DOK-103/2006

PREZES URZ Ę DU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW CEZARY BANASI Ń SKI DOK-1-421/41/06/GG Warszawa, dnia 8 wrze ś nia 2006 r. D E C Y Z J A Nr DOK - 103/06 Na podstawie art. 17 w zwi ą zku z art. 12 ust. 1 i ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (tekst jedn. Dz. U. z 2005 r. Nr 244, poz. 2080) Prezes Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów, po przeprowadzeniu post ę powania antymonopolowego wszcz ę tego na wniosek Teich AG z siedzib ą w Weinburg (Austria), wydaje zgod ę na dokonanie koncentracji , polegaj ą cej na przej ę ciu przez Teich AG z siedzib ą w Weinburg (Austria) kontroli nad ColorCap Sp. z o.o. z siedzib ą w Jejkowicach. U Z A S A D N I E N I E W dniu 26 czerwca 2006 r. do Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów wp ł yn ęł o zg ł oszenie zamiaru koncentracji, polegaj ą cej na przej ę ciu przez Teich AG z siedzib ą w Weinburg, Austria (dalej: „Teich AG”) kontroli nad ColorCap Sp. z o.o. z siedzib ą w Jejkowicach (dalej: „ColorCap”). W zwi ą zku z tym, i ż : − łą czny obrót przedsi ę biorców uczestnicz ą cych w koncentracji w roku obrotowym poprzedzaj ą cym rok zg ł oszenia przekroczy ł równowarto ść 50 mln euro, tj. kwot ę okre ś lon ą w art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (tekst jedn. Dz. U. z 2005 r. Nr 244, poz. 2080), zwanej dalej „ustaw ą antymonopolow ą ”, - przej ę cie kontroli przez jednego przedsi ę biorc ę nad innym przedsi ę biorc ą jest jednym ze sposobów koncentracji okre ś lonym w art. 12 ust. 2 pkt. 2 ustawy antymonopolowej, - w przedmiotowej sprawie nie wyst ę puje ż adna okoliczno ść z katalogu przes ł anek egzoneracyjnych, wymienionych w art. 13 ustawy antymonopolowej, powoduj ą ca odst ą pienie od obowi ą zku zg ł oszenia koncentracji, Prezes Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów, zwany dalej tak ż e „organem antymonopolowym”, wszcz ął post ę powanie w niniejszej sprawie, o czym, zgodnie z art. 61 § 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks post ę powania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz.1071 z pó ź n. zm.), powiadomi ł stron ę pismem z dnia 17 lipca 2006 r. W trakcie post ę powania organ antymonopolowy ustali ł , co nast ę puje . Przyczyny i opis transakcji Przedmiotowa koncentracja polega na przej ę ciu przez Teich AG kontroli nad spó ł k ą ColorCap, w drodze nabycia 70% udzia ł ów tej spó ł ki od jej obecnych wspólników. G ł ówne powody dla których Teich AG jest zainteresowany przej ę ciem kontroli nad ColorCap, to: - mo ż liwo ść dalszego rozwoju dzia ł alno ś ci na terenie Europy Ś rodkowo-Wschodniej w obszarze wieczek aluminiowych, - rozszerzenie oferty handlowej o niskonak ł adowe zamówienia (poni ż ej 500 tys. sztuk wieczek). Teich AG nie realizuje takich zamówie ń , ze wzgl ę du na technologi ę nadruku, któr ą dysponuje (technologi ę „roto” ), bowiem przy tej technologii niskonak ł adowe zamówienia s ą nierentowne. ColorCap dysponuje z kolei technologi ą „flexo”, pozwalaj ą c ą na realizacj ę mniejszych zamówie ń . Po łą czenie mo ż liwo ś ci technologicznych obu przedsi ę biorców pozwoli im na kompleksow ą obs ł ug ę mi ę dzynarodowych klientów, takich jak: Danone, Dr. Oetker, Mueller, Onken, Zott, którzy