ą w Ł odzi, ul. Paderewskiego 24, 3) Krystynie Bakalarz zam. w Ł odzi, prowadz ą cej dzia ł alno ść gospodarcz ą pod nazw ą : „Baka ł arz” Liceum Ogólnokszta ł c ą ce dla Doros ł ych, Policealne Studium Zawodowe, Policealne Studium Komputerowe z siedzib ą w Ł odzi, ul. Paderewskiego 24, - dzia ł aj ą c w imieniu Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów: uznaje si ę za praktyk ę naruszaj ą c ą zbiorowe interesy konsumentów, dzia ł ania wy ż ej wymienionych przedsi ę biorców polegaj ą ce na stosowaniu reklamy wprowadzaj ą cej w b łą d konsumentów poprzez zamieszczanie w og ł oszeniu prasowym informacji: „I semestr gratis”, co stanowi naruszenie art. 16 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (t.j. Dz. U. z 2003 r., Nr 153, poz. 1503 ze zm.) i stwierdza si ę zaniechanie jej stosowania . Uzasadnienie Delegatura Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Ł odzi uzyska ł a wst ę pne informacje dotycz ą ce sposobu reklamowania us ł ug edukacyjnych przez Przemys ł awa Bakalarz, Aleksandr ę Bakalarz, Krystyn ę Bakalarz prowadz ą cych dzia ł alno ść gospodarcz ą pod wspóln ą nazw ą „Baka ł arz” Liceum Ogólnokszta ł c ą ce dla Doros ł ych, Policealne Studium Zawodowe, Policealne Studium Komputerowe z siedzib ą w Ł odzi (dalej zwana: „Baka ł arz” lub „Strona”) w trakcie prowadzonej z urz ę du kontroli przestrzegania praw konsumentów na lokalnym rynku us ł ug edukacyjnych w szko ł ach niepublicznych. Analiza tre ś ci og ł osze ń prasowych przeprowadzona w toku post ę powania wyja ś niaj ą cego (dodatek ł ódzki Gazety Wyborczej z dnia 25 sierpnia 2005 r.) oraz dokumentów dotycz ą cych cen, warunków p ł atno ś ci oraz warunków promocji us ł ug edukacyjnych ś wiadczonych przez Baka ł arz da ł a podstaw ę do przyj ę cia, i ż w niniejszej sprawie dosz ł o do naruszenia przepisów ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (dalej zwana: „ustawa o okik”). Ustalono bowiem, ż e tre ść : „I semestr gratis” identyfikuje promocj ę , która wed ł ug pisma Strony z dnia 22 wrze ś nia 2005 r. (dowód: karty 22-25) dotyczy w rzeczywisto ś ci tylko liceów ogólnokszta ł c ą cych prowadzonych przez Stron ę na terenie Ł odzi. Tre ść og ł oszenia prasowego sugeruje, i ż promocja ta dotyczy równie ż liceów prowadzonych w Zgierzu. W zwi ą zku z powy ż szym Prezes Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów (dalej zwany: „Prezes Urz ę du”) wszcz ął z urz ę du postanowieniem nr 1/61-29/05 z dnia 5 pa ź dziernika 2005 r. (sprostowanym postanowieniem Nr 3/61-29/05 z dnia 8 listopada 2005 r.) post ę powanie w sprawie stosowania przez: 1) Przemys ł awa Bakalarza zam. w Ł odzi prowadz ą cego dzia ł alno ść gospodarcz ą pod nazw ą : „Baka ł arz” Liceum Ogólnokszta ł c ą ce dla Doros ł ych, Policealne Studium Zawodowe, Policealne Studium Komputerowe z siedzib ą w Ł odzi, ul. Paderewskiego 24, 2) Aleksandr ę Bakalarz zam. w