DZP-11/2025

Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 1 P REZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUM ENTÓW Warszawa, 27 sierpnia 2025 r. DZP - 3.94. 4 .2025.M M Decyzja Nr DZP - 11 /202 5 /ZK „informacje prawnie chronione oznaczono [xxx]”. N a podstawie art. 13 v ust. 3 i 4 ustawy o przeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych 1 , po przeprowadzeniu wszczętego z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie obniżenia wysokości administracyjnej kary pieniężnej i zwrotu nadpłac onej administracyjnej kary pieniężnej nałożonej na CETES COSMETICS POLAND sp. z o. o. z siedzibą w Warszawie (KRS: 0000036790, REGON: 011564725, NIP: 5220103012 – dalej: „Strona” lub „Strona postępowania” ) , d ecyzj ą Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Kon sumentów nr DZP - 1 5 /2025 z 31 lipca 2025 r. , wydan ą w postępowaniu w sprawie nadmiernego opóźniania się ze spełnianiem świadczeń pieniężnych przez Stronę w okresie obejmującym: kwiecień, maj, czerwiec 2023 roku , prowadzonym pod znakiem DZP.93. 1 3 .2023. PA (dalej: „ d ecyzja nr DZP - 1 5 /2025”) Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów 1. obniża wysokość administracyjnej kary pieniężnej nałożonej na Stronę d ecyzj ą nr DZP – 15 /2025 w wysokości 457 731,40 zł (słownie: czterysta pięćdziesiąt siedem tysięcy sied emset trzydzieści jeden złotych i czterdzieści groszy ) o 20%, tj. o kwotę 91 546,28 zł (słownie: dziewięćdziesiąt jeden tysięcy pięćset czterdzieści sześć złotych i dwadzieścia osiem groszy) 2. zwraca Stronie nadpłaconą administracyjn ą karę pieniężną w wysokości 91 546,28 zł (słownie: dziewięćdziesiąt jeden tysięcy pięćset czterdzieści sześć złotych i dwadzieścia osiem groszy ). 1 Ustawa z dnia 8 marca 2013 r. o przeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych (Dz.U. z 2023 poz. 1790), dalej: „Ustawa”. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 2 Uzasadnienie Postanowieniem z 19 sierpnia 2025 r. , doręczonym Stronie 25 sierpnia 2025 r. , Prezes Urzędu Och rony Konkurencji i Konsumentów (dalej: „Prezes Urzędu”) wszczął postępowanie w sprawie obniżenia o 20% administracyjnej kary pieniężnej nałożonej na Stronę postępowania d ecyzj ą Prezesa Urzędu nr DZP - 1 5 /2025 z 31 lipca 2025 r . Strona została poinformowana o możliwości wypowiedzenia się co do zebranych dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań przed wydaniem przez organ decyzji . Prezes Urzędu ustalił, co następuje . Decyzją nr DZP - 1 5 /2025 z 31 lipca 2025 r. Prezes Urzędu stwierd ził, że Strona nadmiernie opóźniała się ze spełnianiem świadczeń pieniężnych w okresie obejmującym trzy kolejne miesiące: kwiecień, maj, czerwiec 2023 r oku oraz nałożył na nią administracyjną karę pieniężną , o której mowa w art. 13v ust. 1 Ustawy , w wysoko ści 457 731,40 zł (słownie: czterysta pięćdziesiąt siedem tysięcy siedemset trzydzieści jeden złotych i czterdzieści groszy) . Strona została pouczona o treści art. 13v ust. 3 Ustawy , zgodnie z którym w przypadku, gdy Strona postępowania w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji uiści w całości karę pieniężną oraz zrzeknie się wobec Prezesa Urzędu prawa do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy , Prezes Urzędu obniża wysokość administracyjnej kary pieniężnej o 20% i wydaje decyzję o zwrocie nadpła conej kary pieniężnej. D ecyzja nr DZP - 1 5 /2025 została doręczona Stronie 1 sierpnia 2025 r. Dowód: d ecyzja nr DZP - 1 5 / 2025 z 31 lipca 2025 r. wraz z potwierdzeniem doręczenia za pośrednictwem poczty tradycyjnej. Pismem z 14 sierpnia 2025 r. , powołując się na znak sprawy DZP.93.1 3 .2023. PA , Strona postępowania oświadczyła, że wobec otrzymania decyzj i nr DZP - 1 5 /2025 z 31 lipca 2025 r. uiszcza w całości nałożoną karę administracyjną oraz zrzeka się prawa do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy . Strona załączyła bankowe potwierdzenia dyspozycji przelewów tytułem uiszczenia kary i kosztów postępowania . Dowód: p ismo Strony z 14 sierpnia 2025 r. wraz z bankowymi potwierdze niami transakcji zleconych do realizacji . W dniu 12 sierpnia 2025 r. na rachunek ban kowy Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów wpłynęła kwota 457 7 31,40 zł tytułem zapłaty przez Stronę administracyjnej kary pieniężnej nałożonej d ecyzją nr DZP - 1 5 /2025 oraz kwota 839,80 zł tytułem zapłaty kosztów postępowania. Dowód : Wtórniki otrzymanych zleceń płatniczych. