Numer decyzji
DOK-65/2005
Decyzja UOKiK DOK-65/2005
- Data decyzji
- 30 czerwca 2005
Treść rozstrzygnięcia
PREZES URZ Ę DU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW Warszawa, dnia 30.06.2005 r. DOK3-421/13/05/MAB DECYZJA nr DOK - 65/05 Na podstawie art. 17 w zwi ą zku z art. 12 ust. 1 i ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2003 r. Nr 86, poz. 804 ze zm.), po przeprowadzeniu post ę powania antymonopolowego z wniosku WP Luxco IV S.a.r.l. z siedzib ą w Luksemburgu Prezes Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów wydaje zgod ę na dokonanie koncentracji, polegaj ą cej na przej ę ciu przez WP Luxco IV S.a.r.l. z siedzib ą w Luksemburgu kontroli nad Euromedic International N.V. z siedzib ą w Amsterdamie, Holandia. UZASADNIENIE W dniu 20 maja 2005 r. wp ł yn ęł o do Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów, zwanego dalej „organem antymonopolowym”, zg ł oszenie zamiaru koncentracji przedsi ę biorców, polegaj ą cej na przej ę ciu przez WP Luxco IV S.a.r.l. z siedzib ą w Luksemburgu, zwanej dalej „Luxco”, kontroli nad Euromedic International N.V. z siedzib ą w Amsterdamie, Holandia, zwanej dalej „Euromedic". W zwi ą zku z tym, i ż : 1) spe ł nione zosta ł y niezb ę dne przes ł anki uzasadniaj ą ce obowi ą zek zg ł oszenia zamiaru koncentracji, bowiem: łą czny obrót przedsi ę biorców uczestnicz ą cych w koncentracji - w roku obrotowym poprzedzaj ą cym rok zg ł oszenia zamiaru koncentracji – przekroczy ł warto ść okre ś lon ą w art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2003 r. Nr 86, poz. 804 ze zm.), zwanej dalej „ustaw ą o ochronie konkurencji”, tj. 50 mln EURO, przej ę cie kontroli nad spó ł k ą – poprzez nabycie akcji tej spó ł ki jest jednym ze sposobów koncentracji, okre ś lonych w art. 12 ust. 2 pkt 2 ustawy o ochronie konkurencji, 2) nie wyst ę puje w tej sprawie ż adna okoliczno ść z katalogu przes ł anek wymienionych w art. 13 ustawy o ochronie konkurencji, wy łą czaj ą ca obowi ą zek zg ł oszenia zamiaru przedmiotowej koncentracji, organ antymonopolowy wszcz ął post ę powanie antymonopolowe w tej sprawie, o czym, zgodnie z art. 61 § 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks Post ę powania Administracyjnego (Dz. U. z 2002 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), zawiadomi ł stron ę pismem z dnia 9 czerwca 2005 r. Zgodnie z informacj ą zawart ą we wniosku koncentracja podlega tak ż e zg ł oszeniu do Urz ę du Antymonopolowego Federacji Rosyjskiej. Przyczyny i zakres koncentracji Koncentracja polega na przej ę ciu przez Luxco kontroli nad Euromedic poprzez nabycie wszystkich udzia ł ów w spó ł ce Euromedic. W dniu 20 maja 2005 r. zosta ł a przygotowana Umowa sprzeda ż y i nabycia Euromedic. Umowa zostanie zawarta pomi ę dzy Luxco oraz dotychczasowymi udzia ł owcami Euromedic tj. GE Capital Equity Holdings Inc. z siedzib ą w USA, K.B. (C.I.) Nominees Limited z siedzb ą w Jersey, Wyspy Normandzkie, Healthcare Partners Management N.V. z siedzib ą w Holandii, Stichting Euromedic International Foundation z siedzib ą Holandii, GEEMF II Europe S.L., Sociedad Unipersonal z siedzib ą w Hiszpanii i zarz ą dzaj ą cymi spó ł k ą Euromedic – pp. J. Priel, J. Meszaros. Na podstawie tej umowy Luxco nab ę dzie wszystkie akcje Euromedic. Jako deklarowan ą przyczyn ę koncentracji wskazano, ż e zakup Euromedic stanowi atrakcyjn ą ofert ę inwestycyjn ą i jest dobrym punktem wyj ś cia do osi ą gni ę cia wzrostu gospodarczego w przysz ł o ś ci. Jest to typowa inwestycja kapita ł owa, charakterystyczna dla grupy kapita ł owej, której cz ęś ci ą jest Luxco. 