zamawiaj ą zarówno ma ł e, jak i du ż e serie wieczek aluminiowych. Natomiast spó ł ce ColorCap planowana koncentracja pozwoli bardziej zaznaczy ć swoj ą obecno ść na rynkach zachodnioeuropejskich, bowiem poprzez wej ś cie do du ż ej, znanej grupy kapita ł owej zapewni sobie wsparcie finansowe, surowcowe oraz marketingowe, a tak ż e uzyska mo ż liwo ść korzystania z kana ł ów dystrybucyjnych grupy w krajach Europy Zachodniej. Z kolei na rynku krajowym po łą czenie z Teich AG, poprzez uzyskanie silnego zaplecza kapita ł owego, umo ż liwi ColorCap bardziej skuteczne sprostanie rosn ą cej konkurencji w bran ż y opakowa ń elastycznych, a tak ż e wci ąż zwi ę kszaj ą cym si ę wymaganiom klientów. Uczestnicy koncentracji I. Teich AG – aktywny uczestnik koncentracji – zajmuje si ę produkcj ą i sprzeda żą opakowa ń elastycznych (inaczej gi ę tkich) – „Flexible Packaging” . G ł ówne produkty Teich AG to: − platynki, czyli wieczka z folii aluminiowej s ł u żą ce do zamykania kubków plastikowych lub aluminiowych. Znajduj ą one zastosowanie jako zamkni ę cia w bran ż ach: mleczarskiej, owocowo-warzywnej, rybnej, przetwórstwa mi ę snego, − folie do artyku ł ów cukierniczych – Teich AG wytwarza pe ł en asortyment tych folii: od jednowarstwowych transparentnych lub perlisto-bia ł ych do folii z pow ł okami zwi ę kszaj ą cymi trwa ł o ść produktu, − folie wysokobarierowe – s ą to wielowarstwowe folie z pow ł okami chemicznymi gwarantuj ą cymi najwy ż sz ą barier ę uniemo ż liwiaj ą c ą przenikanie szkodliwych czynników atmosferycznych. Folie te przeznaczone s ą do pakowania serów ś wie ż ych i dojrzewaj ą cych, posiadaj ą cych d ł ugie okresy przydatno ś ci do spo ż ycia. Ponadto Teich AG posiada walcownie, w których z aluminium wytwarza si ę lakierowan ą niezadrukowan ą foli ę aluminiow ą , czyli podstawowy surowiec do produkcji wieczek aluminiowych (platynek). 2 Teich AG nale ż y do austriackiej Grupy Constantia Packaging , uwa ż anej za jednego z wiod ą cych producentów opakowa ń w Europie. Podstawowym przedmiotem dzia ł alno ś ci Grupy Constantia Packaging jest produkcja i sprzeda ż opakowa ń elastycznych ( „Flexible Packaging” ), które generuj ą 75% ca ł kowitych przychodów ze sprzeda ż y Grupy. Oprócz produktów wytwarzanych przez spó ł k ę Teich AG (platynek, folii do artyku ł ów cukierniczych i folii wysokobarierowych), w ramach Grupy, w segmencie „Flexible Packaging” produkuje si ę tak ż e: − opakowania (folie) do tzw. t ł uszczów ż ó ł tych (mas ł o, margaryna, miksy), − laminaty do ż ywno ś ci suchej (zup w proszku, kawy, herbaty itp.), − opakowania do karmy suchej i saszetki do karmy „mokrej” dla zwierz ą t domowych, − foli ę farmaceutyczn ą (stosowan ą do przykrywania od spodniej strony opakowa ń z tworzyw sztucznych do tabletek, tzw. blistrów), − etykiety na napoje, − pojemniki aluminiowe (s ł u żą do przechowywania produktów o ró ż nej wielko ś ci i kszta ł tach, w tym tak ż e produktów spo ż ywczych), − inne produkty (np. opakowania do zgrzewania na zimno, laminaty, membrany). Drugim obszarem dzia ł alno ś ci Grupy Constantia Packaging jest produkcja opakowa ń z tektury falistej – „Corrugated Board”. Ten rodzaj opakowa ń przeznaczony jest do ochrony produktu przed