VII SA/Wa 2653/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Mariola Kowalska po rozpoznaniu w dniu 31 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] z siedzibą w T. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowalnego z dnia [...] września 2017 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia postanawia: odrzucić skargę.

Stowarzyszenie [...] z siedzibą w T. ("skarżący") wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowalnego z dnia [...] września 2017 r. w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia. W skardze zawarto także wniosek o przyznanie prawa pomocy. Postanowieniem z dnia 28 lutego 2018 r. referendarz sądowy odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym, tj. zwolnienia od kosztów sądowych. Na powyższe postanowienie skarżący wniósł sprzeciw. Postanowieniem z dnia 18 kwietnia 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie utrzymał w mocy ww. postanowienie. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 18 kwietnia 2018 r. skarżący została wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowalnego z dnia [...] września 2017 r., w kwocie 100 zł (sto złotych), w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzenie to doręczono skarżącemu w dniu [...] maja 2018 r. (potwierdzenie odbioru, k. 60). W terminie do uiszczenia wpisu skarżący złożył zażalenie na powyższe zarządzenie. Postanowieniem z dnia 11 lipca 2018 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił to zażalenie. Zarządzeniem z dnia 14 sierpnia 2018 r. skarżący został wezwany do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 18 kwietnia 2018 r. w przedmiocie wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowalnego z dnia [...] września 2017 r., w kwocie 100 zł, w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzenie to doręczono skarżącemu w dniu [...] czerwca 2018 r. (potwierdzenie odbioru, k. 100). Termin do uiszczenia wpisu od skargi upłynął bezskutecznie w dniu 13 czerwca 2018 r. Z informacji zawartej w notatce urzędowej, (k. 128), sprawdzonej do dnia 26 października 2018 r. wynika, że w dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych nie zidentyfikowano wpłaty wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł do niniejszej sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga na akt organu administracji publicznej składana do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna spełniać określone w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302, z późn. zm., "P.p.s.a."), wymogi formalne, a także odpowiadać wymogom dotyczącym opłaty sądowej. Na podstawie art. 230 § 1 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Wpis od skargi będący opłatą sądową – zgodnie z art. 219 P.p.s.a. – należy uiścić przy wniesieniu skargi do sądu. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczony należny wpis. W tym przypadku, przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem odrzucenia skargi, uiścił wpis w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 P.p.s.a.). Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 P.p.s.a.). Siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu przez skarżącego upłynął w dniu 13 czerwca 2018 r. Z akt sprawy wynika, że skarżący nie uiścił wpisu od skargi w terminie zakreślonym przez sąd. W tym stanie rzeczy Sąd – na mocy art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a. – orzekł jak w sentencji postanowienia.