VII SA/Wa 893/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Bogusław Cieśla po rozpoznaniu w dniu 30 sierpnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.S. na postanowienie Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 3 marca 2023 r. nr 352/2023 w przedmiocie ustalenia kosztów postępowania egzekucyjnego postanawia: odrzucić skargę

Zarządzeniem z 26 kwietnia 2023 r. Przewodniczący Wydziału wezwał M. S. do usunięcia braków formalnych skargi na postanowienie Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 3 marca 2023 r. nr 352/2023, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, przez wskazanie numeru PESEL skarżącego. Wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi zostało doręczone skarżącemu w dniu 25 maja 2023 r. W dniu 5 czerwca 2023 r. skarżący nadał w placówce operatora pocztowego pismo, w którym wskazał swój numer PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 259 ze zm.), dalej: p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Podstawowe wymogi, jakim powinno odpowiadać pismo w postępowaniu sądowym, określa art. 46 i art. 47 p.p.s.a. Stosownie więc do treści art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., pismo strony w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, jeżeli jest zobowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku. W konsekwencji, wobec dostrzeżonych braków formalnych skargi, w sprawie został zastosowany art. 49 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod odpowiednim rygorem. W przypadku skargi rodzaj rygoru ustawodawca określił w art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. W niniejszej sprawie nie usunięto w terminie braków formalnych skargi. Termin do usunięcia braków formalnych skargi upłynął w dniu 1 czerwca 2023 r. Korespondencja, przy której skarżący wskazał swój numer PESEL, została natomiast nadana w placówce operatora pocztowego dopiero w dniu 5 czerwca 2023 r. Tytułem uzupełnienia należy wskazać, że wystąpienie z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika nie wpływa na termin uzupełnienia braków formalnych skargi w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. W tych warunkach Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. postanowił, jak w sentencji.