skutkami uderze ń (przyk ł adem takich opakowa ń s ą kartony, pude ł ka na szk ł o lub mro ż onki, skrzynki na owoce). Segment „Corrugated Board” generuje 25% przychodów ze sprzeda ż y Grupy. Grupa Constantia Packaging posiada 29 spó ł ek produkcyjnych, z których wi ę kszo ść zlokalizowana jest na terenie Europy. Poza Europ ą Grupa posiada trzy spó ł ki w USA oraz po jednej spó ł ce w Rosji i Chinach. Na terenie Polski dzia ł alno ść prowadzi tylko jedna spó ł ka z Grupy Constantia Packaging, tj. Teich Poland Sp. z o.o. z siedzib ą w Rogowcu k/Be ł chatowa. Spó ł ka zajmuje si ę przede wszystkim produkcj ą i sprzeda żą folii do artyku ł ów cukierniczych oraz laminatów do suchej ż ywno ś ci. Wytwarza i sprzedaje ona tak ż e wieczka z folii aluminiowej i innych materia ł ów. II. ColorCap – pasywny uczestnik koncentracji – równie ż prowadzi dzia ł alno ść w zakresie produkcji i sprzeda ż y opakowa ń elastycznych, a produkty wytwarzane przez t ę spó ł k ę to: − platynki (wieczka z folii aluminiowej), które od pocz ą tku istnienia firmy s ą jej podstawowym produktem, − toppery (topper jest to prze ź roczysta nak ł adka na kubek z produktem spo ż ywczym w postaci plastikowej przykrywki nape ł nionej dowolnym wsadem, jak np.: musli, mus owocowy, dra ż e czekoladowe; topper pe ł ni przede wszystkim funkcje gad ż etu promocyjnego, maj ą cego na celu zwi ę kszenie sprzeda ż y danego produktu), − kubki aluminiowe „steral” (s ł u żą do pakowania produktów poddawanych procesowi sterylizacji przed ł u ż aj ą cym okres ich przydatno ś ci nawet do 2 lat, tak jak tradycyjne puszki metalowe), − foremki aluminiowe do ś wieczek typu tea-light, − folia farmaceutyczna, − etykiety na napoje. Spó ł ka ColorCap nie nale ż y do ż adnej grupy kapita ł owej. Zosta ł a utworzona w 1994 r. przez trzech wspólników (osoby fizyczne). Posiada tylko jedn ą spó ł k ę 3 zale ż n ą – ColorCap Aluminium GmbH z siedzib ą w Gau-Odernheim (Niemcy), która zajmuje si ę dystrybucj ą produktów ColorCap na terenie Niemiec. Organ antymonopolowy zwa ż y ł , co nast ę puje. Rynki w ł a ś ciwe, na które koncentracja wywiera wp ł yw W my ś l art. 4 pkt. 8 ustawy antymonopolowej, przez rynek w ł a ś ciwy rozumie si ę rynek towarów, które ze wzgl ę du na ich przeznaczenie, cen ę oraz w ł a ś ciwo ś ci, w tym jako ść , s ą uznawane przez ich nabywców za substytuty oraz s ą oferowane na obszarze, na którym, ze wzgl ę du na ich rodzaj i w ł a ś ciwo ś ci, istnienie barier dost ę pu do rynku, preferencje konsumentów, znacz ą ce ró ż nice cen i koszty transportu, panuj ą zbli ż one warunki konkurencji. A zatem rynek ten wyznaczaj ą zasadniczo dwa elementy: towar ( rynek produktowy ) i terytorium ( rynek geograficzny). Jednocze ś nie, stosownie do rozporz ą dzenia Rady Ministrów z dnia 3 kwietnia 2002 r. w sprawie zg ł oszenia zamiaru koncentracji przedsi ę biorców (Dz. U. Nr 37, poz. 334): A) rynkiem w ł a ś ciwym, na który koncentracja wywiera wp ł yw w uk ł adzie horyzontalnym (poziomym), jest ka ż dy rynek produktowy, na którym zaanga ż owani s ą co najmniej dwaj przedsi ę biorcy uczestnicz ą cy w koncentracji (rynki wspólne) i gdzie koncentracja prowadzi do uzyskania łą cznego udzia ł u w rynku geograficznym w wysoko ś ci wi ę kszej