DZP-10/2025

Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 1 P REZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUM ENTÓW Warszawa, 2 6 sierpnia 2025 r. DZP - 3.94. 3 .2025.MP Decyzja Nr DZP - 10 /202 5 /ZK „informacje prawnie chronione oznaczono [xxx]”. N a podstawie art. 13 v ust. 3 i 4 ustawy o przeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych 1 , po przeprowadzeniu wszczętego z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie obniżenia wysokości administracyjnej kary pieniężnej i zwrotu nadpłac onej administracyjnej kary pieniężnej nałożonej na „ Velvet Care spółka z ograniczoną odpowiedzialnością” z siedzibą w Kluczach ( KRS: 0000119906, NIP: 5213207147 ; dalej: „Strona” lub „Strona postępowania” ) , d ecyzj ą Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów nr DZP - 1 6 /2025 z 1 sierpnia 2025 r. , wydan ą w postępowaniu w sprawie nadmiernego opóźniania się ze spełnianiem świadczeń pieniężnych przez Stronę w okresie obejmującym: maj, czerwiec, lipiec 2023 r oku , prowadzonym pod zna kiem DZP.93. 24 .2023. M P (dalej: „ d ecyzja nr DZP - 1 6 /2025”) Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów 1. obniża wysokość administracyjnej kary pieniężnej nałożonej na Stronę d ecyzj ą nr DZP - 1 6 /2025 w wysokości 181 515,65 zł (słownie: sto osiemdziesiąt jeden tysięcy pięćset piętnaście złotych i sześćdziesiąt pięć groszy) o 20%, tj. o kwotę 36 303,13 zł (słownie: trzydzieści sześć tysięcy trzysta trzy złote i trzynaście groszy) . 2. zwraca Stronie nadpłaconą administracyjn ą karę pieniężną w wysokości 36 303,1 3 zł (słownie: trzydzieści sześć tysięcy trzysta trzy złote i trzynaście groszy) . 1 Ustawa z dnia 8 marca 2013 r. o przeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych (Dz.U. z 2023 poz. 1790), dalej: „Ustawa”. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 2 Uzasadnienie Postanowieniem z 14 sierpnia 2025 r. , doręczonym Stronie 20 sierpnia 2025 r. , Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (dalej: „Prezes Urzędu”) wszczął postępowanie o sygn. akt: DZP - 3.94.3.2025.MP w sprawie obniżenia o 20% administracyjnej kary pieniężnej nałożonej na Stronę postępowania d ecyzj ą Prezesa Urzędu nr DZP - 1 6 /2025 z 1 sierpnia 2025 r. w wysokości 181 515,65 zł (słownie: sto osiemdziesiąt jeden tysięcy pięćset piętnaście złotych i sześćdziesiąt pięć groszy) . Jednocześnie, S trona została poinformowana o zakończeniu zbierania materiału dowodowego oraz możliwości wypowiedzenia się co do zebranych dowodów i materiał ów , jak i zgłoszonych żądań przed wydaniem przez organ decyzji w terminie 7 dni od doręczenia pisma . Prezes Urzędu ustalił, co następuje . Decyzją nr DZP - 1 6 /2025 z 1 sierpnia 2025 r. Prezes Urzędu stwierdził, że Strona nadmiernie opóźniała się ze spełnianiem świadczeń pieniężnych w okresie obejmującym trzy kolejne miesiące: maj, czerwiec, lipiec 2023 r oku oraz nałożył na nią administracyjną karę pieniężną , o której mowa w art. 13v ust. 1 Ustawy , w wysokości 181 515,65 zł (słownie: sto osiemdziesiąt jeden tysięcy pięćset piętnaście złotych i sześćdziesiąt pięć groszy) . Ponadto, Strona została pouczona o treści art. 13v ust. 3 Ustawy , zgodnie z którym w przypadku, gdy Strona postępowania w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji uiści w całości kar ę pieniężną oraz zrzeknie się wobec Prezesa Urzędu prawa do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy , Prezes Urzędu obniża wysokość administracyjnej kary pieniężnej o 20% i wydaje decyzję o zwrocie nadpłaconej kary pieniężnej. D ecyzja nr DZP - 1 6 /2025 została doręczona Stronie 6 sierpnia 2025 r. Dowód: D ecyzja nr DZP - 1 6 / 2025 z 1 sierpnia 2025 r. wraz z p otwierdzenie m doręczenia . Pismem z 12 sierpnia 2025 r. , powołując się na znak sprawy DZP.93. 24 .2023.MP, Strona postępowania oświadczyła, że wobec otrzymania decyzj i nr DZP - 1 6 /2025 z 1 sierpnia 2025 r. uiszcza w całości nałożoną karę administracyjną oraz zrzeka się prawa do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy . Na dowód powyższego, Strona załączyła bankowe potwierdzenia dyspozycji p rzelewów tytułem uiszczenia kary i kosztów postępowania . Dowód: P ismo Strony z 12 sierpnia 2025 r. wraz z bankowymi potwierdze niami transakcji zleconych do realizacji . W dniu 13 sierpnia 2025 r. na rachunek bankowy Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów wpłynęła kwota 181 515,65 zł tytułem zapłaty przez Stronę administracyjnej kary pieniężnej nałożonej d ecyzją nr DZP - 1 6 /2025 oraz kwota 2 480,10 zł tytułem zapłaty orzeczonych w niej kosztów postępowania. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 3 Dowód : Wtórniki otrzymanych zleceń płatniczych. Na podstawie tak ustalonego stanu faktycznego Prezes Urzędu zważył, co następuje . Zgodnie z przepisem art. 13v ust. 4 Ustawy Prezes Urzędu wydaje decyzję o zwrocie administracyjnej kary pieniężnej , jeżeli adresat decyzji w sprawie nałożenia administracyjn ej kar y pieniężn ej spełni dwie kumulatywne przesłanki obniżenia wysokości nałożonej administracyjnej kary pieniężnej o 20% . Pierwszą z tych przesłanek jest uiszczenie w całości administracyjnej kary pieniężnej w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji nakładającej tę karę . Z kolei d rugą przesłanką jest zrzeczenie się wobec Prezesa Urzędu prawa do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. W toku przeprowadzonego postępowania Prezes Urzędu ustalił, że d ecyzja nr DZP - 1 6 /2025 została doręczona Stronie 6 sierpnia 2025 r. W dniu 13 sierpnia 2025 r. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów odnotował wpływ kwoty 181 515,65 zł uiszczonej przez Stronę tytułem zapłaty administracyjnej kary pieniężnej nałożonej decyzją nr DZP - 1 6 /2 025 . Jednocześnie, nie budzi wątpliwości treść pisma z 6 sierpnia 2025 r., w którym Strona zrzekła się wobec Prezesa Urzędu prawa do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy prowadzonej pod znakiem DZP.93. 24 .2023.MP i zakończonej wydaniem decyzji nr DZP 1 6 /2025 z 1 sierpnia 2025 r. Tym samym , należało stwierdzić, że w niniejszej sprawie spełnione zostały wszystkie przesłanki, o których mowa w art. 13v ust. 3 Ustawy. W rezultacie , Prezes Urzędu jest obowiązany do obniżenia wysokości administracyjnej ka ry pieniężnej o 20% tj. o kwotę 36 303,13 zł, a na podstawie art. 13v ust. 4 Ustawy do wydania decyzji o zwrocie nadpłaconej kary. Z uwagi na powyższe , orzeczono jak we wstępie. Z upoważnienia Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów Marlena Boba Zastępca Dyrektora Departamentu Postępowań w Sprawach Zatorów Płatniczych /podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/ Otrzymuje : „Velvet Care sp. z o.o.”, [xxxx] . Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 4 Pouczenie 1. Od niniejszej decyzji nie służy odwołanie, jednakże strona niezadowolona z rozstrzygnięcia może zwrócić się do Prezesa Urzędu z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy 2 w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji 3 . Przed upływem terminu do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy decyzja nie ulega wykonaniu, zaś wniosek wstrzymuje wykonanie decyzji 4 . 2. Strona, bez konieczności skorzystania z prawa do złożenia wniosku o ponowne rozpoznanie sprawy, może wnieść skargę na decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w terminie 30 dni od dni a doręczenia stronie decyzji 5 . 3. Skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie należy wnieść za pośrednictwem Prezesa Urzędu 6 . 4. Wpis stosunkowy od skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zależy od wysokości należności pieniężne j objętej zaskarżonym aktem i wynosi: 1) do 10 000 zł – 4 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 100 zł; 2) ponad 10 000 zł do 50 000 zł - 3% wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 400 zł; 3) ponad 50 000 zł do 100 000 zł - 2% wartoś ci przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 1 500 zł; 4) ponad 100 000 zł - 1% wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 2 000 zł i nie więcej niż 100 000 zł 7 . 5. Strona wnosząca skargę może w ramach prawa pomocy ubiegać się o zwolnienie od koszt ów sądowych oraz o ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika 8 . 2 Na podstawie art. 13v ust. 9 Ustawy . 3 Na podstawie art. 129 § 1 i 2 w zw. z art. 127 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego ( Dz.U. z 2024 r. poz. 572 , dalej: „ k . p . a .”) w zw. z art. 13q Ustawy . 4 Na podstawie art. 130 § 1 i 2 w zw. z art. 127 § 3 k . p . a . w zw. z art. 13q Ustawy . 5 Na podstawie art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935), dalej: „p.p.s.a.” . 6 Na podstawie art. 54 § 1 p.p.s.a. 7 Na podstawie § 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz sz czegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2021 r. poz. 535) . 8 Na podstawie art. 243 i nast. p.p.s.a.