DOK-65/2004

PREZES URZ Ę DU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW DOK3-420/1/04/IB Warszawa, 2004.07.19. DECYZJA Nr DOK- 65/2004 Na podstawie art. 17 w zwi ą zku z art. 12 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz.U. z 2003 r., Nr 86, poz. 804 z pó ź n. zm.), Prezes Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów wydaje zgod ę na dokonanie koncentracji, polegaj ą cej na po łą czeniu Przedsi ę biorstwa Aptekarskiego Optima Forma S.A. z siedzib ą w Jankach i Przedsi ę biorstwa Zaopatrzenia Farmaceutycznego Radix Sp. z o.o. z siedzib ą w Kielcach. UZASADNIENIE W dniu 7 czerwca 2004 r. Prezes Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów, zwany dalej „organem antymonopolowym”, wszcz ął na op ł acony wspólny wniosek Przedsi ę biorstwa Aptekarskiego Optima Forma S.A. z siedzib ą w Jankach, zwanego dalej „Optima” i Przedsi ę biorstwa Zaopatrzenia Farmaceutycznego Radix Sp. z o.o. z siedzib ą w Kielcach, zwanego dalej „Radix”, na podstawie art. 44 ust. 1 w zwi ą zku z art. 12 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz.U. z 2003 r., Nr 86, poz. 804 z pó ź n. zm.), zwanej dalej „ustaw ą o ochronie konkurencji i konsumentów”, post ę powanie antymonopolowe w sprawie koncentracji, polegaj ą cej na po łą czeniu spó ł ek Optima i Radix. Z wniosku zg ł oszeniowego wynika, ż e planowana koncentracja spe ł nia przes ł anki art. 12 ust. 1 i ust. 2 pkt 1 oraz nie spe ł nia ż adnej z przes ł anek art. 13 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów, wobec czego na ww. Spó ł kach spoczywa ł obowi ą zek zg ł oszenia przedmiotowego zamiaru koncentracji. Organ antymonopolowy ustali ł i zwa ż y ł , co nast ę puje: Uczestnicy koncentracji Optima prowadzi dzia ł alno ść polegaj ą c ą na hurtowej dystrybucji wyrobów farmaceutycznych do aptek i w znikomym zakresie do szpitali. Spó ł ka nie posiada podmiotów zale ż nych. Dzia ł alno ść Spó ł ki w zakresie hurtowej dystrybucji wyrobów farmaceutycznych do aptek koncentruje si ę na obszarze województw: mazowieckiego, ł ódzkiego i wielkopolskiego, gdzie jej szacunkowy udzia ł w rynku wynosi ł w 2003 r. odpowiednio: ok. [...] %, ok. [...] % i ok. [...] %. W 2003 r. udzia ł Spó ł ki w krajowym rynku dystrybucji wyrobów farmaceutycznych do aptek kszta ł towa ł si ę na poziomie ok. [...] %. Udzia ł Spó ł ki zarówno w krajowym, jak i w lokalnych (obejmuj ą cych swoim zasi ę giem obszary ww. województw) rynkach hurtowej dystrybucji wyrobów farmaceutycznych do szpitali jest znikomy – szacowany na [...] %. Radix zajmuje si ę hurtow ą dystrybucj ą wyrobów farmaceutycznych do aptek i w ś ladowym zakresie do szpitali. Nie posiada ona podmiotów zale ż nych. Dzia ł alno ść Spó ł ki koncentruje si ę przede wszystkim na obszarze województw: ś wi ę tokrzyskiego, mazowieckiego, podkarpackiego i lubelskiego, gdzie jej szacunkowy udzia ł w rynku wynosi ł w 2003 r. odpowiednio: ok. [...] %, ok. [...] %, ok. [...] % i ok. [...] %. W 2003 r. udzia ł Spó ł ki w krajowym rynku dystrybucji wyrobów farmaceutycznych do aptek kszta ł towa ł si ę na poziomie ok. [...] %. Udzia ł Spó ł ki zarówno w krajowym, jak i w lokalnych (obejmuj ą cych swoim zasi ę giem obszary ww. województw) rynkach hurtowej dystrybucji wyrobów farmaceutycznych do szpitali jest [...] %. Akcje Optima i udzia ł y Radix nale żą łą cznie do 505 osób fizycznych [...] . Opis koncentracji 2 Przedmiotowa koncentracja polega na po łą czeniu Optima i Radix, które zgodnie z za łą czonym planem po łą czenia zostanie przeprowadzone na podstawie art. 492 § 1 pkt 1 Kodeksu spó ł ek handlowych poprzez przeniesienie ca ł ego maj ą tku Radix na Optima. Po po łą czeniu zostanie podwy ż szony kapita ł akcyjny Optima. Dotychczasowi udzia ł owcy Radix w zamian za jeden udzia ł w jej kapitale zak ł adowym otrzymaj ą jedn ą akcj ę zwyk łą w podwy ż szonym kapitale akcyjnym Optima. Jak deklaruj ą zg ł aszaj ą cy zamiar koncentracji, g ł ównym celem planowanego po łą czenia Spó ł ek jest [...]