Ł odzi, prowadz ą c ą dzia ł alno ść gospodarcz ą pod nazw ą : „Baka ł arz” Liceum Ogólnokszta ł c ą ce dla Doros ł ych, Policealne Studium Zawodowe, Policealne Studium Komputerowe z siedzib ą w Ł odzi, ul. Paderewskiego 24, 3) Krystyn ę Bakalarz zam. w Ł odzi, prowadz ą c ą dzia ł alno ść gospodarcz ą pod nazw ą : „Baka ł arz” Liceum Ogólnokszta ł c ą ce dla Doros ł ych, Policealne Studium Zawodowe, Policealne Studium Komputerowe z siedzib ą w Ł odzi, ul. Paderewskiego 24, praktyki naruszaj ą cej zbiorowe interesy konsumentów polegaj ą cej na stosowaniu reklamy wprowadzaj ą cej w b łą d konsumentów poprzez zamieszczenie w og ł oszeniu prasowym informacji: „I semestr gratis”, co mo ż e stanowi ć naruszenie art. 23a ustawy okik, o czym zawiadomi ł stron ę pismem z dnia 5 pa ź dziernika 2005 r. (dowód: karta 3). W odpowiedzi Baka ł arz w pi ś mie z dnia 12 pa ź dziernika 2005 r. (dowód: karta 46) uzna ł s ł uszno ść ustale ń dokonanych przez Prezesa Urz ę du i potwierdzi ł nieprecyzyjne zredagowanie informacji zamieszczonej w og ł oszeniu prasowym. Baka ł arz przyzna ł , ż e fakt ten sta ł si ę powodem zak ł ócenia wyrazisto ś ci i jasno ś ci komunikatu mog ą cego wprowadzi ć w b łą d konsumentów. Jednocze ś nie Strona o ś wiadczy ł a, ż e po otrzymaniu od Prezesa Urz ę du zawiadomienia o wszcz ę ciu post ę powania w sprawie praktyk naruszaj ą cych zbiorowe interesy konsumentów, dokona ł a korekty og ł oszenia zawieraj ą cego zakwestionowan ą wersj ę komunikatu. Fakt ten zosta ł potwierdzony odpowiednimi dokumentami (dowód: karty 47-55) Prezes Urz ę du ustali ł nast ę puj ą cy stan faktyczny: 2 Przemys ł aw Bakalarz zamieszka ł y w Ł odzi prowadzi dzia ł alno ść gospodarcz ą na podstawie wpisu do ewidencji dzia ł alno ś ci gospodarczej prowadzonej przez Prezydenta Miasta Ł odzi pod numerem 66864. Aleksandra Bakalarz zamieszka ł a w Ł odzi prowadzi dzia ł alno ść gospodarcz ą na podstawie wpisu do ewidencji dzia ł alno ś ci gospodarczej prowadzonej przez Prezydenta Miasta Ł odzi pod numerem 66865. Krystyna Bakalarz zamieszka ł a w Ł odzi prowadzi dzia ł alno ść gospodarcz ą na podstawie wpisu do ewidencji dzia ł alno ś ci gospodarczej prowadzonej przez Prezydenta Miasta Ł odzi pod numerem 66866. Wymienieni wy ż ej przedsi ę biorcy prowadz ą dzia ł alno ść gospodarcz ą pod wspóln ą nazw ą „Baka ł arz” Liceum Ogólnokszta ł c ą ce dla Doros ł ych, Policealne Studium Zawodowe, Policealne Studium Komputerowe z siedzib ą w Ł odzi, ul. Paderewskiego 24. (dowód: za ś wiadczenia o zmianie wpisu do ewidencji dzia ł alno ś ci gospodarczej, karty 14-16). Przedmiotem prowadzonej przez Stron ę dzia ł alno ś ci gospodarczej jest edukacja m ł odzie ż y doros ł ej (dowód: odpis pe ł ny z rejestru przedsi ę biorców; karty 14-16). Strona prowadzi nast ę puj ą ce szko ł y i placówki wpisane do ewidencji szkó ł i placówek niepublicznych (dowód: karty 