DIH-III-33/2026

Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 01 76 dih@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 1 P REZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUM ENTÓW Warszawa, 5 marca 2026 r. DIH - 3.707.11.2026.MU DECYZJA DIH - 3/ 33 / 202 6 „informacje prawnie chronione oznaczono [xxx]” Na podstawie art. 138 § 1 pkt 3 w zw. z art. 137 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 202 5 r. poz. 1691 ), w związku ze skutecznym wycofaniem odwołania wniesionego przez przedsiębiorcę APLUG .PL sp. z o. o. z siedzibą w Gdańsku od decyzji KHU.D. 102 .2025. AB Pomorskiego W ojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej z 1 6 grudnia 202 5 r. (sygn. KHU.8361.2 86 . 2025.ŁL.NW ) , Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów umarza postępowanie odwoł a wcze . UZASADNIENIE D ecyzj ą KHU.D.102.2025.AB Pomorski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej z 16 grudnia 202 5 r. (sygn. KHU.8361.286.2025.ŁL.NW ) nał ożył na [ xxxxxxxxxxxxx ] dalej: „ przedsiębiorc a” lub „strona” karę pieniężną w wysokości 2 000 zł (słownie: dwa tysiące złotych), na podstawie art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 9 maja 2014 r. o informowaniu o cenach towarów i usług (Dz. U. z 2023 r. poz. 168) z tytułu niewykonania obowiązków, o których mowa w art. 4 ust. 1 ww. ustawy w związku z § 3 ust. 1 rozporządzenia Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 19 grudnia 2022 r. w sprawie uwidaczniania cen towarów i usług (Dz.U. z 2022 r. poz. 2776 ). Przedsiębiorca w ustawowym terminie wniósł od ww. decyzji odwołanie za pośrednictwem Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji H andlowej w Gdańsku , dalej: „Pomorski W IIH” do Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów dalej: „Prezes UOKiK” lub „organ drugiej instancji” . Po zawiadomieniu przedsiębiorcy przez organ drugiej instancji o wszczęciu postępowania odwoławczego , wpłynęło pismo przedsiębiorcy zatytułowane „wniosek o cofnięcie odwołania - DIH.3.703 . 11.2026.MU ” . W treści pisma przedsiębiorca wskazał, że nie jest zainteresowany rozstrzygnięciem sprawy przez organ odwoławczy oraz poinformował, że uiś ci nałożon ą na niego karę administr acyjną. Rozstrzygając przedmiotową sprawę Prezes UOKiK stwierdził , iż złożenie środka odwoławczego od rozstrzygnięcia organu pierwszej instancji jest prawem strony i to ona decyduje, czy chce z niego skorzystać. Cofnięcie złożonego przez stronę odwołania jest jej uprawnieniem, jednak podlega ono ocenie przez organ odwoławczy, o czym przesądza art. 137 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2025 r. poz. 1691) dalej: „kpa” . Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 01 76 dih@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 2 Zgodnie z art.137 kpa strona może cofnąć odwołanie przed wydaniem decyzji przez organ odwoławczy. Organ odwoławczy nie uwzględni jednak cofnięcia odwołania, jeżeli prowadziłoby to do utrzymania w mocy decyzji naru szającej prawo lub interes społeczny. W ś wietle art. 105 § 1 kpa , gdy postępowanie z jakiejkolwiek przyczyny stało się bezprzedmiotowe w całości albo w części, organ administracji publicznej wydaje decyzję o umorzeniu postępowania odpowiednio w całości albo w części. Stosownie do art. 138 § 1 pkt 3 kpa jednym z rodzajów zakończenia postępowania odwoławczego jest możliwość wydania decyzji umarzającej postępowanie odwoławcze. Decyzja taka wydawana jest wtedy, kiedy postępowanie odwoławcze stało się bezprze dmiotowe. W orzecznictwie wskazuje się, że warunkiem skuteczności cofnięcia odwołania jest spełnienie łącznie następujących przesłanek: dokonanie tej czynności przez stronę wnoszącą odwołanie, cofni ę cie odwołania przed wydaniem decyzji w postępowaniu odwo ławczym, zgodność z prawem decyzji organu pierwszej instancji lub nienaruszenie interesu społecznego. Brak chociażby jednej z powyższych przesłanek