VII SA/Wa 908/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Andrzej Siwek po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I.R. na postanowienie Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia [...] marca 2021 r., znak: [...] w przedmiocie sprostowania oczywistej omyłki pisarskiej postanawia: odrzucić skargę

Skarżąca - IR wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia [...] marca 2021 r., znak[...] w przedmiocie sprostowania oczywistej omyłki pisarskiej. Stosownie do treści zarządzenia Przewodniczącego Wydziału VII z dnia 18 maja 2021 r., strona skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi, poprzez nadesłanie skargi własnoręcznie podpisanej, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika z akt sprawy, pomimo prawidłowo doręczonego wezwania, skarżąca nie uzupełniła w zakreślonym terminie ww. braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje: W myśl art. 57 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej: "p.p.s.a") skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jednym z wymogów pisma w postępowaniu sądowym jest jego podpisanie - przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). Jeżeli natomiast skarga, nie spełnia wymagań przewidzianych dla każdego pisma w postępowaniu sądowym, to braki w tym zakresie mogą zostać uzupełnione w trybie przewidzianym w art. 49 p.p.s.a. Przepis ten stanowi bowiem, że jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba, że ustawa stanowi inaczej. Stosownie zaś do treści art. 46 § 2a p.p.s.a. w przypadku, gdy pismo strony jest wnoszone w formie dokumentu elektronicznego, powinno ponadto zawierać adres elektroniczny oraz zostać podpisane przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. W niniejszej sprawie skarga I R została wniesiona za pośrednictwem skrzynki e-mail organu, a więc z pominięciem elektronicznej skrzynki podawczej na platformie ePUAP. Zgodnie z art. 12b § 2 p.p.s.a. w postępowaniu dokumenty elektroniczne wnosi się do sądu administracyjnego przez elektroniczną skrzynkę podawczą, a sąd doręcza takie dokumenty stronom za pomocą środków komunikacji elektronicznej na warunkach określonych w art. 74a. Zgodnie z art. 12b § 4 p.p.s.a. przepisy dotyczące zastosowania środków komunikacji elektronicznej stosuje się odpowiednio do organów, do których lub za pośrednictwem których składane są pisma w formie dokumentu elektronicznego. W związku z powyższym - w celu uzupełnienia braku formalnego skargi należało przedstawić podpisany egzemplarz skargi w zwykłej formie papierowej stosownie do art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., lub też złożyć skargę za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej sądu (ePUAP) i opatrzyć ją podpisem elektronicznym/podpisem zaufanym/podpisem osobistym - stosownie do art. 46 § 2a p.p.s.a. W związku z tym, że wniesiona skarga nie została w żaden sposób podpisana, spowodowało to konieczność wezwania skarżącej do uzupełnienia stwierdzonych braków zgodnie z art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 i art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. W rozpoznawanej sprawie wezwanie to zostało doręczone skarżącej 4 czerwca 2021 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru - k. nr 22 akt sądowych) Ostatnim dniem ustawowo określonego siedmiodniowego terminu przewidzianego na uzupełnienie braków skargi był dzień 11 czerwca 2021 r. Skarżąca nie zastosowała się do powyższego wezwania Sądu. W związku z powyższym termin na uzupełnienie braków skargi upłynął bezskutecznie. Na marginesie można już tylko wskazać, iż wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi zostało doręczone stronie skarżącej na adres domowy, wskazany w skardze, a nie na adres mailowy, bowiem skarżąca, składając skargę drogą elektroniczną, nie zawarła w niej informacji o adresie elektronicznym. Zgodnie bowiem z art. 74a § 1 p.p.s.a. doręczanie pism przez sąd następuje za pomocą środków komunikacji elektronicznej, jeżeli strona spełniła jeden z następujących warunków: wniosła pismo w formie dokumentu elektronicznego przez elektroniczną skrzynkę podawczą sądu lub organu, za którego pośrednictwem składane jest pismo (pkt 1) albo wystąpiła do sądu o takie doręczenie i wskazała sądowi adres elektroniczny (pkt 2) albo wyraziła zgodę na doręczanie pism za pomocą tych środków i wskazała sądowi adres elektroniczny (pkt 3). Skarżąca wniosła skargę drogą elektroniczną na adres ogólny organu, a nie jego elektroniczną skrzynkę podawczą, co wykluczyło możliwość dokonywania doręczeń elektronicznych w sposób opisany w art. 74a § 1 pkt 1 p.p.s.a. Z kolei możliwość dokonywania doręczeń drogą elektroniczną na podstawie art. 74a § 1 pkt 2 i 3 p.p.s.a. została wykluczona na skutek braku wskazania adresu elektronicznego. Mając powyższe na uwadze, wobec nieusunięcia przez stronę skarżącą w zakreślonym terminie braku formalnego skargi, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 58 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.