DZP-3/2025

Urz ą d Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powsta ń ców Warszawy 1 < 00-950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 1 PREZES URZ Ę DU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW Warszawa, 10 czerwca 2025 r. DZP-2.94.2.2025.PW Decyzja nr DZP-3/2025/ZK Na podstawie art. 13v ust. 3 i 4 ustawy o przeciwdzia ł aniu nadmiernym opó ź nieniom w transakcjach handlowych 1 , po przeprowadzeniu wszcz ę tego z urz ę du post ę powania w sprawie obni ż enia wysoko ś ci administracyjnej kary pieni ęż nej i zwrotu nadp ł aconej administracyjnej kary pieni ęż nej na ł o ż onej na spó ł k ę VESTAS-POLAND spó ł ka z ograniczon ą odpowiedzialno ś ci ą z siedzib ą w Szczecinie (KRS: 0000175406, NIP: 8512841014; dalej: „Strona” lub „Strona post ę powania”) decyzj ą Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów nr DZP-7/2025 z 16 maja 2025 r., wydan ą w post ę powaniu w sprawie nadmiernego opó ź niania si ę ze spe ł nianiem ś wiadcze ń pieni ęż nych przez Stron ę w okresie obejmuj ą cym stycze ń 2023 r., luty 2023 r., marzec 2023 r., prowadzonym pod znakiem DZP.93.9.2023.BC (dalej: „decyzja nr DZP-7/2025”) Prezes Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów 1. obni ż a wysoko ść administracyjnej kary pieni ęż nej na ł o ż onej na Stron ę decyzj ą nr DZP-7/2025 w wysoko ś ci 82 658,91 z ł (s ł ownie: osiemdziesi ą t dwa tysi ą ce sze ść set pi ęć dziesi ą t osiem z ł otych i dziewi ęć dziesi ą t jeden groszy) o 20%, tj. o kwot ę 16 531,78 z ł (s ł ownie: szesna ś cie tysi ę cy pi ęć set trzydzie ś ci jeden z ł otych i siedemdziesi ą t osiem groszy). 2. postanawia zwróci ć Stronie nadp ł acon ą administracyjn ą kar ę pieni ęż n ą w wysoko ś ci 16 531,78 z ł (s ł ownie: szesna ś cie tysi ę cy pi ęć set trzydzie ś ci jeden z ł otych i siedemdziesi ą t osiem groszy). 1 Ustawa z dnia 8 marca 2013 r. o przeciwdzia ł aniu nadmiernym opó ź nieniom w transakcjach handlowych (Dz.U. z 2023 poz. 1790), dalej: „Ustawa”. Urz ą d Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powsta ń ców Warszawy 1 < 00-950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 2 Uzasadnienie Postanowieniem z 2 czerwca 2025 r., dor ę czonym Stronie 2 czerwca 2025 r., Prezes Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów (dalej: „Prezes Urz ę du”) wszcz ął post ę powanie o sygn. akt DZP-2.94.2.2025.PW w sprawie obni ż enia o 20% administracyjnej kary pieni ęż nej na ł o ż onej na Stron ę post ę powania decyzj ą Prezesa Urz ę du nr DZP-7/2025 z 16 maja 2025 r. w wysoko ś ci 82 658,91 z ł (s ł ownie: osiemdziesi ą t dwa tysi ą ce sze ść set pi ęć dziesi ą t osiem z ł otych i dziewi ęć dziesi ą t jeden groszy). Równocze ś nie, Strona zosta ł a poinformowana o mo ż liwo ś ci wypowiedzenia si ę co do zebranych dowodów i materia ł ów oraz zg ł oszonych żą da ń przed wydaniem przez organ decyzji. Prezes Urz ę du ustali ł , co nast ę puje. Decyzj ą nr DZP-7/2025 z 16 maja 2025 r. Prezes Urz ę du stwierdzi ł , ż e Strona nadmiernie opó ź nia ł a si ę ze spe ł nianiem ś wiadcze ń pieni ęż nych w okresie obejmuj ą cym trzy kolejne miesi ą ce: stycze ń 2023 