VIII SA/Wa 95/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Iwona Szymanowicz-Nowak po rozpoznaniu w dniu 24 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu sprawy ze skargi P. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia 22 listopada 2024 r. znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić P. M. kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego.

P. M. (dalej: skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (dalej: Sąd) skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z 22 listopada 2024 r. znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 10 lutego 2025 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi przez nadesłanie numeru PESEL. Przesyłkę pocztową zawierającą powyższe wezwanie doręczono dorosłemu domownikowi 21 lutego 2025 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 20 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: p.p.s.a.) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jednym z tych wymagań - stosownie do art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. - jest wskazanie numeru PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie. Brak PESEL stanowi brak formalny skargi, który może zostać uzupełniony w trybie przewidzianym w art. 49 § 1 p.p.s.a. przez wezwanie skarżącego do jego uzupełnienia w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Nieuzupełnienie braku formalnego skargi w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Złożona do tutejszego Sądu skarga nie czyniła zadość powyższym wymaganiom, stąd skarżący został wezwany do usunięcia jej braków formalnych przez nadesłanie swojego numeru PESEL. Jednak nie uzupełnił wymaganego braku w ustawowym terminie 7 dni od doręczenia wezwania, tj. 21 lutego 2025 r. Zatem ustawowy siedmiodniowy termin do uzupełnienia braku formalnego skargi upływał skarżącemu 28 lutego 2025 r., w którym nie nadesłał swojego numeru PESEL. Nieuzupełnienie tego braku formalnego skargi uniemożliwia nadanie jej prawidłowego biegu i obliguje Sąd do jej odrzucenia. Wobec powyższego Sąd orzekł, jak w punkcie 1 sentencji postanowienia, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. O zwrocie wpisu Sąd postanowił w punkcie 2 sentencji postanowienia, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd zwraca z urzędu stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.