ni ż 20%, B) rynkiem w ł a ś ciwym, na który koncentracja wywiera wp ł yw w uk ł adzie wertykalnym (pionowym), jest ka ż dy rynek, je ż eli równocze ś nie dzia ł a na nim co najmniej jeden przedsi ę biorca uczestnicz ą cy w koncentracji, jest on równocze ś nie rynkiem zakupu lub sprzeda ż y, na którym dzia ł a którykolwiek z pozosta ł ych przedsi ę biorców uczestnicz ą cych w koncentracji i indywidualny lub łą czny udzia ł w rynku przedsi ę biorców uczestnicz ą cych w koncentracji na tych rynkach przekracza 30%, bez wzgl ę du na to, czy aktualnie istnieje powi ą zanie typu dostawca-odbiorca mi ę dzy tymi przedsi ę biorcami, C) rynkiem w ł a ś ciwym, na który koncentracja wywiera wp ł yw w uk ł adzie konglomeratowym , jest ka ż dy rynek, na którym pomi ę dzy uczestnikami koncentracji nie istniej ą ż adne powi ą zania (uk ł ady) horyzontalne i wertykalne, ale przynajmniej jeden przedsi ę biorca uczestnicz ą cy w koncentracji posiada wi ę cej ni ż 40% udzia ł u w jakimkolwiek rynku w ł a ś ciwym. Maj ą c na wzgl ę dzie definicj ę rynku w ł a ś ciwego oraz ww. kryteria wyznaczania rynków w ł a ś ciwych, na które koncentracja wywiera wp ł yw, organ antymonopolowy uzna ł , i ż : Ad. A) W niniejszej sprawie rynkiem, na który koncentracja wywiera wp ł yw w uk ł adzie horyzontalnym jest europejski rynek platynek (wieczek aluminiowych). 4 Analizuj ą c przedmiot dzia ł alno ś ci prowadzonej przez uczestników niniejszej koncentracji, mo ż na wskaza ć trzy rynki produktowe, na których zaanga ż owani s ą obaj przedsi ę biorcy (rynki wspólne), tj.: - rynek platynek (wieczek aluminiowych), - rynek folii farmaceutycznej, - rynek etykiet na napoje. Rynek w uj ę ciu geograficznym dla rynku platynek nale ż y okre ś li ć jako rynek europejski, obejmuj ą cy co najmniej teren Europejskiego Obszaru Gospodarczego (EEA). Natomiast dla rynku folii farmaceutycznej i dla rynku etykiet na napoje za rynek geograficzny mo ż na przyj ąć obszar ca ł ego ś wiata, tj. rynek ś wiatowy. Uzasadniaj ą c powy ż sze nale ż y wskaza ć , ż e w odniesieniu do platynek rynek europejski jest tym obszarem, na którym panuj ą podobne warunki konkurencji ze wzgl ę du na: - brak barier handlowych w postaci ogranicze ń administracyjnych czy te ż celnych, - relatywnie niskie koszty transportu, które nie stanowi ą bariery ekonomicznej w imporcie i eksporcie tego produktu, - podobne wymagania odbiorców, w szczególno ś ci dotycz ą ce wysokiej jako ś ci platynek. Nabywcami platynek s ą bowiem firmy z bran ż y spo ż ywczej (w tym wielkie mi ę dzynarodowe koncerny), które ze szczególn ą staranno ś ci ą musz ą dba ć o to, aby produkt maj ą cy bezpo ś redni kontakt z ż ywno ś ci ą odpowiada ł wszelkim obowi ą zuj ą cym normom i re ż imowi technologicznemu. Nale ż y w tym miejscu zaznaczy ć , i ż przedsi ę biorcy uczestnicz ą cy w przedmiotowej koncentracji, czyli Grupa Constantia Packaging i spó ł ka ColorCap sprzedaj ą platynki tylko na tak okre ś lonym rynku geograficznym, tj. na rynku europejski. Zatem na rynku w ł a ś ciwym okre ś lonym jako europejski rynek platynek (wieczek aluminiowych), udzia ł y stron koncentracji szacowane s ą nast ę puj ą co: (tajemnica przedsi ę biorstwa) Z powy ż szego wynika, ż e łą czny udzia ł obu uczestników