VII SAB/Wa 5/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Rudnicki po rozpoznaniu w dniu 24 marca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. W. na bezczynność Ministra Infrastruktury postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu K. W. kwotę 100 zł. (słownie: sto złotych), tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi.

Skarżący K. W., reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, w dniu 3 grudnia 2020 r., wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na bezczynność Ministra Infrastruktury w sprawie ustalenia charakteru wód J. P. Przewodniczący Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zarządzeniami z 13 stycznia 2021 r. (k.1,10) wezwał ww. skarżącego, reprezentowanego przez pełnomocnika do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł (słownie: sto złotych) oraz do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez wskazanie własnego numeru PESEL i złożenie pełnomocnictwa procesowego do reprezentowania skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi. Wskazano, że niewykonanie ww. wezwań Sądu w terminie 7 dni od daty doręczenia, spowoduje odrzucenie skargi. Jak wynika z akt sprawy, pomimo prawidłowo doręczonych wezwań, skarżący uiścił w terminie wpis sądowy, jednakże nie uzupełnił powyższych braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Przepis art. 46 § 1 p.p.s.a. - ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), wskazuje na niezbędne elementy składowe pisma procesowego strony. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., pismo strony powinno ponadto zawierać, w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną (...). Z kolei w myśl art. 37 § 1 powyższej ustawy, pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. W przedmiotowej sprawie skarżący został wezwany (przy piśmie Sądu z 25 stycznia 2021 r.) do uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez wskazanie własnego numeru PESEL i złożenie pełnomocnictwa procesowego do reprezentowania skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, znajdującego się w aktach sprawy (k.14), korespondencję sądową zawierającą przedmiotowe wezwania doręczono pełnomocnikowi skarżącego 29 stycznia 2021 r. Zatem siedmiodniowy termin na uzupełnienie ww. braków formalnych i fiskalnych skargi upłynął 5 lutego 2021 r. Skarżący uiścił w terminie wpis sądowy w wysokości 100 zł. (potwierdzenie uiszczenia wpisu w dniu 2 lutego 2021 r. k.15), jednakże nie nadesłał własnego numeru PESEL oraz pełnomocnictwa procesowego. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Kierując się powyższą argumentacją, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zobligowany był odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi postanowiono w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.