VII SA/Wa 758/14

Maciej Majewski referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T. A. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi T. A. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2014 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego prowadzonego w ramach nadzoru budowlanego postanawia: przyznać T. A. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.

Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął na formularzu PPF wniosek T. A. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Wniosek ten został uzupełniony wyjaśnieniami złożonymi na wezwanie Sądu. Z treści złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, iż T. A. mieszka wspólnie z siostrą B. S., jednak samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe. Wnioskodawczyni utrzymuje się z emerytury w wysokości 1 939 zł. Posiadany majątek obejmuje dom mieszkalny o pow. 79 m2 oraz nieruchomość rolną o pow. 510 m2. Strona nie wskazała posiadania innego majątku. Podała, że stałe miesięczne wydatki to 408 zł. opłaty, 700 zł. żywność i odzież, 250 zł. pozostałe (opał). Dodała, że nieruchomości rolnej nie wykorzystuje do uzyskiwania dochodu, nie otrzymuje pomocy od rodziny czy świadczeń z pomocy społecznej. Do wniosku strona dołączyła kopię zeznania podatkowego za 2012 r., kopię wyciągu z rachunku bankowego. W sprawie zważono, co następuje. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012, poz. 270 ze zm.) przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Zasadą jest, że każdy wnoszący sprawę do Sądu zobowiązany jest ponosić koszty sądowe, a tylko faktyczny brak możliwości finansowych może skutkować zwolnieniem od ich ponoszenia. Należy więc zaznaczyć, że chodzi o taką sytuację finansową, która obiektywnie nie daje możliwości zgromadzenia odpowiednich środków na poniesienie kosztów sądowych. Przyznanie prawa pomocy nastąpić może w przypadku wykazania, że wnioskujący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek lub pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i swojej rodziny pozostającej we wspólnym gospodarstwie domowym. Biorąc pod uwagę sytuację majątkową T. A. uznać należy, iż uzasadnione jest przychylenie się do wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Wnioskodawczyni utrzymuje się z emerytury w wysokości 1939 zł., co netto daje kwotę 1611 zł., która jest jej jedynym źródłem dochodu. W tej sytuacji opłacenie kosztów sądowych, a zwłaszcza wpisu w wysokości 500 zł., który stanowi prawie 1/3 miesięcznych dochodów wnioskodawczyni, może wpłynąć na pogorszenie się sytuacji życiowej (uszczerbek w utrzymaniu koniecznym). W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.