VII SA/Wa 368/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: asesor WSA Iwona Ścieszka po rozpoznaniu w dniu 22 czerwca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W.M. na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia 30 listopada 2022 r. nr 173/2022 w przedmiocie ustalenia gleboznawczej klasyfikacji gruntów postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić W.M. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 200 (dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.

W.M. ("skarżąca") pismem z 28 grudnia 2022 r. wystąpiła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie ze skargą na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z 30 listopada 2022 r. w przedmiocie ustalenia gleboznawczej klasyfikacji gruntów na działkach nr [...] i [...] położonych w obrębie [...] S., jednostce ewid. [...] gm. S.. Do skargi dołączono dowód przelewu tytułem wpisu sądowego od skargi, w kwocie 200 złotych. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego z 21 lutego 2023 r. skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi przez podanie numeru PESEL. W zarządzeniu wskazano, że brak należy usunąć w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika z akt sprawy, przesyłka zawierająca wezwanie została doręczona skarżącej w dniu 3 marca 2023 r. (k. 13). Wezwanie pozostało bez jakiejkolwiek odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Skarga na akt organu administracji publicznej składana do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna spełniać określone w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 259, dalej: p.p.s.a.) wymogi formalne, a także odpowiadać wymogom dotyczącym opłaty sądowej. Podstawowe wymogi, które powinny spełniać pisma w postępowaniu sądowym określone zostały art. 46 i art. 47 p.p.s.a. Stosownie do art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Zgodnie zaś z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Stosownie do treści art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W myśl zaś art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Jak wynika z akt sprawy, skarżąca została wezwana do uzupełnienia braku formalnego skargi w postaci wskazania numeru PESEL, wraz z pouczeniem o skutkach niezastosowania się do wezwania w wyznaczonym terminie. W zarządzeniu wskazano bowiem na rygor w postaci odrzucenia skargi. Z akt sprawy wynika, że ww. wezwanie zostało odebrane 3 marca 2023 r. (k. 13). Termin do uzupełnienia ww. braków formalnych upłynął zatem w dniu 10 marca 2023 r. W zakreślonym przez Sąd terminie, jak też do dnia wydania niniejszego postanowienia skarżąca nie uzupełniła braku formalnego. W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zobligowany był odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi postanowiono w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.