22-23) • Liceum Ogólnokszta ł c ą ce dla Doros ł ych z siedzib ą w Zgierzu przy ul. Pi ł sudskiego 1, dzia ł aj ą ce w oparciu o wpis do ewidencji szkó ł niepublicznych powiatu zgierskiego nr PP1/2000, • Uzupe ł niaj ą ce Liceum Ogólnokszta ł c ą ce dla Doros ł ych z siedzib ą w Zgierzu przy ul. Pi ł sudskiego , dzia ł aj ą ce w oparciu o wpis do ewidencji szkó ł niepublicznych powiatu zgierskiego nr PG9/04, • Liceum ogólnokszta ł c ą ce dla Doros ł ych sc „Baka ł arz” z siedzib ą w Ł odzi, ul. Paderewskiego 24, dzia ł aj ą ce w oparciu o wpis do ewidencji szkó ł niepublicznych EKF-VI-4320-75, • Uzupe ł niaj ą ce Liceum Ogólnokszta ł c ą ce dla Doros ł ych sc „Baka ł arz” z siedziba w Ł odzi, ul. Paderewskiego 24 dzia ł aj ą ce w oparciu o wpis do ewidencji szkó ł niepublicznych ED-VII-4320-57/sz.n.2004, • Policealne Studium Komputerowe z siedziba w Ł odzi, ul. Paderewskiego 24 dzia ł aj ą ce w oparciu o wpis do ewidencji szkó ł niepublicznych EKF- sz.n.79/99. Us ł ugi edukacyjne ś wiadczone przez Baka ł arz s ą odp ł atne (dowód: karty 23-24). Zasady promocji, w tym promocji cenowych okre ś la pismo Strony z dnia 22 wrze ś nia 2005 r. (dowód: karty 23-24). Informacja „I semestr gratis” oznacza zwolnienie z op ł at za nauk ę w formie czesnego w pierwszym semestrze roku szkolnego 2005/2006 w Liceum Ogólnokszta ł c ą cym dla Doros ł ych „Baka ł arz” w Ł odzi oraz w Uzupe ł niaj ą cym Liceum dla Doros ł ych „Baka ł arz” w Ł odzi prowadzonych w trybie stacjonarnym i zaocznym. Tre ść zakwestionowanego og ł oszenia sugeruje, ż e promocja dotyczy liceów ogólnokszta ł c ą cych prowadzonych przez Stron ę w Ł odzi oraz w Zgierzu (dowód: karta 23-24). Og ł oszenia prasowe b ę d ą ce przedmiotem oceny zawieraj ą ce informacj ę : „I semestr gratis” ukazywa ł y si ę w okresach od lutego do kwietnia i od czerwca do wrze ś nia 2005 r. w gazetach: „Express Ilustrowany”’ „ Dziennik Ł ódzki” oraz od lipca do pa ź dziernika w: 3 „Gazeta Wyborcza - Ł ód ź ” (dowód: karty 28-42 oraz 53). W przypadku „Gazety Wyborczej - Ł ód ź ” emisja og ł osze ń zawieraj ą cych tre ść „I semestr gratis” b ę dzie kontynuowana do 21 listopada 2005 r., zgodnie ze z ł o ż onym zleceniem (dowód: karta 53), przy czym, pocz ą wszy od dnia 5 pa ź dziernika 2005 r., na skutek korekty zlecenia zmieni ł si ę uk ł ad og ł oszenia. Baka ł arz dokona ł w dniu 3 pa ź dziernika 2005 r. korekty zlecenia dotycz ą cego og ł oszenia prasowego publikowanego w „Gazecie Wyborczej - Ł ód ź ”: na skutek zmiany uk ł adu og ł oszenia, pocz ą wszy od dnia 5 pa ź dziernika 2005 r. jego tre ść w sposób zgodny ze stanem faktycznym informuje o prowadzonych przez Stron ę promocjach zwi ą zanych z wysoko ś ci ą op ł at za nauk ę (dowód: karty 52-55). Informacja: „I semestr gratis” zosta ł a w przedmiotowym og ł oszeniu przyporz ą dkowana placówkom, których w rzeczywisto ś ci dotyczy, a wi ę c liceom