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 3 Na podstawie tak ustalonego stanu faktycznego Prezes Urzędu zważył, co następuje . Zgodnie z przepisem art. 13v ust. 4 Ustawy Prezes Urzędu wydaje decyzję o zwrocie administracyjnej kary pieniężnej , jeżeli adresat decyzji w sprawie nałożenia administracyjn ej kar y pieniężn ej spełni dwie kumulatywne przesłanki obniżenia wysokości nałożonej administracyjnej kary pieniężnej o 20% . Pierwszą z tych przesłanek jest uiszczenie w całości administracyjnej kary pienięż nej w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji nakładającej tę karę . Z kolei d rugą przesłanką jest zrzeczenie się wobec Prezesa Urzędu prawa do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. W toku przeprowadzonego postępowania Prezes Urzędu ustalił, ż e d ecyzja nr DZP - 1 5 /2025 została doręczona Stronie 1 sierpnia 2025 r. W dniu 12 sierpnia 2025 r. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów odnotował wpływ kwoty 457 7 31,40 zł uiszczonej przez Stronę tytułem zapłaty administracyjnej kary pieniężnej nałożonej decyzją nr DZP - 1 5 /2025 . Jednocześnie, treść pisma z 14 sierpnia 2025 r. nie budzi wątpliwości, że Strona zrzekła się wobec Prezesa Urzędu prawa do złożenia wniosku o pon owne rozpatrzenie sprawy prowadzonej pod znakiem DZP.93.1 3 .2023. PA i zakończonej wydaniem decyzji nr DZP 1 5 /2025 z 31 lipca 2025 r. Tym samym należało stwierdzić, że w niniejszej sprawie spełnione zostały wszystkie przesłanki, o których mowa w art. 13v ust . 3 Ustawy. W rezultacie Prezes Urzędu jest obowiązany do obniżenia wysokości administracyjnej kary pieniężnej o 20% tj. o kwotę 91 546,28 zł, a na podstawie art. 13v ust. 4 Ustawy do wydania decyzji o zwrocie nadpłaconej kary. Z uwagi na powyższe orzeczo no jak we wstępie. Z upoważnienia Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów Marlena Boba Zastępca Dyrektora Departamentu Postępowań w Sprawach Zatorów Płatniczych /podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/ Otrzymuje : CETES COSMETICS POLAND sp. z o. o., [ xxx ] Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 4 Pouczenie 1. Od niniejszej decyzji nie służy odwołanie, jednakże strona niezadowolona z rozstrzygnięcia może zwrócić się do Prezesa Urzędu z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy 2 w terminie 14 dni od dnia doręczen ia decyzji 3 . Przed upływem terminu do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy decyzja nie ulega wykonaniu, zaś wniosek wstrzymuje wykonanie decyzji 4 . 2. Strona, bez konieczności skorzystania z prawa do złożenia wniosku o ponowne rozpoznanie sprawy, moż e wnieść skargę na decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w terminie 30 dni od dnia doręczenia stronie decyzji 5 . 3. Skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie należy wnieść za pośrednictwem Prezesa Urzędu 6 . 4. Wpis stosunkowy od skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem i wynosi: 1) do 10 000 zł – 4 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 100 zł; 2) ponad 10 000 zł do 50 000 zł - 3% wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 400 zł; 3) ponad 50 000 zł do 100 000 zł - 2% wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 1 500 zł; 4) ponad 100 000 zł - 1% wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 2 000 zł i nie więc ej niż 100 000 zł 7 . 5. Strona wnosząca skargę może w ramach prawa pomocy ubiegać się o zwolnienie od kosztów sądowych oraz o ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika 8 . 2 Na podstawie art. 13v ust. 9 Ustawy . 3 Na podstawie art. 129 § 1 i 2 w zw. z art. 127 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego ( Dz.U. z 2024 r. poz. 572 , dalej: „ k . p . a .”) w zw. z art. 13q Ustawy . 4 Na podstawie art. 130 § 1 i 2 w zw. z art. 127 § 3 k . p . a . w zw. z art. 13q Ustawy . 5 Na podstawie art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935), dalej: „p.p.s.a.” . 6 Na podstawie art. 54 § 1 p.p.s.a. 7 Na podstawie § 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2021 r. poz. 535) . 8 Na pod stawie art. 243 i nast. p.p.s.a.