VII SA/Wa 2724/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Gierak-Podsiadły po rozpoznaniu w dniu 28 sierpnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] w S. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2013 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy dopuszczenia do udziału w sprawie postanawia: odrzucić skargę.

Skarżący w dniu 25 listopada 2013 r. (data nadania w placówce pocztowej) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2013 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy dopuszczenia do udziału w sprawie. Od skargi nie został uiszczony należny wpis sądowy. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VII z dnia 19 grudnia 2013 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. W wyznaczonym terminie skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. Postanowieniem referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 marca 2014 r. przyznano skarżącemu prawo pomocy poprzez ustanowienie radcy prawnego, zaś w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych wniosek oddalono. Na powyższe postanowienie został skutecznie (w zakreślonym terminie) wniesiony sprzeciw. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 13 maja 2014 r. przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie radcy prawnego, w pozostałym zakresie wniosek oddalił. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 23 czerwca 2014 r., sygn. akt II OZ 602/14, oddalił zażalenie skarżącego na ww. postanowienie z dnia 13 maja 2014 r. Wobec powyższego zarządzeniem z dnia 24 lipca 2014 r. wezwano skarżącego do wykonania zarządzenia Przewodniczącego Wydziału VII z dnia 19 grudnia 2013 r. w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłkę zawierającą powyższe wezwanie doręczono skarżącemu w dniu 29 lipca 2014 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 107 akt sądowych). Po sprawdzeniu w dokumentach księgowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie dotyczących opłat sądowych nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy do dnia 26 sierpnia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Jak stanowi przepis art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm. – dalej jako: p.p.s.a.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Zgodnie z art. 230 § 2 p.p.s.a. pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Zgodnie zaś z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie postanowieniem z dnia 13 maja 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, zaś Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 23 czerwca 2014 r., sygn. akt II OZ 602/14, oddalił zażalenie na powyższe postanowienie. Pomimo wezwania do wykonania zarządzenia z dnia 19 grudnia 2013 r. w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu skarżący nie uiścił wymaganej opłaty w wyznaczonym terminie, tj. do dnia 5 sierpnia 2014 r. W tej sytuacji skargę należało odrzucić zgodnie z treścią art. 220 § 3 p.p.s.a. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.