2 Uczestnicy koncentracji Luxco (aktywny uczestnik koncentracji) jest spó ł k ą luksembursk ą utworzon ą wy łą cznie dla celów przedmiotowej koncentracji. Udzia ł owcami spó ł ki sprawuj ą cymi na ni ą wspóln ą kontrol ę s ą Warburg Pincus Privete Equity VIII, L.P. z siedzib ą w USA oraz Warburg Pincus International Partners, L.P. z siedzib ą w USA. Luxco jest typow ą spó ł k ą holdingow ą wchodz ą c ą w sk ł ad grupy kapita ł owej Warburg Pincus. Grupa Warburg Pincus zamuje si ę dzia ł alno ś ci ą kapita ł ow ą i inwestycyjn ą . Zapewnia ona zasoby kapita ł owe na wszystkich etapach dzia ł alno ś ci spó ł ek, od ich utworzenia i finansowania rozwoju, a ż po transakcje nabycia spó ł ek oraz ich restrukturyzacji. Grupa Warburg Pincus prowadzi dzia ł alno ść na ca ł ym ś wiecie. W Polsce dotychczas nie ma ż adnych bezpo ś rednich inwestycji, cho ć niektóre podmioty, w których ma udzia ł y posiadaj ą spó ł ki zale ż ne w Polsce lub odnotowuj ą sprzeda ż na rynku polskim przy pomocy niezale ż nych podmiotów. S ą to: 1. Knoll z siedzib ą w East Greenville, Pensylwania, USA - dzia ł alno ść w zakresie produkcji i sprzeda ż y mebli biurowych. Knoll nie posiada spó ł ek zale ż nych w Polsce, a sprzeda ż jest prowadzona przez niezale ż nych dystrybutorów. 2. Clondalkin Group z siedzib ą w Amsterdamie, Holandia - produkcja specjalistycznych opakowa ń foliowych, plastikowych i papierowych, w Polsce posiada spó ł k ę pod nazw ą Boxes Prestige Poland sp. z o.o. z siedzib ą w Lublinie, która zajmuje si ę produkcj ą i dystrybucj ą opakowa ń . 3. Moser Baer India Limited z siedzib ą w New Delhi, Indie - produkcja i sprzeda ż optycznych no ś ników informacji, g ł ównie p ł yt kompaktowych i p ł yt DVD do nagrywania. Moser Baer India Limited nie posiada ż adnych spó ł ek zale ż nych w Polsce, a obrót na polskim rynku jest generowany poprzez sprzeda ż do niezale ż nych podmiotów. 4. Zentiva z siedzib ą w Czechach – sprzeda ż leków markowych (innowacyjnych) oraz leków generycznych (odtwórczych). Zentiva posiada w Polsce spó ł k ę zale ż n ą Zentiva PL sp. z o.o. z siedzib ą w Warszawie, której g ł ówn ą dzia ł alno ś ci ą jest rejestracja i promocja wyrobów farmaceutycznych. Euromedic (pasywny uczestnik koncentracji) jest holendersk ą publiczn ą spó ł k ą z ograniczon ą odpowiedzialno ś ci ą . Euromedic prowadzi dzia ł alno ść w Europie Ś rodkowej i Wschodniej – spó ł ka ta posiada i obs ł uguje 19 centrów obrazowania diagnostycznego na terenie ca ł ej Polski oraz w Rumunii i na W ę grzech, a tak ż e 15 o ś rodków dializ w Polsce i w 3 Bo ś ni-Hercegowinie. Dzia ł alno ść Euromedic jest oparta na modelu partnerstwa publiczno- prywatnego, ś wiadczeniu us ł ug finansowanych przez krajowe fundusze zdrowia oraz dla szpitali publicznych. Euromedic jest spó ł k ą holdingow ą (PKD 74.15 Z). Poprzez swoje spó ł ki operacyjne prowadzi centra medyczne ś wiadcz ą ce us ł ugi w zakresie obrazowania diagnostycznego i hemodializy. W Polsce Euromedic posiada nast ę puj ą ce spó ł ki zale ż ne: 1. Euromedic International Polska Sp. z o.o. z siedzib ą w Warszawie – spó ł ka zarz ą dzaj ą ca, która zajmuje si ę administrowaniem i obs ł ug ą spó ł ek pozosta ł ych spó ł ek zale ż nych Euromedic w Polsce. 