VII SA/Wa 501/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Grzegorz Antas po rozpoznaniu w dniu 18 czerwca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] grudnia 2020 r., znak: [...] w przedmiocie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego postanawia: odrzucić skargę.

P. C. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z [...] grudnia 2020 r. znak: [...] wydaną w przedmiocie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VII z 17 marca 2021 r. skarżący został wezwany w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, do: - uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł.; - nadesłania jednego odpisu skargi; - wskazania swojego numeru PESEL. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącemu 26 kwietnia 2021 r. (k. 25 akt). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga składana do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna spełniać określone w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.), dalej: p.p.s.a., wymogi formalne, a także odpowiadać wymogom dotyczącym opłaty sądowej. W myśl art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, do jakich należy skarga, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Stosownie do art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której mimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Po sprawdzeniu w dokumentach księgowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie dotyczących opłat sądowych ustalono, że nie wpłynęła opłata tytułem uiszczenia należnego wpisu sądowego od skargi. Siedmiodniowy termin do uzupełnienia jej braków fiskalnych upłynął bezskutecznie 4 maja 2021 r. Pozostałe braki formalne zostały przez skarżącego uzupełnione przy piśmie z 26 kwietnia 2021 r. (data nadania w UP – 30 kwietnia 2021 r.). Należy zauważyć, że na doręczone skarżącemu zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VII z 17 marca 2021 r. wzywające do uiszczenia wpisu sądowego do skargi zgodnie z zamieszczonym w piśmie z 8 kwietnia 2021 r. pouczeniem przysługiwało skarżącemu zażalenie. Skarżący środka zaskarżenia nie wniósł, poprzestając w piśmie 26 kwietnia 2021 r. na kontestowaniu treści obowiązku, jakie w odniesieniu do wymogów fiskalnych zamieścił w pouczeniu zaskarżonej decyzji organ odwoławczy, realizując wymóg, o którym mowa w art. 107 § 1 pkt 9 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020 r. poz. 256 ze zm.). Wskazywana treść decyzji z [...] grudnia 2020 r. miała charakter informacyjny. Obowiązek prawny dotyczący uiszczenia wpisu od skargi mógł zaistnieć w sprawie dopiero po jej wniesieniu i wynikał z doręczonego stronie zarządzenia. Wskazywanie w tych warunkach, że podana przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w treści zaskarżonej decyzji wysokość wpisu i brak podania numeru konta bankowego pozostają przedmiotem treści skargi pozostaje bez znaczenia dla zastosowania przez Sąd art. 220 § 3 p.p.s.a. W tych warunkach Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art 220 § 3 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.