RKR-30/2005

PREZES URZ Ę DU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW DELEGATURA W KRAKOWIE RKR-61-37/05/BR- /05 Kraków, dn. 15 kwietnia 2005r. DECYZJA Nr RKR - 30/2005 Na podstawie art. 23e ust. 1 i 2 w zwi ą zku z art. 23a ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2003 r. Nr 86, poz. 804 ze zm.), stosownie do art. 28 ust. 6 tej ustawy i § 6 rozporz ą dzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2002 r. w sprawie okre ś lenia w ł a ś ciwo ś ci miejscowej i rzeczowej delegatur Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów (Dz. U. Nr 18, poz. 172, ze zm.), po przeprowadzeniu – z urz ę du – post ę powania w sprawie praktyk naruszaj ą cych zbiorowe interesy konsumentów - w imieniu Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów – uznaje si ę za naruszaj ą c ą zbiorowe interesy konsumentów praktyk ę polegaj ą c ą na niedope ł nieniu przez przedsi ę biorc ę Stanis ł awa Górala dzia ł aj ą cego pod firm ą : Przedsi ę biorstwo Handlowo-Us ł ugowe Góratex z siedzib ą w K ą tach - obowi ą zku udzielania konsumentom rzetelnej, prawdziwej i pe ł nej informacji, poprzez stosowanie w obrocie z konsumentami: 1 . Przywieszki do obuwia produkowanego przez Bielskie Zak ł ady Obuwia „BEFADO” z siedzib ą w Bielsku-Bia ł ej - zawieraj ą cej w cz ęś ci „Warunki reklamacji” zapis: ” Podstawa prawna reklamacji art. 556, 557, 560, 563 Kodeksu Cywilnego”; 2. Przywieszki do obuwia produkowanego przez ANTI-BUT z siedzib ą w Woli Filipowskiej zawieraj ą cej w cz ęś ci „Warunki reklamacji” zapis: „Podstawa prawna reklamacji: art. 556, 557, 560, 563, 568 Kodeksu Cywilnego; 3. Przywieszki do obuwia produkowanego przez Zak ł ad Produkcji Obuwia Vi-GGa-Mi z siedzib ą w Dzia ł dowie zawieraj ą cej w cz ęś ci „Warunki reklamacji” zapis: „Podstawa prawna art. 556, 557, 560 K.C.” i jednocze ś nie stwierdza si ę zaniechanie jej stosowania. UZASADNIENIE W dniu 11 marca 2005 r. postanowieniem nr RKR-87/2005 organ antymonopolowy wszcz ął post ę powanie w sprawie stosowania - przez przedsi ę biorc ę Stanis ł awa Górala dzia ł aj ą cego pod firm ą : Przedsi ę biorstwo Handlowo-Us ł ugowe Góratex - praktyk 2 naruszaj ą cych zbiorowe interesy konsumentów, polegaj ą cych na naruszeniu obowi ą zku udzielania konsumentom rzetelnej, prawdziwej i pe ł nej informacji, poprzez stosowanie w obrocie z konsumentami przywieszek do obuwia zawieraj ą cych sformu ł owania przywo ł ane w sentencji niniejszej decyzji. Wszcz ę cie post ę powania poprzedzi ł o przeprowadzenie post ę powania wyja ś niaj ą cego, w toku którego ustalono, i ż w przypadku trzech z czterech przed ł o ż onych przywieszek do obuwia stosowane by ł y zapisy - cytowane w sentencji - wprowadzaj ą ce konsumentów w b łą d. Dotyczy ł o to przywieszek do obuwia produkowanego przez Przedsi ę biorców: -Bielskie Zak ł ady Obuwia „BEFADO” z siedzib ą w Bielsku-Bia ł ej; -ANI-BUT z siedzib ą w Woli Filipowskiej nr 596; - Zak ł adu Produkcji Obuwia Vi-GGa-Mi z siedzib ą w Dzia ł dowie. W punkcie „Warunki reklamacji” powo ł ane zosta ł y we wszystkich tych przywieszkach przepisy Kodeksu cywilnego nie obowi ą zuj ą ce w sprzeda ż y konsumenckiej od dnia 1 stycznia 2003 r., tj. od dnia wej ś cia w ż ycie