VII SA/Wa 330/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Artur Kuś po rozpoznaniu w dniu 27 maja 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wyższej Szkoły [...] w [...] na uchwałę Prezydium Polskiej Komisji Akredytacyjnej z dnia 23 listopada 2023 r. nr 1042/2023 w przedmiocie negatywnej oceny jakości kształcenia postanawia : 1) odrzucić skargę; 2) zwrócić skarżącej uiszczony wpis sądowy w kwocie 200 zł.

Skarga na akt organu administracji publicznej, składana do wojewódzkiego sądu administracyjnego, powinna spełniać określone w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634, dalej: "p.p.s.a.") wymogi formalne, a także odpowiadać wymogom dotyczącym opłaty sądowej. Zgodnie z art. 28 § 1 p.p.s.a., osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 58 § 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę postanowieniem, a odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 12 lutego 2024 r. wezwano Wyższą Szkołę [...] w [...]do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi przez złożenie oryginału lub poświadczonej notarialnie za zgodność z oryginałem kopii dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej przez P.R. Na skutek niepodjęcia ww. przesyłki - w terminie 14 dni od daty pierwszego awiza - została ona zwrócona do Sądu. Stanowiło to podstawę do uznania, że przedmiotowa korespondencja jako niepodjęta w terminie, została doręczona skarżącej w trybie zastępczym, o którym mowa w przepisach art. 73 p.p.s.a. z dniem 7 marca 2024 r. Wyznaczony przez Sąd termin upłynął zatem z dniem 14 marca 2024 r. W zakreślonym na uzupełnienie braków formalnych skargi terminie nie wpłynęło do tutejszego Sądu żadne pismo skarżącej, przy którym uzupełniono by braki. Wobec powyższego skargę należało odrzucić. Mając powyższe na uwadze, Sąd orzekł na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. jak w punkcie pierwszym sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu Sąd postanowił na podstawie o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.