ogólnokszta ł c ą cym prowadzonym przez Baka ł arz na terenie Ł odzi. Baka ł arz dokona ł równie ż korekty ex post zlecenia dotycz ą cego og ł osze ń , które ukazywa ł y si ę w „Expresie Ilustrowanym” oraz „Dzienniku Ł ódzkim” w miesi ą cu wrze ś niu (dowód: karty 47-51). Oceniaj ą c przedstawiony stan faktyczny i prawny Prezes Urz ę du zwa ż y ł , co nast ę puje: Zgodnie z art. 23a ust. 1 ustawy o okik przes ł ankami zaistnienia zakazanej praktyki naruszaj ą cej zbiorowe interesy konsumentów s ą : 1) dzia ł anie przedsi ę biorcy 2) nosz ą ce znamiona bezprawno ś ci 3) godz ą ce w zbiorowy interes konsumentów. Ad 1 Art. 4 pkt 1 ustawy o okik okre ś la przedsi ę biorc ę jako przedsi ę biorc ę w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 19 listopada 1999 r. - Prawo dzia ł alno ś ci gospodarczej. Ustawa Prawo dzia ł alno ś ci gospodarczej straci ł a moc z dniem wej ś cia w ż ycie ustawy o swobodzie dzia ł alno ś ci gospodarczej (dalej zwana: „ustawa o SDG”) zgodnie z przepisem art. 66 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. - Przepisy wprowadzaj ą ce ustaw ę o swobodzie dzia ł alno ś ci gospodarczej (Dz. U. z 2004 r. Nr 173, poz. 1808). Przepis art. 86 ustawy - Przepisy wprowadzaj ą ce ustaw ę o swobodzie dzia ł alno ś ci gospodarczej podaje równie ż , ż e ilekro ć w obowi ą zuj ą cych przepisach jest mowa o przepisach ustawy z dnia 19 listopada 1999 r. - Prawo dzia ł alno ś ci gospodarczej, nale ż y przez to rozumie ć w ł a ś ciwe przepisy ustawy o SDG. Art. 2 ustawy o SDG (Dz. U. z 2004 r. Nr 173, poz. 1807) definiuje dzia ł alno ść gospodarcz ą jako zarobkow ą dzia ł alno ść wytwórcz ą , handlow ą , budowlan ą , us ł ugow ą oraz poszukiwanie, rozpoznawanie i eksploatacja zasobów naturalnych, a tak ż e dzia ł alno ść zawodow ą wykonywan ą w sposób zorganizowany i ci ą g ł y. Przedsi ę biorc ą w rozumieniu art. 4 ust. 1 tej ustawy jest osoba fizyczna, osoba prawna i jednostka organizacyjna nie b ę d ą ca osoba prawn ą , której odr ę bna ustawa przyznaje zdolno ść prawn ą - wykonuj ą ca we w ł asnym imieniu dzia ł alno ść gospodarcz ą . Ponadto, zgodnie z art. 14 ust. 1 oraz ust. 2 ustawy PDG przedsi ę biorca b ę d ą cy osob ą fizyczn ą mo ż e podj ąć dzia ł alno ść gospodarcz ą po uzyskaniu wpisu do ewidencji dzia ł alno ś ci gospodarczej. Osoby b ę d ą ce Stron ą post ę powania s ą osobami fizycznymi wpisanymi do ewidencji dzia ł alno ś ci gospodarczej prowadzonej przez Prezydenta Miasta Ł odzi. Przedmiotem dzia ł alno ś ci Strony jest edukacja m ł odzie ż y doros ł ej, któr ą nale ż y zakwalifikowa ć jako 4 dzia ł alno ść us ł ugow ą . Wykonywana ona jest w sposób zorganizowany i ci ą g ł y w ramach prowadzonych szkó ł . Wobec powy ż szego, nale ż y stwierdzi ć , i ż osoby b ę d ą ce Stron ą przedmiotowego post ę powania s ą przedsi ę biorcami w rozumieniu art. 4 ust. 1 ustawy o okik. Ad 2 Bezprawno ść