VII SA/Wa 2571/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maria Tarnowska po rozpoznaniu w dniu 10 maja 2017 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia [...] S.A. z siedzibą w W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 marca 2017 r., sygn. akt VII SA/Wa 2571/16 w sprawie ze skargi [...] S.A. z siedzibą w W. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2016 r. Nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki nośnika reklamowego postanawia: 1. odrzucić zażalenie; 2. zwrócić skarżącej – [...] S.A. z siedzibą w W. – kwotę 100 (słownie: sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu od zażalenia.

Postanowieniem z dnia 16 marca 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi [...] S.A. z siedzibą w W. ("skarżąca") na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2016 r. Nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki nośnika reklamowego. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 4 kwietnia 2017 r. skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych zażalenia poprzez nadesłanie 1 odpisu ww. zażalenia oraz do uiszczenia wpisu, w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Powyższe wezwanie doręczono skarżącej w dniu 7 kwietnia 2017 r. (zwrotnie potwierdzenie odbioru, k. 46). Termin do uzupełnienia braków formalnych zażalenia upłynął bezskutecznie w dniu 14 kwietnia 2017 r. Skarżąca uiściła wpis od zażalenia, ale nie uzupełniła ww. braków formalnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 178 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718, z późn. zm., dalej "P.p.s.a") wojewódzki sąd administracyjny dokonuje wstępnej kontroli zażalenia. Kontrola ta obejmuje zachowanie terminu do wniesienia zażalenia, jego dopuszczalność oraz spełnienie wymogów formalnych. Zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia (art. 194 § 3 P.p.s.a.). Wymogi, jakim powinny odpowiadać pisma w postępowaniu sądowym, określa art. 46 i art. 47 P.p.s.a. Według art. 47 § 1 w zw. z art. 194 § 3 do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Wojewódzki sąd administracyjny – stosownie do art. 178 P.p.s.a. w zw. z art. 197 P.p.s.a. – odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W niniejszej sprawie skarżąca nie uzupełniła braków formalnych zażalenia – nie złożyła 1odpisu ww. zażalenia w zakreślonym przez Sąd terminie. Mając powyższe na względzie, Sąd – na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a. – orzekł jak w sentencji postanowienia. Z kolei na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. postanowiono o zwrocie z urzędu uiszczonego przez skarżącą wpisu od zażalenia.