VII SA/Wa 2460/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Jolanta Augustyniak-Pęczkowska po rozpoznaniu w dniu 22 lipca 2020r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia B S na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 27 kwietnia 2020r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 8 stycznia 2020r. sygn. akt VII SA/Wa 2460/19 w sprawie ze skargi B S na [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie odmowy udostępnienia akt sprawy postanawia: odrzucić zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 27 kwietnia 2020r., (k. 36 ) odrzucił skargę kasacyjną od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 8 stycznia 2020r., sygn. akt VII SA/Wa 2460/19. Odpis ww. postanowienia Sądu doręczono skarżącemu 22 maja 2020r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 43). W dniu 29 maja 2020r. (data nadania w UP) skarżący wniósł w terminie zażalenie na powyższe postanowienie Sądu o odrzuceniu skargi kasacyjnej. Zażalenie na postanowienie Sądu o odrzuceniu skargi kasacyjnej zostało podpisane osobiście przez skarżącego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019r., poz. 2325 ), zwanej dalej p.p.s.a., zażalenie którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Przepis art. 175 § 2 i 3 p.p.s.a. stosuje się odpowiednio. Niesporządzenie zażalenia na postanowienie odrzucające skargę kasacyjną przez adwokata, radcę prawnego lub podmioty wskazane w art. 175 § 2 i 3 p.p.s.a. jest nieusuwalnym brakiem powodującym odrzucenie zażalenia na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. (por. postanowienie NSA z 18 października 2007r., sygn. akt II FZ 548/07). Ten ostatni przepis nakazuje do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosować odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Na podstawie art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Należy zaznaczyć, że zaskarżone postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 27 kwietnia 2020r. zostało doręczone skarżącemu wraz z prawidłowym pouczeniem o terminie i wymogach, które winno spełniać zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, w tym, że powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Skoro więc skarżący sporządził przedmiotowe zażalenie osobiście, to dotknięte jest ono nieusuwalnym brakiem uzasadniającym jego odrzucenie jako niedopuszczalnego. Z treści zażalenia nie wynika, że przy konstruowaniu tego środka zaskarżenia brał udział uprawniony fachowy podmiot, a więc wskazany z imienia i nazwiska pełnomocnik należący do kategorii osób wymienionych w art. 194 § 4 i art. 175 § 3 p.p.s.a. albo osoba wymieniona w art. 175 § 2 p.p.s.a. Mając zatem na uwadze, że skarżący wniósł zażalenie na postanowienie z 27 kwietnia 2020r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej z pominięciem przymusu adwokacko-radcowskiego, na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a, Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowił jak w sentencji