VII SAB/Wa 1466/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Granatowska po rozpoznaniu w dniu 24 lipca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. K. na bezczynność Wojewody Mazowieckiego w przedmiocie wydania zarządzenia zastępczego postanawia: 1. odrzucić skargę. 2. zwrócić skarżącej D. K. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi.

D. K. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na bezczynność Wojewody Mazowieckiego w sprawie wydania zarządzenia zastępczego, o którym mowa w art. 96 ust. 1 pkt 2 i art. 208 ust. 2 ustawy Prawo geologiczne i górnicze. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 17 czerwca 2026 r. wezwano D. K. do uzupełnienia braku formalnego skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi przez wskazanie numeru PESEL skarżącej. Skarżącej prawidłowo doręczono powyższe wezwanie w dniu 27 czerwca 2026 r. Wyznaczony przez Sąd termin upłynął zatem 4 lipca 2026 r. W zakreślonym na uzupełnienie braku formalnego skargi terminie nie wpłynęło do tutejszego Sądu żadne pismo. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga na akt organu administracji publicznej, składana do wojewódzkiego sądu administracyjnego, powinna spełniać określone w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2026 r., poz. 143 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") wymogi formalne, a także odpowiadać wymogom dotyczącym opłaty sądowej. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 58 § 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę postanowieniem, a odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Na podstawie art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, które określa art. 46 p.p.s.a. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. W uchwale z dnia 3 lipca 2023 r., II GPS 3/22 Naczelny Sąd Administracyjny wskazał, że niezachowanie określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd. W niniejszej sprawie skarżąca, wnosząc skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na bezczynność Wojewody Mazowieckiego w przedmiocie wydania zarządzenia zastępczego, nie wskazała swojego numeru PESEL. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 17 czerwca 2026 r. wezwano D. K. do uzupełnienia ww. braku formalnego skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżącej prawidłowo doręczono powyższe wezwanie dnia 27 czerwca 2026 r. Wyznaczony przez Sąd termin do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi upłynął zatem 4 lipca 2026 r. W zakreślonym na uzupełnienie braków formalnych skargi terminie nie wpłynęło do tutejszego Sądu żadne pismo skarżącej, przy którym uzupełniono by braki. Wobec powyższego skargę należało odrzucić. Mając na uwadze powyższe, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.