r., luty 2023 r., marzec 2023 r. oraz na ł o ż y ł na ni ą administracyjn ą kar ę pieni ęż n ą , o której mowa w art. 13v ust. 1 Ustawy, w wysoko ś ci 82 658,91 z ł (s ł ownie: osiemdziesi ą t dwa tysi ą ce sze ść set pi ęć dziesi ą t osiem z ł otych i dziewi ęć dziesi ą t jeden groszy). Strona zosta ł a pouczona o tre ś ci art. 13v ust. 3 Ustawy, zgodnie z którym w przypadku, gdy Strona post ę powania w terminie 14 dni od dnia dor ę czenia decyzji ui ś ci w ca ł o ś ci kar ę pieni ęż n ą oraz zrzeknie si ę wobec Prezesa Urz ę du prawa do z ł o ż enia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy - Prezes Urz ę du obni ż a wysoko ść administracyjnej kary pieni ęż nej o 20% i wydaje decyzj ę o zwrocie nadp ł aconej kary pieni ęż nej. Decyzja nr DZP-7/2025 zosta ł a Stronie dor ę czona 16 maja 2025 r. Dowód: decyzja nr DZP-7/2025 z 16 maja 2025 r. wraz z Urz ę dowym Po ś wiadczeniem Dor ę czenia. Pismem z 29 maja 2025 r. Strona o ś wiadczy ł a, ż e zrzeka si ę prawa do z ł o ż enia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy zako ń czonej decyzj ą nr DZP-7/2025 z 16 maja 2025 r., za łą czaj ą c potwierdzenia wp ł aty na ł o ż onej kary administracyjnej oraz kosztów post ę powania. Dowód: pismo Strony z 29 maja 2025 r. wraz z potwierdzeniami przelewów bankowych. W dniu 28 maja 2025 r. na rachunek bankowy Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów wp ł yn ęł a kwota 82 658,91 z ł tytu ł em zap ł aty przez Stron ę administracyjnej kary pieni ęż nej na ł o ż onej decyzj ą nr DZP-7/2025 oraz kwota 186,00 z ł tytu ł em zwrotu kosztów post ę powania. Urz ą d Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powsta ń ców Warszawy 1 < 00-950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 3 Na podstawie tak ustalonego stanu faktycznego Prezes Urz ę du zwa ż y ł , co nast ę puje. Zgodnie z przepisem art. 13v ust. 4 Ustawy, Prezes Urz ę du wydaje decyzj ę o zwrocie administracyjnej kary pieni ęż nej, je ż eli adresat decyzji w sprawie na ł o ż enia administracyjnej kary pieni ęż nej spe ł ni dwie kumulatywne przes ł anki obni ż enia o 20% wysoko ś ci na ł o ż onej administracyjnej kary pieni ęż nej. Pierwsz ą z tych przes ł anek jest uiszczenie w ca ł o ś ci administracyjnej kary pieni ęż nej w terminie 14 dni od dnia dor ę czenia decyzji nak ł adaj ą cej t ę kar ę . Z kolei drug ą przes ł ank ą jest zrzeczenie si ę wobec Prezesa Urz ę du prawa do z ł o ż enia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. W toku przeprowadzonego post ę powania Prezes Urz ę du ustali ł , ż e decyzja nr DZP-7/2025 zosta ł a dor ę czona Stronie 16 maja 2025 r., za ś 28 maja 2025 r. Strona ui ś ci ł a w ca ł o ś ci na ł o ż on ą na ni ą kar ę oraz 29 maja 2025 r. zrzek ł a si ę prawa do z ł o ż enia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy – a zatem spe ł ni ł a obydwie przes ł anki, o których mowa w przepisie art. 13v ust. 3 Ustawy. W zwi ą zku z powy ż szym, wydanie decyzji, o której mowa w art. 13v ust. 4 Ustawy jest konieczne i uzasadnione. Z upowa ż nienia Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów Marlena Boba Zast ę pca Dyrektora