2. Mi ę dzynarodowe Centra Dializ Inwestycje Sp. z o.o. - spó ł ka ma si ę zajmowa ć kupnem i wynajmem nieruchomo ś ci i urz ą dze ń medycznych na w ł asny rachunek. Jednak ż e z informacji przedstawionych przez Luxco wynika, ż e spó ł ka ta nie prowadzi ż adnej dzia ł alno ś ci. 3. Mi ę dzynarodowe Centra Dializ - Wroc ł aw Sp. z o.o. z siedzib ą w Warszawie - spó ł ka zajmuj ą ca si ę ś wiadczeniem us ł ug hemodializy. 4. Mi ę dzynarodowe Centra Dializ Polska Sp. z o.o. z siedzib ą w Warszawie - spó ł ka zajmuj ą ca si ę ś wiadczeniem us ł ug hemodializy. 5. Mi ę dzynarodowe Centra Medyczne Polska Sp. z o.o. z siedzib ą w Warszawie - spó ł ka dzia ł a w zakresie zwi ą zanym z ś wiadczeniem us ł ug medycznych przy pomocy rezonansu magnetycznego, tomografu komputerowego, ultrasonografu (USG), oraz bada ń rentgenowskich, angiografii i biopsji. 4 W trakcie post ę powania organ antymonopolowy ustali ł i zwa ż y ł , co nast ę puje: Rynek w ł a ś ciwy, na który koncentracja wywiera wp ł yw W my ś l art. 4 pkt 8 ustawy o ochronie konkurencji, przez rynek w ł a ś ciwy rozumie si ę rynek towarów, które ze wzgl ę du na ich przeznaczenie, cen ę oraz w ł a ś ciwo ś ci, w tym jako ść , s ą uznawane przez ich nabywców za substytuty oraz s ą oferowane na obszarze, na którym ze wzgl ę du na ich rodzaj i w ł a ś ciwo ś ci, istnienie barier dost ę pu do rynku, preferencje konsumentów, znacz ą ce ró ż nice cen i koszty transportu, panuj ą zbli ż one warunki konkurencji. A zatem rynek ten wyznaczaj ą dwa elementy: towar (rynek produktowy) i terytorium (rynek geograficzny). Luxco zosta ł a utworzona dla potrzeb niniejszej koncentracji i nie prowadzi ł a do momentu zg ł oszenia zamiaru koncentracji ż adnej dzia ł alno ś ci gospodarczej, w zwi ą zku z czym w przedmiotowej koncentracji nie mo ż na wyznaczy ć rynku produktowego dla spó ł ki. Dla pozosta ł ych spó ł ek Grupy Warburg Pincus, dla których w ł a ś ciwym rynkiem w aspekcie geograficznym jest rynek polski, rynkami w ł a ś ciwymi w aspekcie produktowym s ą rynki: 1. Produkcji i sprzeda ż y mebli biurowych. 2. Produkcji specjalistycznych opakowa ń foliowych, plastikowych i papierowych. 3. Produkcji i sprzeda ż y optycznych no ś ników informacji, g ł ównie p ł yt kompaktowych i p ł yt DVD do nagrywania. 4. Sprzeda ż y leków markowych (innowacyjnych) oraz leków generycznych (odtwórczych). Natomiast rynkami w ł a ś ciwymi w aspekcie produktowym dla Euromedic s ą : 1. Rynek us ł ug hemodializy. Hemodializa jest zabiegiem ratuj ą cym ż ycie chorym z ci ęż k ą niewydolno ś ci ą nerek. Jest to, obok transplantacji nerki, jedyny sposób leczenia tej choroby. W procesie hemodializy filtrowane s ą zwi ą zki toksyczne oraz nadmiar p ł ynów w organizmie. Pacjent poddaje si ę temu zabiegowi 3 razy w tygodniu. 2. Rynek bada ń medycznych, który podlega dalszej segmentacji na: a. rynek bada ń medycznych ś wiadczonych przy pomocy rezonansu magnetycznego. 