RKR-43/2007

PREZES URZ Ę DU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW DELEGATURA UOKIK W KRAKOWIE RKR-421-4/07/BR- /07 Kraków, dn. 14 maja 2007 r. DECYZJA Nr RKR- 43 /2007 Na podstawie art. 131 ust. 2 ustawy z dnia16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. Nr 50, poz. 331) oraz stosownie do art. 33 ust. 6 tej ustawy i § 6 rozporz ą dzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2002 r. w sprawie okre ś lenia w ł a ś ciwo ś ci miejscowej i rzeczowej delegatur Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów (Dz. U. nr 18 poz. 172 ze zm.) - dzia ł aj ą c z upowa ż nienia Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów - umarza si ę post ę powanie antymonopolowe w sprawie koncentracji polegaj ą cej na przej ę ciu przez Brammer plc z siedzib ą w Wielkiej Brytanii kontroli nad FIN S.A. z siedzib ą w Kolbuszowej. UZASADNIENIE W dniu 9 marca 2007 r. Brammer plc dokona ł a zg ł oszenia w Centrali UOKiK zamiaru koncentracji polegaj ą cej na przej ę ciu przez Brammer plc kontroli nad FIN S.A. Zg ł oszenie to w dniu 19 marca 2007 r. wp ł yn ęł o do Delegatury UOKiK w Krakowie - przekazane zgodnie z w ł a ś ciwo ś ci ą miejscow ą okre ś lon ą § 4 ust. 2 rozporz ą dzenia w sprawie okre ś lenia w ł a ś ciwo ś ci miejscowej i rzeczowej delegatur. W dniu 22 marca i 17 kwietnia 2007 r. Brammer plc zosta ł a wezwana do usuni ę cia braków w zg ł oszeniu zamiaru koncentracji. Uzupe ł nienia zg ł oszenia zosta ł y dokonane w dniach 16 i 30 kwietnia 2007 r. W toku post ę powania organ antymonopolowy ustali ł nast ę puj ą cy stan faktyczny: W dniu 9 marca 2007 r. Brammer plc dzia ł aj ą c zgodnie z art. 12 ust. 1 i art. 12 ust. 2 pkt 2 oraz stosownie do art. 94 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (t.j. Dz. U. z 2005 r. Nr 244, poz. 2080 ze zm.) – zwanej dalej „ustaw ą o ochronie konkurencji i konsumentów z dnia 15 grudnia 2000 r.” - dokona ł a zg ł oszenia zamiaru koncentracji polegaj ą cej na przej ę ciu przez Brammer plc kontroli nad FIN S.A. W dniu 22 marca 2007 r. Brammer plc zosta ł a wezwana do usuni ę cia braków w z ł o ż onym zg ł oszeniu zamiaru koncentracji poprzez: 1. Uzupe ł nienie Rozdzia ł u IV Wykazu Informacji i Dokumentów, które powinno zawiera ć zg ł oszenie zamiaru koncentracji przedsi ę biorców (zwanym dalej WID) 2 o schemat grupy kapita ł owej FIN uwzgl ę dniaj ą cy tre ść Uchwa ł y WZA Fin S.A. z dnia 22 lutego 2007 r. 2. Podanie w pkt 7.1.1 WID rynków w ł a ś ciwych geograficznie dla ka ż dego z wymienionych rynków produktowych. 3. Wskazanie ź róde ł danych na podstawie których oszacowane zosta ł y udzia ł y poszczególnych przedsi ę biorców w rynkach w ł a ś ciwych w pkt 7.1.1 i 7.1.2 WID oraz podanie warto ś ci, które stanowi ł y podstaw ę tych wylicze ń . Uzupe ł nienie zg ł oszenia zamiaru koncentracji zosta ł o dokonane w dniu16 kwietnia 2007 r. W dniu 17 kwietnia 2007 r. Brammer plc zosta ł a wezwana do podania łą cznego obrotu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przedsi ę biorców uczestnicz ą cych w koncentracji w roku obrotowym poprzedzaj ą cym rok zg ł oszenia koncentracji. Wyja ś nienie wp ł yn ęł o do organu antymonopolowego w dniu 30 kwietnia 2007 r. Łą czny obrót przedsi ę biorców uczestnicz ą cych w koncentracji w roku obrotowym poprzedzaj ą cym rok zg ł oszenia, tj. 2006, okre ś lony zgodnie z art. 15 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o ochronie konkurencji i konsumentów oraz tre ś ci ą rozporz ą dzenia Rady Ministrów z dnia 23 maja 2001 r. w sprawie obliczania obrotu przedsi ę biorców uczestnicz ą cych w koncentracji (Dz. U. nr 60 poz. 611) przekroczy ł próg równowarto ś ci 50 mln euro, o którym mowa w art. 12 ust. 1 tej ustawy, a nie przekroczy ł progu 1 000 000 000 euro (dowód: Rozdzia ł III Wykazu Informacji i Dokumentów, które powinno zawiera ć zg ł oszenie zamiaru koncentracji przedsi ę biorców oraz pismo Brammer plc z dnia 25 kwietnia 2007 r.). Łą czny obrót na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej przedsi ę biorców uczestnicz ą cych w koncentracji w roku obrotowym poprzedzaj ą cym rok zg ł oszenia , tj. 2006 nie przekroczy ł równowarto ś ci 50 000 000 euro (dowód: pismo Brammer plc z dnia 25 kwietnia 2007 r.). Organ antymonopolowy zwa ż y ł , co nast ę puje: Zgodnie z art. 12 ust. 1 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów z dnia 15 grudnia 2000 r. obowi ą zek zg ł oszenia Prezesowi Urz ę du zamiaru koncentracji wyst ę powa ł w przypadku, kiedy łą czny obrót przedsi ę biorców uczestnicz ą cych w koncentracji w roku obrotowym poprzedzaj ą cym rok zg ł oszenia zamiaru przekracza ł równowarto ść 50 000 000 euro. Stosownie do art. 15 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów z dnia 15 grudnia 2000 r. obrót, o którym mowa w art. 12 ust. 1 tej ustawy obejmowa ł zarówno obrót przedsi ę biorców bezpo ś rednio uczestnicz ą cych w koncentracji, jak i pozosta ł ych przedsi ę biorców nale żą cych do grup kapita ł owych, do których nale ż eli przedsi ę biorcy bezpo ś rednio uczestnicz ą cy w koncentracji. Poniewa ż łą czny obrót przedsi ę biorców uczestnicz ą cych w koncentracji polegaj ą cej na przej ę ciu przez Brammer plc kontroli nad FIN S.A. w roku obrotowym poprzedzaj ą cym rok zg ł oszenia zamiaru, tj. w roku 2006 przekracza ł równowarto ść 50 000 000 euro zamiar tej koncentracji podlega ł w dniu 9 marca 2007 r. zg ł oszeniu Prezesowi Urz ę du na podstawie art. 12 ust. 1 w zwi ą zku z art. 12 ust. 2 pkt 2 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów z dnia 15 grudnia 2000 r. 3 Z dniem 21 kwietnia 2007 r. wesz ł a w ż ycie ustawa z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów- zwana dalej „ustaw ą o ochronie konkurencji i konsumentów z dnia 16 lutego 2007 r.” Zgodnie z art. 13 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów z dnia 16 lutego 2007 r. zamiar koncentracji podlega zg ł oszeniu Prezesowi Urz ę du je ż eli łą czny ś wiatowy obrót przedsi ę biorców uczestnicz ą cych w koncentracji w roku obrotowym poprzedzaj ą cym rok zg ł oszenia przekracza równowarto ść 1 000 000 000 euro lub łą czny obrót na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przedsi ę biorców uczestnicz ą cych w koncentracji w roku obrotowym poprzedzaj ą cym rok zg ł oszenia przekracza równowarto ść 50 000 000 euro. Stosownie do art. 16 ust. 1 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów z dnia 16 lutego 2007 r. obrót, o którym mowa w art. 13 ust. 1 obejmuje obrót zarówno przedsi ę biorców bezpo ś rednio uczestnicz ą cych w koncentracji, jak i pozosta ł ych przedsi ę biorców nale żą cych do grup kapita ł owych, do których nale żą przedsi ę biorcy bezpo ś rednio uczestnicz ą cy w koncentracji. Jak wynika z materia ł u dowodowego zebranego w toku niniejszego post ę powania obrót uczestników przedmiotowej koncentracji okre ś lony zgodnie z art. 16 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów z dnia 16 lutego 2007 r. nie przekroczy ł progów, o których mowa w art. 13 ust. 1 pkt 1 i 2 tej ustawy. A zatem zamiar koncentracji polegaj ą cej na przej ę ciu przez Brammer plc kontroli nad FIN S.A.nie podlega zg ł oszeniu Prezesowi Urz ę du na podstawie przepisów ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów z dnia 16 lutego 2007 r. Stosownie do art. 131 ust. 2 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów z dnia 16 lutego 2007 r. post ę powania antymonopolowe w sprawach koncentracji, wszcz ę te na podstawie ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, umarza si ę w przypadku, gdy zamiar koncentracji nie podlega obowi ą zkowi zg ł oszenia na podstawie przepisów ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów z dnia 16 lutego 2007 r. Maj ą c powy ż sze na uwadze organ antymonopolowy umorzy ł post ę powanie w sprawie koncentracji polegaj ą cej na przej ę ciu przez Brammer plc kontroli nad FIN S.A. Stosownie do tre ś ci art. 81 ust. 1 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów z dnia 16 lutego 2007 r., w zwi ą zku z art. 479 28 § 2 k.p.c. – od niniejszej decyzji przys ł uguje odwo ł anie do S ą du Okr ę gowego w Warszawie – S ą du Ochrony Konkurencji i Konsumentów, w terminie dwutygodniowym od dnia jej dor ę czenia, za po ś rednictwem Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów – Delegatury UOKiK w Krakowie 31 - 011 Kraków, Plac Szczepa ń ski 5. z upowa ż nienia Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów Zast ę pca Dyrektora Delegatury Leszek Piekarz 4 Otrzymuj ą : 1. Brammer plc Claverton Road, Wythenshawe Manchester, M23 9NE Wielka Brytania pe ł nomocnicy: Ł . Doktór, Ł .R ę dziniak, A.Cienkus Dewey Ballantine Grzesiak sp. k. ul. Ksi ążę ca 4 00-498 Warszawa 2.RKR a/a