Departamentu Post ę powa ń w Sprawach Zatorów P ł atniczych /podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/ Urz ą d Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powsta ń ców Warszawy 1 < 00-950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 4 Pouczenie 1. Od niniejszej decyzji nie s ł u ż y odwo ł anie, jednak ż e strona niezadowolona z rozstrzygni ę cia mo ż e zwróci ć si ę do Prezesa Urz ę du z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy 2 w terminie 14 dni od dnia dor ę czenia decyzji 3 . Przed up ł ywem terminu do z ł o ż enia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy decyzja nie ulega wykonaniu, za ś wniosek wstrzymuje wykonanie decyzji 4 . 2. Przed up ł ywem terminu do z ł o ż enia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy strona mo ż e zrzec si ę wobec Prezesa Urz ę du prawa do z ł o ż enia tego wniosku, a z dniem dor ę czenia Prezesowi Urz ę du o ś wiadczenia o zrzeczeniu si ę prawa do z ł o ż enia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, decyzja staje si ę ostateczna i prawomocna 5 . 3. Strona, bez konieczno ś ci skorzystania z prawa do z ł o ż enia wniosku o ponowne rozpoznanie sprawy, mo ż e wnie ść skarg ę na decyzj ę do Wojewódzkiego S ą du Administracyjnego w Warszawie w terminie 30 dni od dnia dor ę czenia stronie decyzji 6 . 4. Skarg ę do Wojewódzkiego S ą du Administracyjnego w Warszawie nale ż y wnie ść za po ś rednictwem Prezesa Urz ę du 7 . 5. Wpis stosunkowy od skargi do Wojewódzkiego S ą du Administracyjnego w Warszawie zale ż y od wysoko ś ci nale ż no ś ci pieni ęż nej obj ę tej zaskar ż onym aktem i wynosi: 1) do 10 000 z ł – 4 % warto ś ci przedmiotu zaskar ż enia, nie mniej jednak ni ż 100 z ł ; 2) ponad 10 000 z ł do 50 000 z ł - 3% warto ś ci przedmiotu zaskar ż enia, nie mniej jednak ni ż 400 z ł ; 3) ponad 50 000 z ł do 100 000 z ł - 2% warto ś ci przedmiotu zaskar ż enia, nie mniej jednak ni ż 1 500 z ł ; 4) ponad 100 000 z ł - 1% warto ś ci przedmiotu zaskar ż enia, nie mniej jednak ni ż 2 000 z ł i nie wi ę cej ni ż 100 000 z ł 8 . 6. Strona wnosz ą ca skarg ę mo ż e w ramach prawa pomocy ubiega ć si ę o zwolnienie od kosztów s ą dowych oraz o ustanowienie profesjonalnego pe ł nomocnika 9 . 2 Na podstawie art. 13v ust. 9 Ustawy. 3 Na podstawie art. 129 § 1 i 2 w zw. z art. 127 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks post ę powania administracyjnego (Dz.U. z 2024 r. poz. 572, dalej: „k.p.a.”) w zw. z art. 13q Ustawy. 4 Na podstawie art. 130 § 1 i 2 w zw. z art. 127 § 3 k.p.a. w zw. z art. 13q Ustawy. 5 Na podstawie art. 127a § 1 i 2 w zw. z art. 127 § 3 k.p.a. w zw. z art. 13q Ustawy. 6 Na podstawie art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o post ę powaniu przed s ą dami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935), dalej: „p.p.s.a.”. 7 Na podstawie art. 54 § 1 p.p.s.a. 8 Na podstawie § 1 rozporz ą dzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysoko ś ci oraz szczegó ł owych zasad pobierania wpisu w post ę powaniu przed s ą dami administracyjnymi (Dz.U. z 2021 r. poz. 535). 9 Na podstawie art. 243 i nast. p.p.s.a.