. Rynek w ł a ś ciwy, na który koncentracja wywiera wp ł yw oraz skutki koncentracji Zgodnie z art. 17 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów organ antymonopolowy w drodze decyzji wydaje zgod ę na dokonanie koncentracji, w wyniku której konkurencja na rynku nie zostanie istotnie ograniczona, w szczególno ś ci przez powstanie lub umocnienie pozycji dominuj ą cej na rynku. Ocena oddzia ł ywania koncentracji na stan konkurencji wymaga okre ś lenia rynków w ł a ś ciwych zarówno w aspekcie geograficznym, jak i produktowym, na które koncentracja wywiera wp ł yw. W my ś l art. 4 pkt 8 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów przez rynek w ł a ś ciwy rozumie si ę rynek towarów, które ze wzgl ę du na ich przeznaczenie, cen ę oraz w ł a ś ciwo ś ci, w tym jako ść , s ą uznawane przez ich nabywców za substytuty oraz s ą oferowane na obszarze, na którym ze wzgl ę du na ich rodzaj i w ł a ś ciwo ś ci, istnienie barier dost ę pu do rynku, preferencje konsumentów, znacz ą ce ró ż nice cen i koszty transportu, panuj ą zbli ż one warunki konkurencji. A zatem rynek ten wyznaczaj ą zasadniczo dwa elementy: towar (rynek produktowy) i terytorium (rynek geograficzny). Dzia ł alno ść prowadzona zarówno przez Optima, jak i Radix polega na hurtowej dystrybucji wyrobów farmaceutycznych do aptek i w znikomym zakresie na hurtowej dystrybucji wyrobów farmaceutycznych do szpitali. Koncentruje si ę ona na obszarze województw: ś wi ę tokrzyskiego, mazowieckiego, ł ódzkiego, wielkopolskiego, podkarpackiego i lubelskiego. W wyniku przej ę cia przez Optima ca ł ego maj ą tku Radix jej 3 pozycja na krajowym rynku hurtowej dystrybucji wyrobów farmaceutycznych do aptek osi ą gnie poziom ok. [...] %, a na krajowym rynku hurtowej dystrybucji wyrobów farmaceutycznych do szpitali poziom ok. [...] %. Na rynkach poszczególnych województw pozycja Spó ł ki w zakresie hurtowej dystrybucji wyrobów farmaceutycznych do aptek ukszta ł tuje si ę na nast ę puj ą cym poziomie: ś wi ę tokrzyskie – ok. [...] %, mazowieckie – ok. [...] %, ł ódzkie – ok. [...] %, podkarpackie – ok. [...] %, lubelskie – [...] % i wielkopolskie – ok. [...] %. Po dokonaniu koncentracji pozycja Spó ł ki zarówno w krajowym, jak i lokalnych rynkach hurtowej dystrybucji wyrobów farmaceutycznych do szpitali wci ąż b ę dzie utrzymywa ł a si ę na [...] . Z informacji zawartych w zg ł oszeniu wynika, ż e w niniejszej koncentracji nie wyst ę puj ą rynki w ł a ś ciwe, o których mowa w rozporz ą dzeniu Rady Ministrów z dnia 3 kwietnia 2002 r. w sprawie zg ł oszenia zamiaru koncentracji przedsi ę biorców (Dz.U. Nr 37 poz. 334), na które przedmiotowa koncentracja wywiera wp ł yw w uk ł adzie horyzontalnym, wertykalnym i konglomeratowym. W ocenie organu antymonopolowego w wyniku po łą czenia Optima i Radix konkurencja zarówno na lokalnym, jak i krajowym rynku hurtowej dystrybucji wyrobów farmaceutycznych do aptek oraz do szpitali nie zostanie istotnie ograniczona, w szczególno ś ci poprzez powstanie lub umocnienie pozycji dominuj ą cej na tych rynkach. Wobec powy ż szego orzeczono jak w sentencji. Zgodnie z art. 78 ust. 1 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów w zwi ą zku z art. 479 28 § 2 kpc od niniejszej decyzji przys ł uguje odwo ł anie do S ą du Okr ę gowego w Warszawie - S ą du Ochrony Konkurencji i Konsumentów, za po ś rednictwem Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów w terminie dwutygodniowym od dnia jej dor ę czenia. Z upowa ż nienia Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów Dyrektor Departamentu Ochrony Konkurencji Piotr Muck 4 Otrzymuj ą : Przedsi ę biorstwo Aptekarskie Optima Forma S.A. oraz Przedsi ę biorstwo Zaopatrzenia Farmaceutycznego Radix Sp. z o.o. poprzez pe ł nomocnika : Pan Cezarego Leszka Jezierskiego ul. Sowi ń skiego 81 B 07- 200 Wyszków skr. poczt. 54 5