I OZ 1515/16

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wiesław Morys po rozpoznaniu w dniu 7 grudnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia B. J. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VIII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 września 2016 r., sygn. akt VIII SA/Wa 344/16 o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi w sprawie ze skargi B. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] lutego 2016 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie zatwierdzenia podziału nieruchomości postanawia: oddalić zażalenie. 2

Zarządzeniem z dnia 21 września 2016 r. Przewodniczący Wydziału VIII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) – dalej: P.p.s.a. - oraz § 2 ust. 3 pkt 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) – dalej: rozporządzenie, wezwał skarżącą B. J. do uiszczenia wpisu w kwocie 200 zł od skargi na sprecyzowaną w sentencji decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. Zażalenie na powyższe zarządzenie złożyła B. J., wskazując na swoją trudną sytuację materialną i domagając się zwolnienia z opłaty od skargi w całości. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 199 P.p.s.a., strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Stosownie do art. 220 § 1 P.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo (skargę), aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W tej sprawie Przewodniczący Wydziału VIII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zastosował powyższy przepis prawidłowo, wzywając B. J. do uiszczenia wpisu od wniesionej skargi. W myśl § 2 ust. 3 pkt 5 rozporządzenia wpis stały w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu nieruchomości wynosi 200 zł. Poprawnie zatem zaskarżonym zarządzeniem wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu w tej wysokości. Należy zwrócić uwagę, że obowiązku uiszczenia wpisu sądowego nie mają tylko podmioty ustawowo zwolnione od kosztów sądowych wymienione w art. 239 P.p.s.a. lub te, które uzyskały prawo pomocy obejmujące takie zwolnienie (art. 241 - 245 P.p.s.a.). Wnosząca skargę nie zalicza się do żadnej z powyższych grup, bowiem sprawa nie należy do kategorii spraw zwolnionych ustawowo. Dodatkowo postanowieniem z dnia 6 września 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie utrzymał w mocy postanowienie referendarza sądowego z dnia 18 lipca 2016 r. o odmowie przyznania skarżącej prawa pomocy. Wypada też wyjaśnić skarżącej, że w postępowaniu wywołanym zażaleniem na zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu Naczelny Sąd Administracyjny bada jedynie prawidłowość wezwania, zarówno co do samej zasady, jak i wysokości. Z powołanej przez skarżącą w zażaleniu argumentacji wynika, że nie jest ona w stanie ponieść ustalonej kwoty wpisu od skargi. Okoliczność ta może zostać skutecznie podniesiona jedynie w postępowaniu dotyczącym przyznania prawa pomocy, nie stanowi zaś przesłanki do uchylenia zaskarżonego zarządzenia. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na postawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 P.p.s.a., oddalił zażalenie. ----------------------- 2