VII SAB/Wa 1164/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący – sędzia WSA Łukasz Trochym (spr.) po rozpoznaniu w dniu 27 października 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. M. na bezczynność Rektora U. w sprawie stypendium dla osób niepełnosprawnych postanawia: odrzucić skargę.

P. M. (dalej: "skarżący") złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Rektora Uniwersytetu [...] w sprawie stypendium dla osób niepełnosprawnych. Przewodniczący Wydziału VII zarządzeniami z 24 kwietnia 2025 r. zobowiązał skarżącego do: nadesłania skargi własnoręcznie podpisanej, wskazania numeru PESEL skarżącego oraz uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 (sto) złotych, w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi (k. [...] akt sądowych). Wezwania dotyczące powyższych braków doręczone zostały skarżącemu w dniu 19 maja 2025 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru - k. [...] akt sądowych). Skarżący nie odpowiedział na wezwania Sądu, jak też z notatki urzędowej pracownika sekretariatu Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 17 lipca 2025 r. (k- [...] akt sądowych), do sprawy o sygn. akt VII SAB/Wa 1146/25, wynika, że według stanu na dzień 14 lipca 2025 r., nie zidentyfikowano wpłaty skarżącej w wysokości 100 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935, ze zm.; dalej: "p.p.s.a."), skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należy wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Zgodnie natomiast z art. 58 § 1 pkt 3 sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Ponadto, stosownie do art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: 1) wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; 2) oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy; 3) określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Natomiast wymagania pisma w postępowaniu sądowym określa w szczególności art. 46 p.p.s.a., który stanowi m.in., że każde pismo strony powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b). Ponadto pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 p.p.s.a.). W wykonaniu zarządzeń Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 24 kwietnia 2025 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braków skargi – fiskalnego i braków formalnych w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Zarówno odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, jak i wezwanie do nadesłania skargi własnoręcznie podpisanej i przedstawienia numeru PESEL skarżącego, zostały doręczone skarżącemu 19 maja 2025 r., zatem termin do uzupełnienia braków skargi mijał z dniem 26 maja 2025 r. Skarżący nie uzupełnił ww. braków w terminie. Do dnia wydania niniejszego postanowienia do akt sprawy nie wpłynęło bowiem pismo skarżącego zawierające uzupełnienie braków formalnych skargi (nadesłanie skargi własnoręcznie podpisanej, wskazanie numeru PESEL). W dniu 17 lipca 2025 r. w Rejestrze Opłat Sądowych nie zidentyfikowano także wpłaty wpisu od skargi przez skarżącego. Wynika z tego, że skarżący do dnia 14 lipca 2025 r. nie uiścił wpisu od skargi w wysokości 100 zł. Mając na względzie powyższe – wobec nieuzupełnienia przez skarżącego braków fiskalnego i formalnego skargi, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., skargę odrzucił.