VII SA/Wa 2626/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący - Sędzia WSA Izabela Ostrowska po rozpoznaniu w dniu 4 grudnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. Ś. na decyzję Wydziałowej Komisji Rekrutacyjnej [...] w Warszawie z dnia [...] lipca 2025 r. w przedmiocie przyjęcia na studia postanawia: odrzucić skargę; zwrócić skarżącej A. Ś. z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego.

A. Ś. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Wydziałowej Komisji Rekrutacyjnej Wydziału Rehabilitacji Akademii [...] w W. z dnia 30 lipca 2025 r. w przedmiocie przyjęcia na studia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu z uwagi na jej niedopuszczalność. Jak stanowi art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. 2024 r., poz. 935 z późn. zm., zwanej dalej "p.p.s.a.") sąd odrzuca skargę jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Zgodnie z art. 52 § 1 p.p.s.a. skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. W przedmiotowej sprawie mamy zaś do czynienia z sytuacją, w której sprawa została rozpoznana wyłącznie przez jedną instancję – Wydziałową Komisję Rekrutacyjną [...] w W. Od zaskarżonej decyzji, wydanej dnia 30 lipca 2025 r., zgodnie z art. 72 ust. 4 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 1571 z późn. zm.) stronie skarżącej przysługuje odwołanie do organu wyższej instancji, tj. do Rektora Akademii [...] w W. Błędnym zatem jest skierowanie skargi na decyzję organu I instancji, gdyż powoduje to brak wypełnienia dyspozycji wynikającej z art. 52 § 1 p.p.s.a. i skutkuje koniecznością odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. Podnieść jednocześnie należy, iż organ i instancji błędnie zawarł w swoim pouczeniu, że "Jeżeli adresat niniejszej decyzji nie chce skorzystać z prawa złożenia odwołania, może również wnieść do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji stronie". Zastosowanie się przez stronę skarżącą do tego pouczenia nie może jednak powodować uznania nieprawidłowego trybu postępowania za właściwe. Zgodnie z art. 112 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2025 r., poz. 1691), stanowiący iż błędne pouczenie w decyzji co do prawa odwołania lub skutków zrzeczenia się odwołania albo wniesienia powództwa do sądu powszechnego lub skargi do sądu administracyjnego nie może szkodzić stronie, która zastosowała się do tego pouczenia. Wskazać zatem należy, że skarżąca, w celu dochodzenia swoich praw, może złożyć do organu II instancji wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania wraz z odwołaniem od decyzji Wydziałowej Komisji Rekrutacyjnej [...] – zgodnie z dyspozycją art. 58 k.p.a. W niniejszej sprawie uchybienie terminu nastąpiło w wyniku zastosowania się przez skarżącą do błędnego pouczenia organu I instancji, zatem miało miejsce bez wątpienia bez winy skarżącej, która działała w zaufaniu do organu administracji publicznej. Mając na uwadze powyższe, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku 52 § 1 p.p.s.a., sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia. Wpis został zwrócony w oparciu o art. 232 § 2 p.p.s.a.