to sprzeczno ść zachowania z przepisami prawa oraz z zasadami wspó łż ycia spo ł ecznego. Chodzi wi ę c o sprzeczno ść z szeroko rozumianym porz ą dkiem prawnym jako ca ł o ś ci ą . Bezprawno ść jest czynnikiem o charakterze obiektywnym, niezale ż nym od wyst ą pienia szkody czy od zamiaru podmiotu dopuszczaj ą cego si ę dzia ł a ń bezprawnych. Przepis art. 23a ust. 2 ustawy o okik zawiera otwarty katalog dzia ł a ń stanowi ą cych praktyki naruszaj ą ce zbiorowe interesy konsumentów. W ś ród praktyk naruszaj ą cych zbiorowe interesy konsumentów ustawodawca wymieni ł nieuczciw ą lub wprowadzaj ą c ą w b łą d reklam ę . Zakaz stosowania reklamy wprowadzaj ą cej w b łą d zawarty zosta ł w przepisach ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U. 1993 r. Nr 47, poz. 211 ze zm.). Przepis art. 16 ust. 1 pkt 2 ww. ustawy wskazuje, i ż czynem nieuczciwej konkurencji jest reklama wprowadzaj ą ca klienta w b łą d i mog ą ca przez to wp ł yn ąć na jego decyzj ę co do nabycia towaru lub us ł ugi. Po przeanalizowaniu dokumentów i informacji otrzymanych w trakcie post ę powania Prezes Urz ę du zwróci ł uwag ę na fakt, i ż promocja „I semestr gratis” dotyczy wy łą cznie szkó ł licealnych prowadzonych w Ł odzi. Tre ść zakwestionowanego og ł oszenia prasowego wskazuje jednak, i ż jest ona oferowana równie ż w szko ł ach licealnych prowadzonych przez Stron ę na terenie Zgierza. Reklamie takiej mo ż na zarzuci ć mo ż liwo ść wprowadzenia w b łą d co do istotnych warunków oferty. Odbiorcy reklamy mog ą bowiem oceniaj ą c tre ść og ł oszenia doj ść do wniosku, ż e w liceach Baka ł arz prowadzonych zarówno w Ł odzi jak i w Zgierzu, obowi ą zuje zasada, ze s ł uchacze rozpoczynaj ą cy nauk ę w roku szkolnym 2005/2006 zwolnieni zostan ą w op ł aty czesnego w pierwszym semestrze nauki. W wyroku z dnia 23 czerwca 2004 r. S ą d Okr ę gowy w Warszawie - S ą d Ochrony Konkurencji i Konsumentów sygn. akt XVII Ama 66/03, wskaza ł , i ż „wprowadzenie w b łą d polega ć mo ż e na pomini ę ciu w reklamie istotnych dla konsumenta informacji lub zawarciu w reklamie sformu ł owa ń k ł amliwych”. Maj ą c na uwadze stan faktyczny Prezes Urz ę du uzna ł , i ż w niniejszym przypadku nast ą pi ł o pomini ę cie istotnych dla konsumenta informacji w ten sposób, ż e nie wskazano, i ż promocja „I semestr gratis” odnosi si ę tylko do liceów ogólnokszta ł c ą cych z siedzib ą w Ł odzi. Bior ą c pod uwag ę powy ż sze okoliczno ś ci nale ż y stwierdzi ć , i ż reklama stosowana przez Stron ę mo ż e wprowadza ć w b łą d konsumentów co do rzeczywistej tre ś ci oferty skierowanej do nich przez Spó ł k ę . Skutkiem tego jest naruszenie interesów ekonomicznych konsumentów. Tym samym przes ł anka bezprawno ś ci zosta ł a spe ł niona. Ad 3 Przepisy ustawy o okik nie definiuj ą poj ę cia zbiorowego interesu konsumentów. Z ca łą pewno ś ci ą mamy do czynienia z takim interesem gdy