5 Rezonans magnetyczny nale ż y do najbardziej zaawansowanych technologicznie metod obrazowania w medycynie. Badanie to polega na umieszczeniu pacjenta w komorze aparatu, w sta ł ym polu magnetycznym o wysokiej energii. Badanie to umo ż liwia ocen ę struktur anatomicznych ca ł ego cz ł owieka w dowolnej p ł aszczy ź nie i tak ż e trójwymiarowo, a szczególnie dobrze ocen ę o ś rodkowego uk ł adu nerwowego (mózg i kana ł kr ę gowy) i tkanek mi ę kkich ko ń czyn (tkanki podskórne, mi ęś nie i stawy). Rezonans magnetyczny jest badaniem jednostkowym. b. rynek bada ń medycznych ś wiadczonych przy pomocy tomografu komputerowego. Badanie za pomoc ą tomografu komputerowego jest jednym z rodzajów bada ń radiologicznych wykorzystuj ą cych promieniowanie rentgenowskie. Pacjent umieszczony na specjalnym ruchomym stole jest przesuwany do wn ę trza aparatu (do tzw. gantry). Promieniowanie to, przechodz ą c przez poszczególne tkanki cia ł a pacjenta, ulega os ł abieniu. Stopie ń os ł abienia promieniowania zale ż y od rodzaju tkanki, np. przechodz ą c przez ko ś ci - fala rentgenowska ulega silnemu os ł abieniu, natomiast przechodz ą c przez powietrze - os ł abienie to jest minimalne. Dzi ę ki temu zjawisku mo ż na dobrze zró ż nicowa ć mi ę dzy sob ą poszczególne tkanki w ciele pacjenta. G ł ówn ą zalet ą badania, w stosunku do innych bada ń radiologii konwencjonalnej, jest mo ż liwo ść odró ż nienia od siebie poszczególnych frakcji tkanek mi ę kkich ustroju. Dodatkowo technika tomografii komputerowej daje mo ż liwo ść zastosowania jej w tzw. badaniach interwencyjnych. c. rynek bada ń medycznych z zakresu hemodynamiki (angiografia). Badanie polega na uzyskiwaniu obrazu naczy ń przy pomocy promieniowania rentgenowskiego. W prawid ł owych warunkach naczynia krwiono ś ne nie s ą widoczne na zdj ę ciach rentgenowskich. Aby móc je uwidoczni ć , nale ż y do ś wiat ł a naczynia wprowadzi ć ś rodek cieniuj ą cy (kontrast) silnie poch ł aniaj ą cy promieniowanie rentgenowskie. Wype ł niaj ą c wn ę trze naczynia, kontrast uwidacznia si ę na zdj ę ciach rentgenowskich jako jednolity cie ń uk ł adaj ą cy si ę zgodnie z przebiegiem badanych naczy ń . Badanie angiograficzne jest badaniem inwazyjnym, tote ż jest wykonywane jako badanie ostatnie i tylko w przypadku istnienia bezpo ś rednich wskaza ń do badania. Zwykle badanie to jest poprzedzone tomografi ą komputerow ą w przypadku badania mózgowia badaniem ultrasonograficznym (USG) lub badaniem dopplerowskim. Badanie angiograficzne jest badaniem jednostkowym. 6 d. rynek bada ń medycznych ś wiadczonych przy pomocy ultrasonografu (USG). Ultrasonografia jest metod ą obrazowania narz ą dów przy pomocy fal ultrad ź wi ę kowych. Badanie przeprowadza si ę przy pomocy specjalnej aparatury, która wykorzystuje zjawiska ultrad ź wi ę kowe - wys ł ane do wn ę trza organizmu fale ultrad ź wi ę kowe odbijaj ą si ę od badanych tkanek. Ultrasonografia jest badaniem jednostkowym. e. rynek bada ń rentgenowskich (RTG). Promieniowanie rentgenowskie nale ż y do grupy promieniowa ń elektromagnetycznych. Cz ęść tego promieniowania, przenikaj ą c przez materi ę , ulega os ł abieniu przez wzajemne z ni ą oddzia ł ywanie. Promieniowanie rentgenowskie zmniejsza tak ż e swoje nat ęż enie wraz z kwadratem odleg ł o ś ci. Wywo ł uje jonizacj ę materii i zjawisko luminiscencji. Dzia ł a tak ż e na emulsj ę fotograficzn ą i ma dzia ł anie biologiczne. Badania diagnostyczne wykonywane s ą na aparatach rentgenowskich. Sk ł adaj ą si ę one z jednej lub wi ę cej lamp rentgenowskich, generatora oraz urz ą