koncentracji w europejskim rynku platynek przekracza poziom 20% (wynosi ok. tajemnica przedsi ę biorstwa ), tak wi ę c jest to rynek w ł a ś ciwy, na który koncentracja wywiera wp ł yw w uk ł adzie horyzontalnym. W trakcie niniejszego post ę powania ustalono tak ż e, i ż najwi ę kszym konkurentem Grupy Constantia Packaging na europejskim rynku platynek jest mi ę dzynarodowy koncern ALCAN, którego udzia ł w tym rynku szacowany jest na 30,1%. Innymi licz ą cymi si ę konkurentami s ą du ż e grupy kapita ł owe, tj. Heuck Folien, Emsur, Amcor, Clondalkin Group. Udzia ł ka ż dego z tych przedsi ę biorców w europejskim rynku platynek szacuje si ę na poziomie ok. 7% - 7,3% ( łą cznie daje to ok. 30% udzia ł u w tym rynku). Z kolei dla rynku folii farmaceutycznej i rynku etykiet na napoje jednorodne warunki konkurencji mo ż na wyró ż ni ć na obszarze ca ł ego ś wiata, czyli rynku ś wiatowym. Zarówno folia farmaceutyczna, jak i etykiety na napoje s ą produktami sprzedawanymi w du ż ych seriach, charakteryzuj ą c si ę jednocze ś nie niewielkimi rozmiarami i wag ą . Jednym transportem mo ż na wys ł a ć do odbiorcy du ż e partie tych produktów, st ą d te ż koszty ich transportu nawet na bardzo du ż e odleg ł o ś ci 5 (transkontynentalne) s ą stosunkowo niskie, nie stanowi ą wi ę c bariery ekonomicznej w handlu tymi produktami. Na rynku ś wiatowym nie ma tak ż e ż adnych ogranicze ń taryfowych, czy celnych w imporcie i eksporcie tego typu produktów. Równie ż preferencje konsumentów nie odgrywaj ą tu znacz ą cej roli, gdy ż to nie jako ść etykiet na napoje albo folii farmaceutycznej przes ą dza o ich wyborze, ale konkretna zawarto ść tych opakowa ń , czyli rodzaj napoju lub tabletek. Dlatego te ż preferencje konsumentów nie ró ż ni ą si ę zasadniczo od siebie, bez wzgl ę du na to czy b ę dzie to obszar Europy, Ameryki lub Azji. Ponadto, wytwórcy takich produktów jak etykiety na napoje, czy folia farmaceutyczna konkuruj ą ze sob ą na ca ł ym ś wiecie, a nie tylko na tym obszarze gdzie ulokowane s ą ich zak ł ady produkcyjne. Dotyczy to równie ż Grupy Constantia Packaging, która 20% swojej sprzeda ż y etykiet na napoje i folii farmaceutycznej lokuje poza Europ ą . Grupa Constantia Packaging szacuje swój udzia ł w ś wiatowym rynku folii farmaceutycznej na (tajemnica przedsi ę biorstwa) , a w ś wiatowym rynku etykiet na napoje na (tajemnica przedsi ę biorstwa) . Natomiast je ś li chodzi o drugiego uczestnika koncentracji – spó ł k ę ColorCap, to nie sprzedaje ona poza granicami Polski ani etykiet na napoje, ani folii farmaceutycznej. Produkcja i sprzeda ż etykiet na napoje ma marginalne znaczenie w dzia ł alno ś ci spó ł ki (z ich sprzeda ż y w 2005 r. spó ł ka osi ą gn ęł a przychód tylko w wysoko ś ci tajemnica przedsi ę biorstwa ). Dlatego te ż udzia ł ColorCap w sprzeda ż y tego produktu na terenie Polski jest minimalny, wr ę cz trudny do okre ś lenia. Równie ż je ś li chodzi o drugi produkt, tj. foli ę farmaceutyczn ą , udzia ł Colorcap w sprzeda ż y tego produktu na terenie Polski jest ma ł o znacz ą cy, wynosi bowiem tylko (tajemnica przedsi ę biorstwa) . St ą d te ż udzia ł y ColorCap w zakresie sprzeda ż y folii farmaceutycznej i etykiet na napoje na rynku ś wiatowym s ą niezauwa ż