ustawy z dnia 27 lipca 2002 r. o szczególnych warunkach sprzeda ż y konsumenckiej oraz o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz. U. Nr 141, poz. 1176 ze zm.). Zgodnie bowiem z tre ś ci ą art.531 1 k.c. przepisy art. 535 – 602 k.c. stosuje si ę do sprzeda ż y konsumenckiej tylko w takim zakresie, w jakim sprzeda ż ta nie jest uregulowana odr ę bnymi przepisami. Tymczasem - sprzeda ż obuwia w celu niezwi ą zanym z dzia ł alno ś ci ą gospodarcz ą – stosownie do tre ś ci art. 1 ww. ustawy o szczególnych warunkach sprzeda ż y konsumenckiej /…/ –reguluj ą , co do zasady przepisy tej ustawy. Tre ść przywieszek wprowadza ł a zatem konsumenta w b łą d co do obowi ą zuj ą cych przepisów oraz przys ł uguj ą cych uprawnie ń w przypadku stwierdzenia niezgodno ś ci towaru z umow ą , jak równie ż – wynikaj ą cej z art. 10 ustawy o szczególnych warunkach sprzeda ż y konsumenckiej /…/ - odpowiedzialno ś ci sprzedawcy wobec kupuj ą cego, je ż eli towar jest niezgodny z umow ą . Wskazane przywieszki ze wzgl ę du na swoj ą tre ść mog ł y by ć jedynie u ż ywane w sprzeda ż y obuwia przedsi ę biorcom. Nie mog ł y one natomiast znajdowa ć si ę w opakowaniach w przypadku sprzeda ż y obuwia na rzecz osób fizycznych, które nabywa ł y je w celu nie zwi ą zanym z dzia ł alno ś ci ą gospodarcz ą . Pozostawianie zatem tych przywieszek przez sprzedawc ę w opakowaniach z obuwiem kierowanym do sprzeda ż y konsumenckiej – w ocenie organu antymonopolowego - stanowi ł o praktyk ę - okre ś lon ą w art. 23a ust. 1 i 2 ustawy o ochronie /…/ - naruszaj ą c ą zbiorowe interesy konsumentów. Przedsi ę biorca – ustosunkowuj ą c si ę do przedstawionych przez organ antymonopolowy zarzutów - w pi ś mie otrzymanym w dniu 1 kwietnia 2005 r. o ś wiadczy ł , i ż usun ął z opakowa ń z obuwiem przywieszki o kwestionowanej przez organ antymonopolowy tre ś ci i w ich miejsc wprowadzi ł przywieszki niezawieraj ą ce kwestionowanych zapisów. 3 W ś wietle powy ż szego uzna ć nale ż a ł o, i ż przedsi ę biorca Stanis ł aw Góral dzia ł aj ą cy pod firm ą : Przedsi ę biorstwo Handlowo-Us ł ugowe Góratex zaprzesta ł stosowania praktyki okre ś lonej w art. 23 a ww. ustawy o ochronie /…/, tj. naruszaj ą cej zbiorowe interesy konsumentów. Przepis art. 23e ust. 1 ustawy o ochronie /.../ stanowi, i ż w przypadku, gdy przedsi ę biorca zaprzesta ł stosowania praktyki, o której mowa w art. 23a, Prezes Urz ę du wydaje decyzj ę o uznaniu praktyki za naruszaj ą c ą zbiorowe interesy konsumentów i stwierdzaj ą c ą zaniechanie jej stosowania. Maj ą c powy ż sze na uwadze, orzeczono jak w sentencji. Stosownie do tre ś ci art. 78 ust. 1 ustawy o ochronie /.../, w zwi ą zku z art. 479 28 § 2 k.p.c. – od niniejszej decyzji przys ł uguje stronom odwo ł anie do S ą du Okr ę gowego w Warszawie – S ą du Ochrony Konkurencji i Konsumentów, w terminie dwutygodniowym od dnia jej dor ę czenia, za po ś rednictwem Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów - Delegatury w Krakowie, 30-011 Kraków, Plac Szczepa ń ski 5. Z upowa ż nienia Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów Dyrektor Delegatury Barbara du Vall Otrzymuj ą : 1.Stanis ł aw Góral PHU Góratex K ą ty 3 32-862 Por ą bka Iwkowska 2. RKR a/a