dze ń umo ż liwiaj ą cych przeprowadzenie bada ń . Diagnostyczne aparaty RTG mog ą s ł u ż y ć do wykonywania zdj ęć rentgenowskich oraz prze ś wietle ń . RTG jest badaniem jednostkowym. f. rynek bada ń medycznych z zakresu biopsji. Celem biopsji jest pobranie materia ł u tkankowego fragmentu zmienionych tkanek. Pozwala to na dokonanie oceny poprzez badanie histopatologiczne czy s ą to komórki nowotworowe i jakiego rodzaju. Biopsja dokonywana jest w taki sposób, ż e po obserwacji obrazu zmiany w CT lub USG, pod kontrol ą CT lub USG wprowadzana jest w zmian ę ig ł a i pobierany materia ł tkankowy. Biopsja jest badaniem jednostkowym. W aspekcie geograficznym ww. rynki ograniczone s ą do terenu województw. Od strony poda ż owej mog ą zaistnie ć przes ł anki, aby rozszerza ć rynek geograficzny na ca ł y kraj (por. Decyzja Prezesa UOKiK R Ł O nr 16/2002). W przedmiotowej sprawie to strona popytowa ma przede wszystkim znaczenie, z tego powodu rynek geograficzny nale ż y wyznaczy ć jako ograniczony do obszaru województwa. Przemawia za tym charakter ś wiadczonych us ł ug, ich dost ę pno ść dla klientów oraz koszty transportu. Za trafno ś ci ą przyj ę cia takiego rynku geograficznego ś wiadczy równie ż polityka kontraktowania us ł ug stosowana przez Narodowy Fundusz Zdrowia. 7 W przypadku rynku hemodializy udzia ł y Euromedic zosta ł y obliczone na podstawie liczby pacjentów. Zabiegi hemodializy s ą ś wiadczone g ł ównie przez publiczne zak ł ady opieki zdrowotnej, które w 2004 r. obs ł ugiwa ł y w tym zakresie 76% pacjentów. W skali kraju Euromedic obs ł ugiwa ł [ tajemnica przedsi ę biorcy ] pacjentów, a pozosta ł e prywatne placówki obs ł ugiwa ł y [ tajemnica przedsi ę biorcy ] klientów. Udzia ł y Euromedic w poszczególnych województwach kszta ł towa ł y si ę , w 2004 r., odpowiednio: 1. [ tajemnica przedsi ę biorcy ] Rynek bada ń medycznych ś wiadczonych przy pomocy tomografu komputerowego, rezonansu magnetycznego jest równie ż zdominowany, bior ą c pod uwag ę liczb ę pacjentów, przez publiczne zak ł ady opieki zdrowotnej (tomografia komputerowa 72%, rezonans magnetyczny 62%). Euromedic posiada nast ę puj ą ce udzia ł y w rynkach: tomografia komputerowa [ tajemnica przedsi ę biorcy ], rezonans magnetyczny [ tajemnica przedsi ę biorcy ], a pozostali prywatni ś wiadczeniodawcy posiadaj ą łą cznie po [ tajemnica przedsi ę biorcy ] w ka ż dym z rynków. Na rynkach bada ń medycznych ś wiadczonych przy pomocy rezonansu magnetycznego, tomografu komputerowego oraz angiografii udzia ł y rynkowe na poziomie województw zosta ł y okre ś lone na podstawie liczby urz ą dze ń . I. Rynek bada ń medycznych ś wiadczonych przy pomocy rezonansu magnetycznego: [ tajemnica przedsi ę biorcy ] II. Rynek bada ń medycznych ś wiadczonych przy pomocy tomografu komputerowego: [ tajemnica przedsi ę biorcy ] III. Rynek bada ń medycznych z zakresu hemodynamiki (angiografia). [ tajemnica przedsi ę biorcy ] Rynek bada ń medycznych ś wiadczonych przy pomocy ultrasonografu (USG), rynek bada ń rentgenowskich oraz rynek bada ń medycznych z zakresu biopsji charakteryzuje powszechno ść bada ń , nie jest mo ż liwe ustalenie liczby placówek przeprowadzaj ą cych takie badania, ani wskazanie ich lokalizacji. Trudno jest równie ż oszacowa ć udzia ł y rynkowe na terenie województw, w których dzia ł a Euromedic. Zdaniem