dzia ł ania przedsi ę biorcy dotycz ą zbiorowo ś ci i mog ą dotkn ąć ka ż dego potencjalnego klienta tego przedsi ę biorcy, czyli gdy s ą powszechne. W niniejszej sprawie mamy do czynienia z godzeniem w prawa nieograniczonej grupy konsumentów, którzy mogli zapozna ć si ę z tre ś ci ą og ł oszenia prasowego. Przemawia za tym fakt, i ż zakwestionowane og ł oszenia prasowe publikowane by ł y w okresie od lutego do kwietnia oraz od czerwca do wrze ś nia 2005 r. w kilku gazetach codziennych ukazuj ą cych si ę na terenie Ł odzi. Konsumenci zapoznaj ą cy si ę z tre ś ci ą tych og ł osze ń mog ą nabra ć 5 uzasadnionego przekonania, ż e w ka ż dej ze szkó ł licealnych Baka ł arz prowadzonych w Ł odzi oraz w Zgierzu b ę d ą zwolnieni, w przypadku podj ę cia nauki, z op ł aty czesnego w pierwszym semestrze nauki. Prowadzi ć to mo ż e do naruszenia ich interesów ekonomicznych w ten sposób, ż e zach ę ceni tre ś ci ą reklamy podejm ą czynno ś ci maj ą ce na celu kontakt ze Stron ą (np. przejazd do placówki, kontakt telefoniczny), a w skrajnych przypadkach zawr ą umow ę , na mocy której zobowi ą zani zostan ą do ponoszenia kosztów nauki w placówkach prowadzonych w Zgierzu, których promocja okre ś lana formu łą „I semestr gratis” w rzeczywisto ś ci nie dotyczy. Powy ż szy fakt decyduje o tym, i ż trzecia przes ł anka zosta ł a spe ł niona. Wobec łą cznego spe ł nienia wszystkich trzech przes ł anek koniecznych do stwierdzenia praktyki naruszaj ą cej zbiorowe interesy konsumentów okre ś lonej w art. 23a ustawy o okik, Prezes Urz ę du orzek ł jak sentencji. W toku post ę powania ustalono, i ż Strona zaniecha ł a stosowania wy ż ej wymienionych praktyk i dokona ł a korekty tre ś ci og ł osze ń prasowych w taki sposób, aby przekazywany w nich komunikat w sposób jasny i zgodny z rzeczywisto ś ci ą informowa ł o promocjach obowi ą zuj ą cych w prowadzonych przez Stron ę placówkach edukacyjnych. Zgodnie z dyspozycj ą art. 23e ust. 2 ustawy o okik, je ż eli przedsi ę biorca zaniecha ł stosowania praktyk naruszaj ą cych zbiorowe interesy konsumentów, Prezes Urz ę du wydaje decyzj ę o uznaniu praktyki za naruszaj ą c ą zbiorowe interesy konsumentów i stwierdzaj ą c ą zaniechanie jej stosowania. Stosownie do tre ś ci art. 78 ust. 1 ustawy o okik w zwi ą zku z art. 479 28 § 2 k.p.c. – od niniejszej decyzji przys ł uguje odwo ł anie do S ą du Okr ę gowego w Warszawie – S ą du Ochrony Konkurencji i Konsumentów, w terminie dwutygodniowym od dnia jej dor ę czenia, za po ś rednictwem Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów – Delegatura w Ł odzi. Z upowa ż nienia Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów Dyrektor Delegatury w Ł odzi Iwona Bielska Otrzymuje: 1. Przemys ł aw Bakalarz Al. Chryzantem 7 m 40 91-718 Ł ód ź 2. Aleksandra Bakalarz Al. Chryzantem 7 m 36 91-718 Ł ód ź 3. Krystyna Bakalarz Al. Chryzantem 7 m 40 91-718 Ł ód ź 6