VII SA/Wa 495/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Wykowski po rozpoznaniu w dniu 9 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi C. N., K. A. N., M.C. N. działająca przed przedstawiciela ustawowego C. N. na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia 23 grudnia 2024 r. znak WIG-I.7221.3.94.2024.MMA w przedmiocie aktualizacji ewidencji gruntów i budynków postanawia : 1) odrzucić skargę; 2) zwrócić stronie skarżącej z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 200 (dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.

C. N., K. A. N., M. C. N. działająca przed przedstawiciela ustawowego C. N. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia 23 grudnia 2024 r. znak WIG-I.7221.3.94.2024.MMA w przedmiocie aktualizacji ewidencji gruntów i budynków. Wniesiona skarga zawierała braki formalne, skarga została podpisana tylko przez C. N. - jednego ze skarżących, skarżący nie wskazali numeru PESEL lub nie podali informacji o braku jego nadania oraz w dniu wniesienia skargi skarżący nie uiścili solidarnie wpisu sądowego. Na mocy zarządzeń Przewodniczącego Wydziału VII z dnia 3 marca 2025 r. wezwano skarżących do uzupełnienia ww. braków formalnych skargi - wezwano o podpisanie skargi, podanie numeru PESEL i do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł – w terminie 7 dni – pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe zarządzenia zostały doręczone stronie skarżącej w dniu 13 marca 2025 r. Powyższe wezwania zostały doręczone skarżącym 13 marca 2025 r., zatem siedmiodniowy termin na uzupełnienie braków upłynął 20 marca 2025 r. We wskazanym terminie został uiszczony wpis w kwocie 200 zł, niemniej do Sądu nie wpłynęło żadne pismo będące uzupełnieniem braku prawidłowego podpisu pod skargą. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Przed przystąpieniem do merytorycznego rozpoznania skargi sąd administracyjny w pierwszej kolejności bada jej dopuszczalność ustalając, czy nie zachodzi jedna z przesłanek do jej odrzucenia, wymienionych enumeratywnie w art. 58 § 1 i 219 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: p.p.s.a.). Przesłankami tymi są m.in.: nieuzupełnienie braków formalnych skargi (pkt 3). Z kolei art. 46 § 1 p.p.s.a. wskazuje na niezbędne elementy składowe pisma procesowego strony. Na podstawie art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Ponadto pismo powinno wskazywać numer PESEL strony skarżącej albo oświadczenie, że numeru PESEL nie posiada (§ 2 pkt 1 lit. b ww.). Ponadto zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie 7 dni. W przypadku nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., podlega ona odrzuceniu. Na tle ww. przepisów wskazać należy, że w postępowaniu sądowoadministracyjnym strona winna stosować się do wezwań sądu, a tym samym uzupełnić wszystkie braki, którymi dotknięte jest złożone przez nią pismo procesowe. Nieuzupełnieniem braków skargi jest nie tylko niewykonanie wezwania, ale także jego nieprawidłowe czy niepełne wykonanie. Stronie niewątpliwie należy umożliwić uzupełnienie braków skargi. Jeżeli jednak z takiej możliwości nie skorzysta w sposób odpowiedni, to ponosi konsekwencje procesowe swego zaniedbania. Każde nieuzupełnienie istotnych braków formalnych skargi skutkuje jej odrzuceniem. Jak wynika z akt sprawy, wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi w postaci nadesłania skargi zawierającej prawidłowy podpis strony skarżącej i podania numeru PESEL zostało im doręczone 13 marca 2025 r. Termin na wykonanie wezwania upłynął zatem bezskutecznie 20 marca 2025 r. Mając na uwadze powyższe okoliczności, Sąd orzekł jak w sentencji. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.