DNR-355/2011

PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW DNR-730-291(3)/11/EG Warszawa, 22 listopada 2011 r. Decyzja DNR-2/355/2011 Na podstawie art. 40k ust. 4 w związku z art. 38 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 138, poz. 935 ze zm.) oraz art. 108 §1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów postanawia przedłuŜyć wydany przez Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej dla TESCO (POLSKA) Sp. z o.o. z siedzibą w Krakowie w dniu 17 października 2011 r. zakaz udostępniania 10 sztuk zabawki – pistolet na strzałki piankowe „Ultimate Snipe Blast” 56703 , kod kreskowy 837850005677, niezgodnej ze szczegółowymi wymaganiami określonymi w pkt 1.12. Załącznika Nr 1 „Szczegółowe Wymagania Bezpieczeństwa” rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 5 kwietnia 2011 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla zabawek (Dz. U. z 2011 r. Nr 83, poz. 454), do czasu zakończenia postępowania w sprawie wprowadzenia do obrotu wyrobów niezgodnych ze szczegółowymi wymaganiami. Uzasadnienie W toku kontroli w hipermarkecie TESCO PIŁA, przy ulicy Bydgoskiej 135 w Pile, naleŜącym do TESCO (POLSKA) Sp. z o.o. z siedzibą w Krakowie, inspektorzy Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Poznaniu, Delegatura w Pile, stwierdzili w ofercie handlowej zabawkę – pistolet na strzałki piankowe „Ultimate Snipe Blast” 56703 , kod kreskowy 837850005677. Badania laboratoryjne przeprowadzone w Specjalistycznym Laboratorium Badania Zabawek Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z siedzibą w Lublinie (sprawozdanie z badań nr 281/2011) wykazały, Ŝe zabawka – pistolet na strzałki piankowe „Ultimate Snipe Blast” 56703 , kod kreskowy 837850005677 nie spełnia wymagań pkt 4.17.3b normy PN-EN 71-1+A9:2009 „Bezpieczeństwo zabawek. Część 1: Właściwości mechaniczne i fizyczne” , z uwagi na zawyŜoną maksymalną energię kinetyczną pocisków, przypadającą na jednostkę powierzchni uderzeniowej. 2 W świetle otrzymanych wyników badań Wielkopolski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej stwierdził, Ŝe zabawka – pistolet na strzałki piankowe „Ultimate Snipe Blast” 56703 , kod kreskowy 837850005677, nie spełnia wymagań określonych w § 13 rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 14 listopada 2003 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla zabawek (Dz. U. z 2003 r. Nr 210, poz. 2045 ze zm.), a od 20 lipca 2011 r. w związku ze zmianą przepisów, nie spełnia wymagań określonych w pkt 1.12. Załącznika Nr 1 „Szczegółowe Wymagania Bezpieczeństwa” rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 5 kwietnia 2011 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla zabawek (Dz. U. z 2011 r. Nr 83, poz. 454), zwanego dalej „rozporządzeniem MG”. W związku z tym, Wielkopolski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej, na podstawie art. 40k ust. 1 ustawy o systemie oceny zgodności, zwanej dalej „ustawą”, wydał w dniu 17 października 2011 r. decyzję, w której zakazał TESCO (POLSKA) Sp. z o.o. z siedzibą w Krakowie, udostępniania 10 sztuk zabawki – pistolet na strzałki piankowe „Ultimate Snipe Blast” 56703 , kod kreskowy 837850005677 na okres 2 miesięcy od dnia doręczenia decyzji oraz nadał jej klauzulę natychmiastowej wykonalności. Zgodnie z brzmieniem art. 40k ust. 1 ustawy, w przypadku gdy w wyniku kontroli organ wyspecjalizowany, który ją przeprowadził, stwierdzi, Ŝe wyrób nie spełnia zasadniczych, szczegółowych lub innych wymagań, moŜe w drodze decyzji, zakazać udostępniania wyrobu na okres nie dłuŜszy niŜ 2 miesiące. Pkt 1.12. Załącznika Nr 1 „Szczegółowe Wymagania Bezpieczeństwa” do rozporządzenia MG stanowi, iŜ rodzaj i skład pocisków oraz energia kinetyczna, jaką mogą one osiągnąć przy wystrzeliwaniu z zabawki zaprojektowanej w tym celu, powinny posiadać cechy, które z uwagi na charakter zabawki nie stwarzają ryzyka odniesienia obraŜeń fizycznych przez uŜytkownika lub osoby trzecie. Mając na uwadze powyŜsze, pismem z dnia 22 listopada 2011 r. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów zawiadomił TESCO (POLSKA) Sp. z o.o. z siedzibą w Krakowie o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego prowadzonego na podstawie ustawy o systemie oceny zgodności w sprawie wprowadzonej do obrotu zabawki – pistolet na strzałki piankowe „Ultimate Snipe Blast” 56703 , kod kreskowy 837850005677, niespełniającej szczegółowych wymagań określonych w pkt 1.12. Załącznika Nr 1 „Szczegółowe Wymagania Bezpieczeństwa” rozporządzenia MG, z uwagi na zawyŜoną 3 maksymalną energię kinetyczną pocisków, przypadającą na jednostkę powierzchni uderzeniowej, co stwarza zagroŜenie uszkodzenia ciała dziecka lub osób trzecich. Zgodnie z art. 40k ust. 4 ustawy, w przypadku wszczęcia postępowania administracyjnego w sprawie wprowadzenia do obrotu wyrobów niezgodnych z zasadniczymi wymaganiami organ prowadzący postępowanie moŜe w drodze decyzji przedłuŜyć zakaz do czasu zakończenia postępowania. Zgodnie z art. 38 ust. 3 pkt 1 ustawy, postępowanie w sprawie wprowadzenia do obrotu wyrobów niespełniających zasadniczych wymagań prowadzi Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Mając na uwadze ryzyko jakie niesie stwierdzona niezgodność wyrobu z szczegółowymi wymaganiami bezpieczeństwa, Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów stwierdził, iŜ zasadne jest przedłuŜenie zakazu Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej z dnia 17 października 2011 r. Zgodnie z art. 108 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego decyzji, od której słuŜy odwołanie, moŜe być nadany rygor natychmiastowej wykonalności, gdy jest to niezbędne ze względu na ochronę zdrowia lub Ŝycia ludzkiego albo dla zabezpieczenia gospodarstwa narodowego przed cięŜkimi startami bądź teŜ ze względu na inny interes społeczny lub wyjątkowo waŜny interes strony. W niniejszej sprawie nadanie rygoru natychmiastowej wykonalności jest zasadne ze względu na ochronę zdrowia uŜytkowników, z uwagi na ryzyko odniesienia obraŜeń fizycznych przez uŜytkownika przedmiotowej zabawki lub osoby trzecie. Postępowanie ma na celu usunięcie stwierdzonych niezgodności ww. wyrobu albo wycofanie ww. wyrobu z obrotu. P o u c z e n i e Na podstawie art. 127 § 3 w związku z art. 129 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2000 r. nr 98, poz. 1071 ze zm.), w związku z art. 42 ustawy o systemie oceny zgodności, od niniejszej decyzji stronie nie słuŜy odwołanie, jednakŜe strona niezadowolona z niniejszej decyzji moŜe, w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia, zwrócić się do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. Otrzymują: TESCO (POLSKA) Sp. z o.o. ul. Kapelanka 56 30-347 Kraków Do wiadomości: 1. Pan Waldemar Wilczyński Wielkopolski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej (nr akt kontroli D/PI.NU.8361.153.2011; D/PI.NU.8361.166.2011) 2. a/a z up. PREZESA Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów ZASTĘPCA DYREKTORA Departamentu Nadzoru Rynku Jadwiga Gunerka