VII SA/Wa 2409/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Jolanta Augustyniak-Pęczkowska po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R.W. na postanowienie Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 15 lipca 2023 r., nr 1133/2024 w przedmiocie nałożenia grzywny postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić R. W. z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego od skargi.

Pismem z 29 sierpnia 2024 r. R. W. wniósł skargę na postanowienie Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z 15 lipca 2023 r., nr 1133/2024 w przedmiocie nałożenia grzywny. Do skargi został dołączony dowód uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 200 złotych. Zarządzeniem z 2 października 2024 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi wniesionej na ww. postanowienie poprzez uiszczenie kwoty 200 złotych, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu, pod rygorem odrzucenia skargi. Poinformowano skarżącego jednocześnie, że prawidłowy wpis sądowy w niniejszej sprawie wynosi 400 zł. Odpis zarządzenia o wezwaniu do uzupełnienia wpisu sądowego wprawdzie nie został doręczony skarżącemu pomimo prawidłowego awizowania, jednakże z uwagi na przepis art. 73 p.p.s.a. - ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935), zgodnie z którym pismo uważa się za doręczone z upływem ostatniego dnia czternastodniowego okresu na który pismo to zostało złożone w placówce pocztowej, zarządzenie o wezwaniu uważa się za doręczone z upływem dnia 30 października 2024 r. Po sprawdzeniu w dokumentach księgowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie dotyczących opłat sądowych ustalono, że wpis sądowy w niniejszej sprawie do 22 stycznia 2025 r. nie został uzupełniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Na podstawie art. 230 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Z art. 220 § 3 p.p.s.a. wynika zaś, że podlega odrzuceniu skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis. W niniejszej sprawie należny wpis sądowy od skargi wynosi 400 zł, stosownie do § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2003 r. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) zgodnie z którym wpis stosunkowy zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem i wynosi, w przypadku kwoty należności do 10.000 zł, 4 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 100 zł. W rozpoznawanej sprawie należność pieniężna objęta zaskarżonym postanowieniem ustalona została na kwotę 10.000 złotych (dwa razy po 5.000 zł.), a zatem tak jak wskazano wyżej wpis stosunkowy od tej kwoty wynosi 400 złotych. Wobec stwierdzenia, że skarżący wraz ze skargą uiścił kwotę 200 zł tytułem wpisu sądowego, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 2 października 2024 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia wpisu od skargi o kwotę 200 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika z akt sprawy, korespondencja zawierająca wezwanie do uzupełnienia wpisu od skargi została uznana za doręczoną skarżącemu 30 października 2024 r. Termin do uzupełnienia brakującego wpisu upłynął zatem w dniu 6 listopada 2024 r. Z dokumentów księgowych Sądu wynika, że do 22 stycznia 2025 r. skarżący nie uzupełnił wymaganego wpisu od skargi. Skarżący uiścił wyłącznie jedną wpłatę w wysokości 200 zł. Zatem wpis od wniesionej skargi został uiszczony w niepełnej wysokości. Wobec powyższego, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. w związku z art. 230 § 1 i § 2 p.p.s.a. oraz art. 58 § 3 p.p.s.a., Sąd postanowił jak w sentencji. O zwrocie uiszczonej części wpisu Sąd postanowił na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.