VII SA/Wa 2934/16

Starszy referendarz sądowy - Katarzyna Pakuła - Getka Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na posiedzeniu niejawnym w dniu 23 stycznia 2017r. po rozpoznaniu wniosku J. D. R. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi J. D. R. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2016r. Nr [...] w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej postanawia: przyznać J. D. R. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.

Do Wojewódzkiego Sąd Administracyjnego w Warszawie wpłynął w dniu 19 stycznia 2017r. (data wpływu do Sądu) formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym wnioskodawczyni J. D. R. wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Z nadesłanego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, wnioskodawczyni samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe. Utrzymuje się ze renty w wysokości 1000 złotych miesięcznie. Wnioskodawca podała, że zamieszkuje lokalu mieszkalnym o pow. 32 m ² w domu swojej matki, który jest do remontu. Posiada nieruchomość rolną o pow. 6200 m. Do stałych wydatków wnioskodawczyni zaliczyła: opłatę za energię w wysokości 115 złotych, zakup gazu ( butli) 50-100 złotych, opłatę za telefon w wysokości 80-100 złotych, zakup węgla 50-100 złotych, zakup lekarstw – 100 złotych. W tym stanie sprawy stwierdzono, co następuje: Zgodnie z art. 245 § 1 - 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016r., poz. 718 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 1 i 2 p.p.s.a). Mając na uwadze okoliczności niniejszej sprawy uznać należy, że wnioskodawczyni znajduje się w sytuacji materialnej kwalifikującej ją do przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Sytuacja materialna wnioskodawczyni jest trudna. Utrzymuje się jedynie z dochodu z tytułu renty w niskiej wysokości tj. 1000 złotych miesięcznie, który niewątpliwie przeznacza w całości na pokrycie koniecznych kosztów bieżącego swojego utrzymania. Przyjąć zatem należy, że wnioskodawczyni nie ma możliwości poczynienia oszczędności celem ich przeznaczenia na pokrycie kosztów sądowych niniejszego postępowania. Wobec powyższego uznano, że wnioskodawczyni nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów sądowych toczącego się postępowania. W tym stanie rzeczy podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a orzeczono jak w sentencji postanowienia.