alne (tajemnica przedsi ę biorstwa) . Z powy ż szych danych wynika zatem, ż e łą czne udzia ł y uczestników koncentracji w ś wiatowym rynku folii farmaceutycznej i w ś wiatowym rynku etykiet na napoje nie przekraczaj ą poziomu 20% (wynosz ą odpowiednio: tajemnica przedsi ę biorstwa ), nie s ą to wi ę c rynki w ł a ś ciwe, na które koncentracja wywiera wp ł yw w uk ł adzie horyzontalnym. Ad. B) Przedmiotowa koncentracja nie wywiera wp ł ywu na ż aden rynek w ł a ś ciwy w uk ł adzie wertykalnym, pomimo istnienia mi ę dzy uczestnikami koncentracji powi ą zania typu dostawca-odbiorca. Jak ju ż wspomniano na st. 3 niniejszej decyzji Teich AG oprócz produkcji opakowa ń elastycznych, zajmuje si ę tak ż e (jako jedyna spó ł ka z ca ł ej Grupy Constantia Packaging) wytwarzaniem lakierowanej niezadrukowanej folii aluminiowej (dalej: „folia lakierowana”), stanowi ą cej podstawowy surowiec do produkcji platynek (wieczek aluminiowych). Wyrób wytwarzany przez Teich AG jest przeznaczany przede wszystkim na zaspakajanie w ł asnych potrzeb spó ł ek z Grupy Constantia Packaging, ale jest równie ż sprzedawany odbiorcom zewn ę trznym, w tym spó ł ce ColorCap. Nale ż y przy tym zaznaczy ć , i ż Teich AG dostarcza bardzo ma ł e ilo ś ci folii lakierowanej spó ł ce ColorCap; przyk ł adowo w 2004 r. dostawy te stanowi ł y 0,6% w ca ł kowitej ilo ś ci dostaw, a w 2005 r. 0,2%. Za w ł a ś ciwy rynek geograficzny dla folii lakierowanej, zdaniem zg ł aszaj ą cego koncentracj ę , nale ż y przyj ąć rynek europejski (terytorium EEA). Wprawdzie 6 zapotrzebowanie na t ę foli ę wykazuj ą producenci opakowa ń na ca ł ym ś wiecie, podobnie jak na foli ę farmaceutyczn ą , czy etykiety na napoje, lecz na rynku folii lakierowanej wyst ę puj ą wi ę ksze zró ż nicowania, ni ż na rynkach ww. produktów. Przede wszystkim producenci folii lakierowanej oferuj ą produkty o bardzo zró ż nicowanej jako ś ci, co znajduje odbicie w du ż ej rozpi ę to ś ci cenowej tego wyrobu. Zró ż nicowanie jako ś ciowe i cenowe bezpo ś rednio przek ł ada si ę na preferencje odbiorców, którymi s ą zak ł ady produkuj ą ce opakowania elastyczne (g ł ównie wieczka aluminiowe). Droga folia lakierowana o wysokich parametrach jako ś ciowych znajduje nabywców g ł ównie w Europie i Ameryce Pó ł nocnej, czyli na rynkach krajów zamo ż nych, gdzie ostatecznie trafia do konsumenta, który ma wysokie wymagania odno ś nie jako ś ci i estetyki produktu. Natomiast folia gorszej jako ś ci, a wi ę c i ta ń sza znajduje odbiorców w krajach o mniej zamo ż nym spo ł ecze ń stwie, przede wszystkim w Ameryce Po ł udniowej, Afryce i Azji. Jednak ż e dla celów niniejszej koncentracji okre ś lenie rynku geograficznego dla folii lakierowanej w wymiarze europejskim, czy te ż ś wiatowym nie ma wi ę kszego znaczenia, bowiem spó ł ka Teich AG posiada poni ż ej (tajemnica przedsi ę biorstwa) udzia ł u w ś wiatowym rynku folii lakierowanej oraz poni ż ej tajemnica przedsi ę biorstwa) udzia ł u w rynku europejskim. Uwzgl ę dniaj ą c zatem powy ż sze dane, a tak ż e udzia ł spó ł ki ColorCap i Teich AG w europejskim rynku platynek (poni ż ej 30%), nale ż y stwierdzi ć , i ż koncentracja nie wywiera wp ł ywu na ż aden rynek w ł a ś ciwy w uk ł adzie wertykalnym. Ad. C) Organ antymonopolowy stwierdzi ł równie ż , i ż w przedmiotowej koncentracji nie wyst ę puj ą rynki w ł a ś ciwe, na które koncentracja wywiera wp ł yw w uk ł adzie konglomeratowym. Brak jest bowiem rynków, na których uczestnicy koncentracji dysponowaliby udzia ł em wy ż szym ni ż 40%. Ocena skutków koncentracji . Przepis art. 17 ustawy antymonopolowej stanowi, i ż Prezes Urz ę du wydaje zgod ę na dokonanie koncentracji, w wyniku której konkurencja na rynku nie zostanie istotnie ograniczona, w szczególno ś ci poprzez powstanie lub umocnienie pozycji dominuj ą cej na rynku. Organ antymonopolowy dokonuj ą c oceny zasadno ś ci wyra ż enia zgody na przeprowadzenie niniejszej koncentracji, wzi ął pod uwag ę nast ę puj ą ce przes ł anki: − w przedmiotowej sprawie brak jest rynków w ł a ś ciwych, na które koncentracja wywiera ł aby wp ł yw w uk ł adzie wertykalnym oraz konglomeratowym, − jedynym rynkiem w ł a ś ciwym, na który koncentracja wywiera wp ł yw w uk ł adzie horyzontalnym jest europejski rynek platynek (wieczek aluminiowych), na którym Grupa Constantia Packaging (po koncentracji Teich AG i ColorCap) b ę dzie mie ć udzia ł wynosz ą cy ok. (tajemnica przedsi ę biorstwa) . Nie oznacza to jednak, i ż wzmacniaj ą c swoj ą pozycj ę rynkow ą Grupa Constantia Packaging b ę dzie mog ł a ograniczy ć konkurencj ę na europejskim rynku platynek. Próba podj ę cia jakichkolwiek dzia ł a ń w tym kierunku, b ę dzie skutecznie blokowana przez siln ą konkurencj ę panuj ą c ą na tym rynku. Najwi ę kszym konkurentem Grupy Constantia Packaging na europejskim rynku platynek jest mi ę dzynarodowy koncern ALCAN, posiadaj ą cy zdecydowanie wiod ą c ą pozycj ę na tym rynku (30,1% udzia ł u). Na 7 powy ż szym rynku dzia ł a tak ż e szereg innych du ż ych grup kapita ł owych, takich jak: Heuck Folien, Emsur, Amcor, Clondalkin Group, których łą czny udzia ł w tym rynku tak ż e oscyluje w granicach 30%. Reasumuj ą c nale ż y stwierdzi ć , i ż planowana koncentracja spe ł nia przes ł anki okre ś lone w art. 17 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów. Post ę powanie w sprawie wykaza ł o, ż e przej ę cie przez Teich AG kontroli nad spó ł k ą ColorCap nie przyczyni si ę do istotnego ograniczenia konkurencji, w szczególno ś ci przez powstanie lub umocnienie pozycji dominuj ą cej na rynku. Wobec powy ż szego orzeczono jak w sentencji. Stosownie do tre ś ci art. 78 ust. 1 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów , w zwi ą zku z art. 479 28 § 2 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks post ę powania cywilnego (Dz. U. Nr 43, poz. 296 z pó ź n. zm.), od niniejszej decyzji stronie przys ł uguje odwo ł anie do S ą du Okr ę gowego w Warszawie – S ą du Ochrony Konkurencji i Konsumentów – za po ś rednictwem Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów, w terminie dwutygodniowym od dnia jej dor ę czenia. Z up. Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów Wiceprezes Jaros ł aw Król Otrzymuj ą : Pe ł nomocnicy: Teich AG: Pan Filip Smakowski Ł ukowicz, Ś wierzewski i Wspólnicy Kancelaria Radców Prawnych Sp. k. Pl. Trzech Krzy ż y 18 00-499 Warszawa Pan Tomasz Ż urawski Przedpe ł ski, Zgryzek, Ż urawski i Partnerzy Kancelaria Adwokacka ul. Modelarska 12 40-142 Katowice 8