Euromedic udzia ł y na ka ż dym z tych rynków nie s ą istotne i nie przekraczaj ą w ż adnym województwie [ tajemnica przedsi ę biorcy ] 8 Zgodnie z postanowieniami rozporz ą dzenia Rady Ministrów z dnia 3 kwietnia 2002 r. w sprawie zg ł oszenia zamiaru koncentracji przedsi ę biorców (Dz. U. Nr 37, poz. 334): a) rynkiem w ł a ś ciwym, na który koncentracja wywiera wp ł yw w uk ł adzie horyzontalnym (poziomym), jest ka ż dy rynek produktowy, na którym zaanga ż owani s ą co najmniej dwaj przedsi ę biorcy uczestnicz ą cy w koncentracji (rynki wspólne) i gdzie koncentracja prowadzi do uzyskania łą cznego udzia ł u w rynku geograficznym w wysoko ś ci wi ę kszej ni ż 20%. Zgodnie z powy ż sz ą definicj ą w niniejszej sprawie brak jest rynków, na które koncentracja wywiera wp ł yw w uk ł adzie horyzontalnym, gdy ż przedsi ę biorcy uczestnicz ą cy w koncentracji prowadz ą dzia ł alno ść na roz łą cznych rynkach produktowych. Wobec powy ż szego przedmiotowa koncentracja nie doprowadzi do uzyskania łą cznego udzia ł u w rynku geograficznym w wysoko ś ci wi ę kszej ni ż 20%. b) rynkiem w ł a ś ciwym, na który koncentracja wywiera wp ł yw w uk ł adzie wertykalnym (pionowym), jest ka ż dy rynek produktowy, je ż eli równocze ś nie : • dzia ł a na nim co najmniej jeden przedsi ę biorca uczestnicz ą cy w koncentracji, • jest on równocze ś nie rynkiem zakupu lub sprzeda ż y (poprzedni lub nast ę pny szczebel obrotu), na którym dzia ł a którykolwiek z pozosta ł ych przedsi ę biorców uczestnicz ą cych w koncentracji, • indywidualny lub łą czny udzia ł w rynku przedsi ę biorców uczestnicz ą cych w koncentracji na tych rynkach przekracza 30%, bez wzgl ę du na to, czy aktualnie istnieje powi ą zanie typu dostawca – odbiorca mi ę dzy tymi przedsi ę biorcami. Zgodnie z powy ż sz ą definicj ą w niniejszej sprawie brak jest rynków, na które koncentracja wywiera wp ł yw w uk ł adzie wertykalnym, bowiem zarówno bezpo ś redni uczestnicy koncentracji, jak równie ż inni przedsi ę biorcy nale żą cy do ich grup kapita ł owych, nie prowadz ą dzia ł alno ś ci na rynkach b ę d ą cych rynkami poprzedniego, b ą d ź nast ę pnego szczebla obrotu. c) rynkiem w ł a ś ciwym, na który koncentracja wywiera wp ł yw w uk ł adzie konglomeratowym, jest ka ż dy rynek produktowy, na którym mi ę dzy przedsi ę biorcami uczestnicz ą cymi w koncentracji nie istniej ą ż adne powi ą zania (uk ł ady) horyzontalne i 9 wertykalne, ale przynajmniej jeden przedsi ę biorca uczestnicz ą cy w koncentracji posiada wi ę cej ni ż 40% udzia ł u w jakimkolwiek rynku w ł a ś ciwym. Zgodnie z powy ż sz ą definicj ą w niniejszej sprawie koncentracja wywiera wp ł yw w uk ł adzie konglomeratowym na rynek us ł ug medycznych ś wiadczonych za pomoc ą rezonansu magnetycznego w województwach lubuskim i ś wi ę tokrzyskim gdy ż Euromedic posiada 50% udzia ł w tych rynkach. Nale ż y jednak wzi ąć pod uwag ę fakt, ż e aktywny uczestnik koncentracji Luxco, ani ż adna inna spó ł ka Grupy Warburg Pincus nie prowadzi dzia ł alno ś ci w Polsce na rynku us ł ug medycznych ś wiadczonych za pomoc ą rezonansu magnetycznego. W zwi ą zku z powy ż szym na ww. rynkach lokalnych zmieni si ę jedynie struktura w ł a ś cicielska. Po dokonaniu koncentracji udzia ł y w tych rynkach nale żą ce do Euromedic b ę d ą nale ż a ł y do Luxco. Ocena skutków koncentracji Przepis art. 17 ustawy o ochronie konkurencji stanowi, i ż Prezes Urz ę du wydaje zgod ę na dokonanie koncentracji, w wyniku której konkurencja na rynku nie zostanie istotnie ograniczona, w szczególno ś ci przez powstanie lub umocnienie pozycji dominuj ą cej na rynku, przez któr ą rozumie si ę , zgodnie z art. 4 pkt 9 tej ustawy, pozycj ę przedsi ę biorcy, która umo ż liwia mu zapobieganie skutecznej konkurencji na rynku w ł a ś ciwym przez stworzenie mu mo ż liwo ś ci dzia ł ania w znacznym zakresie niezale ż nie od konkurentów, kontrahentów oraz konsumentów; domniemywa si ę , ż e przedsi ę biorca ma pozycj ę dominuj ą c ą , je ż eli jego udzia ł w rynku przekracza 40%. Organ antymonopolowy uzna ł , i ż zamierzona koncentracja spe ł nia kryterium wskazane w art. 17 ustawy o ochronie konkurencji. Przyjmuj ą c niniejsze stanowisko, Prezes Urz ę du mia ł na wzgl ę dzie, w szczególno ś ci, nast ę puj ą ce okoliczno ś ci: 1. Przedmiotowa transakcja spowoduje wej ś cie Luxco na rynek polski. 2. Przej ę cie Euromedic przez Luxco ma charakter typowej dla Grupy Warburg Pincus inwestycji kapita ł owej. Nale ż y podkre ś li ć , ż e Grupa ta nie dokonywa ł a do tej pory inwestycji w spó ł ki prowadz ą ce dzia ł alno ść na rynkach produktowych, na których dzia ł a Euromedic. 3. Koncentracja wywiera wp ł yw w uk ł adzie konglomeratowym na rynek us ł ug medycznych ś wiadczonych za pomoc ą rezonansu magnetycznego w województwach lubuskim) i ś wi ę tokrzyskim. Nale ż y jednak podkre ś li ć , ż e ani Luxco ani ż aden inny podmiot Grupy Warburg Pincus nie prowadzi dzia ł alno ś ci na tym rynku produktowym, za ś w wyniku koncentracji dojdzie jedynie do zmiany struktury w ł a ś cicielskiej Euromedic, tym samym 10 zamierzona koncentracja nie wp ł ynie na stan konkurencji na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Wobec powy ż szego orzeczono, jak w sentencji. Zgodnie z art. 78 ust. 1 ustawy o ochronie konkurencji w zwi ą zku z art. 479 28 § 2 i § 3 k.p.c. od niniejszej decyzji przys ł uguje odwo ł anie do S ą du Okr ę gowego w Warszawie - S ą du Ochrony Konkurencji i Konsumentów - za po ś rednictwem Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów - w terminie dwutygodniowym od daty jej dor ę czenia. Z upowa ż nienia Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów Monika Bychowska Otrzymuje: WP Luxco IV S.a.r.l., Luksemburg za po ś rednictwem pe ł nomocników Pana Tomasza Ostrowskiego Pana Paw ł a Szczepaniaka Pani Iwony Terleckiej Clifford Chance Janicka, Namiotkiewicz i wspólnicy sp.k ul. Lwowska 19 00-660 Warszawa 11
Analiza z kontekstem sprawy
Co ta decyzja oznacza dla Twojej sprawy?
Zapytaj o skutki rozstrzygnięcia, podstawę prawną albo argumenty do wykorzystania. AnyLawyer rozpocznie od tej konkretnej sprawy.
Informacje o sprawie
- Sygnatura
- DOK-3-421/13/05/MAB
- Rodzaj praktyki
- Kontrola koncentracji
- Kara finansowa
- nie
- Branża
- 64.20 Działalność holdingów finansowych 72.1 Badania naukowe i prace rozwojowe w dziedzinie nauk przyrodniczych i technicznych 86.90 Pozostała działalność w zakresie opieki zdrowotnej
- Strony
- WP Luxco IV S.a.r.l. z siedzibą w Luksemburgu i Euromedic International N.V. z siedzibą w Amsterdamie, Holandia
- Odwołanie do sądu
- Nie
Powiązane dokumenty
Źródło urzędowe: Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów