VII SA/Wa 847/17

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie - Ewa Kowalska - Hupko po rozpoznaniu w dniu 12 czerwca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi M. J. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lutego 2017 r. nr [...] w przedmiocie udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: 1. przyznać skarżącej M. J. prawo pomocy poprzez zwolnienie od wpisu sądowego od skargi oraz od wpisu od skargi kasacyjnej, 2. przyznać skarżącej prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata, 3. w pozostałym zakresie wniosek oddalić.

M. J. wraz ze skargą na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lutego 2017 r. złożyła na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. Skarżąca prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, posiada mieszkanie własnościowe o powierzchni 33 m2 oraz lokal usługowy o powierzchni 14,67 m2. M. J. oświadczyła, że utrzymuje się z dochodów uzyskiwanych z tytułu emerytury w wysokości 1485,16 zł oraz z tytułu najmu lokalu w kwocie 434,09 zł netto miesięcznie. Skarżąca do swych wydatków zaliczyła: opłaty za energię elektryczną – 129,63 zł za 2 miesiące, opłaty za mieszkanie, wodę i wywóz śmieci – 507 zł, opłaty za telefon – 80 zł, miesięczny bilet komunikacji miejskiej – 36 zł, spłatę karty kredytowej – 70 zł miesięcznie, wydatki na leki, badania lekarskie – 400 zł. Rozpoznając złożony wniosek stwierdzono, co następuje: Zgodnie z art. 246 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r. poz. 718 z późn. zm.) prawo pomocy może być przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego wówczas, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Biorąc pod uwagę sytuację finansową M. J. uznano, iż uzasadnione jest częściowe przychylenie się do wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, bowiem dochody skarżącej przy ponoszonych wydatkach nie pozwalają na poniesienie kosztów sądowych w pełnej wysokości. W związku z powyższym przyznano skarżącej prawo pomocy poprzez zwolnienie od wpisu sądowego od skargi (500 zł) oraz od wpisu od skargi kasacyjnej (250 zł) w przypadku ewentualnego jej wniesienia przez skarżącą. W odniesieniu do pozostałych kosztów postępowania zauważyć trzeba, że koszty te, o ile w ogóle się pojawią, nie przekraczałyby kwoty 100 zł (np. ewentualna opłata kancelaryjna za sporządzenie uzasadnienia wyroku - w przypadku oddalenia skargi). Pozwala to na przyjęcie, iż M. J. będzie w stanie zgromadzić środki na ewentualne poniesienie pozostałych kosztów sądowych w niniejszej sprawie. Jednocześnie stwierdzić należy, iż dochody skarżącej nie pozwalają na poniesienie kosztów wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika, wobec czego przyznano M. J. prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. W związku z powyższym orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.