VIII SA/Wa 344/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Marek Wroczyński po rozpoznaniu w dniu 5 lipca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu wniosku B. J. o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] lutego 2016 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie zatwierdzenia podziału nieruchomości postanawia oddalić wniosek o przywrócenie terminu

Postanowieniem z dnia 9 lutego 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę B. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego, z powodu nieuiszczenia w zakreślonym terminie wpisu od skargi. W dniu 13 marca 2017 r. skarżąca wystąpiła z wnioskiem o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu oraz przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od wpisu od skargi. Prawomocnym postanowieniem referendarza z dnia 21 kwietnia 2017 r. odmówiono przyznania prawa pomocy. W związku z tym, że wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu skarżąca nie uiściła wpisu od skargi zarządzeniem z dnia 6 czerwca 2017 r. wezwano do dokonania powyższej czynności w terminie siedmiu dni od doręczenia pisma pod rygorem odrzucenia wniosku. Wezwanie to, jak wynika z akt sprawy zostało doręczone na adres skarżącej w dniu 19 czerwca 2017 r. Do chwili obecnej skarżąca nie dokonała czynności. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 85 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Dz.U. z 2016 r. poz. 718 ze zm. – powoływanej dalej jako "p.p.s.a."), czynność podjęta w postępowaniu sądowym przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Jednakże sąd, na wniosek strony, która nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, postanowi o przywróceniu terminu (art. 86 § 1 p.p.s.a.). Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu (art. 87 § 1 p.p.s.a.). We wniosku o przywrócenie terminu należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w jego uchybieniu (art. 87 § 2 p.p.s.a.). Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 § 4 p.p.s.a.). Z treści cytowanych przepisów wynika, że instytucja przywrócenia terminu ma charakter wyjątkowy i tylko kumulatywne zaistnienie przywołanych przesłanek może stanowić podstawę faktyczną i prawną do wydania przez sąd administracyjny postanowienia o przywróceniu wnioskodawcy terminu do dokonania czynności procesowej w postępowaniu sądowoadministracyjnym (por. M. Jagielska, A. Wiktorowska, P. Wajda (w:) Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, pod red. R. Hausera i M. Wierzbowskiego, Warszawa 2011, art. 87, Nb 1). Oceniając wniosek skarżącego według powyższych kryteriów Sąd uznał, że został on złożony w terminie, o którym mowa w art. 87 § 1 p.p.s.a., niemniej jednak równocześnie z wnioskiem skarżąca nie dokonała czynności, której terminowi uchybiła, nie dokonała jej również mimo wezwania Sądu W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 86 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.