uniemożliwia uwzględnienie wniosku , co skutkuje rozpoznaniem sprawy przez organ odwoławczy. W niniejszej sp rawie odwołanie zostało cofnięte pismem zatytułowanym „Wniosek o cofnięcie odwołania - DIH - 3.707.11.2026.IVIU ” które wpłyn ę ło do urzędu w dniu 24 lutego 2026 r. , zatem wystąpiła konieczność oceny skuteczności tego cofnięcia. Zgodnie z art. 137 kpa odwołani e przed wydaniem dec yzji może zostać w każdym czasie cofnięte. Organ drugiej instancji nie może jednak uwzględnić cofni ęcia odwołania , jeż eli prowadziłoby to do utrzymania w mocy decyzji naruszającej prawo lub interes społeczny . O rgan odwoławczy jest zobowiązany do dokonania oceny decyzji organu pierwszej instancji w zakresie jej zgodności zarówno z prawem, jak i z interesem społecznym (wyrok NSA z 22 kwietnia 1994 r., I SA 119/94 , ONSA 1995, nr 1, poz. 47) . Decyzj ą KHU.D.102.2025.AB Pomorski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej z 16 grudnia 2025 r. zasadnie nałożył na przedsiębiorcę karę pieniężną w wysokości 2 000 zł (słownie: dwa tysiące złotych), na podstawie art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 2014 r. o informowaniu o cenach towarów i usług (Dz. U. z 2023 r. poz. 168) z tytułu niewykonania obowiązków, o których mowa w art. 4 ust. 1 ww. ustawy w związku z § 3 ust. 1 rozporządzenia Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 19 grudnia 2022 r. w sprawie uwidaczniania cen towarów i usług (Dz.U. z 2022 r. poz. 2776 ). W ww. decyzji o rgan pierwszej instancji przy ustalaniu wysokości kary pieniężnej r ozpatrzył wszy stkie przesłanki z art. 6 ust. 3 ww. ustawy oraz odniósł się do art. 189f kpa , tym samym była ona zgodna z prawem. Maj ąc na uwadze, że dec yzja organu pierwszej i nstancji nie narusza pr awa ani interesu społecznego , zaś wniosek o cofni ę cie odwołania strona złożyła przed wydaniem decyzji w postępowaniu odwoławczym, Preze s UOK i K po przeanalizowaniu cofnięcia odwołania stwie r dza, że cofni ę cie to należy uznać za skuteczne i wiążące dla organu odwoławczego. Biorąc powyższe pod uwagę, Prezes Urzędu Ochrony i Konkurencji i Konsumentów orzekł jak w sentencji. Niniejsza decyzja jest ostateczna w trybie postępowania administracyjnego. Pouczenie: 1. Decyzja jest ostateczna w toku instancji. W terminie 30 dni od jej doręczenia stronie przysługuje skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Skargę Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 01 76 dih@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 3 należy wnieść za pośrednictwem Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, Pl. Powstańców Warszawy 1, 00 - 950 Warszawa. 2. Od skarg wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym od strony skarżącej pobierana jest opłata, tzw. wpis stały i wynosi 2 00 zł; 3. W przypadku wniesienia od niniejszej decyzji skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, strona ma możliwość ubiegania się o przyznanie prawa pomocy. Prawo pomocy może być przyznane stronie na wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania sądowoadministracyjnego. Wniosek ten jest wolny od opłat sądowych. Wniosek o przyznanie prawa pomocy należy złożyć do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Podstawa prawna pouczenia: Art. 52 § 1, art. 53 § 1, art. 54 § 1, art. 230, art. 243 § 1, art. 244 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 202 6 r. poz. 143 , ze zm. ); § 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółow ych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r. poz. 535), art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 9 maja 2014 r. o informowaniu o cenach towarów i usług (Dz. U. z 2023 r. poz. 168). Z up. Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów Anna Janiszewska Zastępca Dyrektora Departamentu Inspekcji Handlowej / podpisano elektronicznie/ Otrzymują: 1. [ xxxxxxxxxxxxx ] 2 . Pomorski Wojewódzki I nspektor I nspekcji H andlowej