VIII SA/Wa 634/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Iwona Szymanowicz-Nowak po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu sprawy ze skargi U. S., P. L., M. S., B. S., J. F., B. N. oraz M. G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] lipca 2020 r. znak [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko postanawia: 1. odrzucić skargę B. S., B. N. oraz M. G.; 2. zwrócić B. S., B. N. oraz M. G. po 100 (sto) zł tytułem uiszczonego wpisu od skargi.

Pismem z 4 września 2020 r. U. S., P. L., M. S., B. S., J. F., B. N. oraz M. G. (dalej: skarżący) wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (dalej także jako: Sąd) skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z [...] lipca 2020 r. znak [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko. Pismem z 23 października 2020 r., w wykonaniu zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału z 14 października 2020 r., B. S. został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez osobiste jej podpisanie lub nadesłanie odpisu skargi własnoręcznie podpisanego, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Ww. wezwanie prawidłowo doręczono dorosłemu domownikowi 6 listopada 2020 r.(zwrotne potwierdzenie odbioru k. 57 akt sądowych). Pismem z 3 listopada 2020 r., w wykonaniu zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału z 23 października 2020 r., B. N. oraz M. G. zostali wezwani do usunięcia braków formalnych skargi poprzez osobiste jej podpisanie lub nadesłanie odpisu skargi własnoręcznie podpisanego, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłki zawierające powyższe wezwania zostały doręczone dorosłym domownikom odpowiednio 10 listopada 2020 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 66 akt sądowych) oraz 9 listopada 2020 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 63 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega merytorycznemu rozpoznaniu jedynie w sytuacji, gdy spełnia niezbędne wymogi formalne przewidziane przepisami ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej: p.p.s.a.). Zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonego aktu, oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania dotyczy, określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Jednym z wymogów dotyczących każdego pisma w postępowaniu sądowym jest – w myśl art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. – podpis strony. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. W przedmiotowej sprawie skarga nie została podpisana przez skarżących: B. S., B. N. i M. G.. W związku z tym zostali oni wezwani do usunięcia w terminie 7 dni braku formalnego skargi poprzez jej osobiste podpisanie lub nadesłanie odpisu skargi własnoręcznie podpisanego. Wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi zostały prawidłowo doręczone skarżącym 6 listopada 2020 r. (B. S.), 10 listopada 2020 r. (B. N.) oraz 9 listopada 2020 r. (M. G.). Zatem termin dla dokonania tej czynności upłynął odpowiednio 13 listopada 2020 r., 17 listopada 2020 r i 16 listopada 2020 r. Ww. skarżący w wyznaczonym terminie nie uzupełnili braków formalnych skargi zgodnie z wezwaniami Sądu. Mając na uwadze powołane okoliczności Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.