VIII SA/Wa 563/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marek Wroczyński (sprawozdawca) Sędziowie Sędzia WSA Iwona Owsińska - Gwiazda Sędzia WSA Iwona Szymanowicz - Nowak po rozpoznaniu w dniu 3 listopada2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu odwołania I. G. od zarządzenia Przewodniczącego składu orzekającego z dnia 28 sierpnia 2017 r. oddalającego wniosek skarżącej o sprostowanie protokołu rozprawy w sprawie ze skargi I. G. na decyzję Dyrektora [...]Oddziału Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] z dnia [...]kwietnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wydania decyzji z naruszeniem prawa po wznowieniu postępowania postanawia oddalić odwołanie

Wyrokiem z dnia 5 kwietnia 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę I. G. – K. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. w przedmiocie stwierdzenia wydania decyzji z naruszeniem prawa po wznowieniu postępowania. Powyższy wyrok wraz z uzasadnieniem, sporządzonym na wniosek skarżącej, został jej doręczony w dniu 30 maja 2017 r. Wnioskiem z dnia 7 sierpnia 2017 r. skarżąca wystąpiła o sprostowanie protokołu rozprawy, która odbyła się w dniu 5 kwietnia 2017 r. Zarządzeniem z dnia 28 sierpnia 2017 r. Przewodniczący składu orzekającego oddalił wniosek skarżącej o sprostowanie protokołu rozprawy. W uzasadnieniu Przewodniczący wskazał, iż strony mogą żądać sprostowania lub uzupełnienia protokołu na następnym posiedzeniu, nie później jednak niż w terminie trzydziestu dni od dnia posiedzenia, z którego sporządzono protokół. Posiedzenie, z którego sporządzono protokół, odbyło się w dniu 5 kwietnia 2017 r., z kolei wniosek o sprostowanie protokołu rozprawy złożony został dopiero w dniu 7 sierpnia 2017 r., a więc z uchybieniem trzydziestodniowego terminu. Odpis powyższego zarządzenia został doręczony skarżącej w dniu 15 września 2017 r. W piśmie z dnia 22 września 2017 r. (data nadania w placówce pocztowej) skarżąca wniosła środek odwoławczy od zarządzenia z dnia 28 sierpnia 2017 r. Jednocześnie wniosła o przywrócenie terminu wraz z wnioskiem o sprostowanie protokołu rozprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 103 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.) - dalej w skrócie: p.p.s.a., strony mogą żądać sprostowania lub uzupełnienia protokołu na następnym posiedzeniu, nie później jednak niż w terminie trzydziestu dni od dnia posiedzenia, z którego sporządzono protokół. Od zarządzenia przewodniczącego strony mogą odwołać się do sądu w terminie siedmiu dni od doręczenia im zarządzenia. Zgodnie natomiast z art. 160 p.p.s.a., jeżeli ustawa nie przewiduje wydania wyroku, sąd wydaje orzeczenie w formie postanowienia. Odwołanie skarżącej od zarządzenia Przewodniczącego składu orzekającego z dnia 28 sierpnia 2017 r. wniesione zostało w przepisanym terminie, co pozwoliło na jego merytoryczne rozpoznanie. Cytowany wyżej art. 103 p.p.s.a. przyznaje stronie prawo domagania się uzupełnienia bądź sprostowania protokołu posiedzenia. Uprawnienie to jest jednak ograniczone w czasie – żądanie w tym zakresie strona winna zgłosić na następnym posiedzeniu, ale nie później niż w terminie trzydziestu dni od dnia posiedzenia, z którego sporządzono protokół. Wniosek o sprostowanie bądź uzupełnienie protokołu, zgłoszony po tym terminie, podlega oddaleniu. W rozpatrywanej sprawie wniosek skarżącej o sprostowanie protokołu złożony został w dniu 22 września 2017 r. podczas gdy posiedzenie, z którego sporządzono protokół mający podlegać sprostowaniu, odbyło się w dniu 5 kwietnia 2017 r. Przekroczony został więc trzydziestodniowy termin, przewidziany na zgłoszenie tego rodzaju żądania. Zaznaczyć trzeba, że termin powyższy, będący tzw. terminem procesowym, może być przez Sąd przywrócony (por. postanowienie NSA z dnia 18 listopada 2010 r., sygn. akt II GZ 305/10, opubl. w zbiorze orzeczeń LEX pod nr 743106). Z możliwości wnioskowania o przywrócenie terminu strona skorzystała zresztą w niniejszej sprawie – postanowieniem z dnia 18 października 2017 r. Sąd odmówił przywrócenia uchybionego terminu. Obecnie, w ramach rozpoznania odwołania skarżącej od zarządzenia Przewodniczącego, z uwagi na złożenie wniosku o sprostowanie protokołu po terminie i nie przywrócenie stronie uchybionego terminu, składowi orzekającemu pozostało zatem odwołanie oddalić, o czym orzeczono w oparciu o art. 103 p.p.s.a. w związku z art. 160 tej ustawy.