VII SA/Wa 1891/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: asesor WSA Wojciech Białogłowski (sprawozdawca) po rozpoznaniu w dniu 27 października 2025 r., na posiedzeniu niejawnym, sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] w K. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 30 czerwca 2025 r., znak: DOR.7110.307.2024.PKR w przedmiocie niedopuszczalności odwołana p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.

I 1. W dniu 28 lipca 2025 r. (data prezentaty organu) Stowarzyszenie [...] w K. (dalej: skarżący) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosło za pośrednictwem Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego skargę na postanowienie tego organu z 30 czerwca 2025 r. (znak: DOR.7110.307.2024.PKR), w którym stwierdzono niedopuszczalność odwołania skarżącego od decyzji Wojewody Mazowieckiego z 26 lipca 2024 r. (nr 418/SAAB/2024) o zatwierdzeniu projektu budowlanego i udzieleniu pozwolenia na budowę gazociągu. 2. W odpowiedzi na skargę, przedstawioną w piśmie procesowym z 4 sierpnia 2025 r., Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego wniósł o jej oddalenie. 3. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 11 sierpnia 2025 r. wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia odpisu tego zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi (k. 5 akt sądowych). 4. Odpis powyższego zarządzenia wraz z pouczeniem (k. 8-8v akt sądowych) został wysłany do skarżącego listem poleconym nr (00)859007734610101631, nadanym w Urzędzie Pocztowym Warszawa 42. Rzeczony list został awizowany w dniu 29 września 2025 r. przez listonosza Urzędu Pocztowego K., a powtórna awizacja nastąpiła w dniu 7 października 2025 r. W terminie do 13 października 2025 r. nie doszło do odebrania awizowanego listu przez skarżącego i w dniu 15 października 2025 r., jako niepodjęty w terminie, został on zwrócony do Sądu (k. 9 akt sądowych). 5. Zarządzeniem asesora Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 23 października 2025 r. uznano list polecony nr (00)859007734610101631 za doręczony na zasadzie art. 73 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, ze zm.) w dniu 13 października 2025 r., co implikowało uznanie, że termin na wykonanie wezwania do uzupełnienia braku fiskalnego skargi upłynął bezskutecznie w dniu 20 października 2025 r. II Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: 1. Zgodnie z art. 219 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, ze zm.; dalej: p.p.s.a) strona wnosząca skargę obowiązana jest uiścić wpis sądowy od skargi. Sąd administracyjny nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczony należny wpis. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby – pod rygorem jej odrzucenia – uiścił wpis w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 p.p.s.a.). Skarga, od której – pomimo wezwania – nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). 2. W niniejszej sprawie skarżący, inicjując postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie nie uiścił wpisu sądowego od skargi. Przesyłkę, zawierającą wezwanie do uzupełnienia braku fiskalnego, skierowano do skarżącego na adres podany w skardze. Przesyłka – na zasadzie art. 73 § 4 p.p.s.a. – została uznana za doręczoną w dniu 13 października 2025 r. Siedmiodniowy termin do uzupełnienia braku formalnego sprzeciwu zaczął zatem biec 14 października 2025 r. i upłynął bezskutecznie w dniu 20 października 2025 r. Ponadto Sąd zwraca uwagę, że do dnia wydania niniejszego postanowienia od skarżącego nie wpłynęła do tut. Sądu żadna korespondencja. 3. Ponieważ skarżący nie uczynił zadość wezwaniu do uzupełnienia braku fiskalnego skargi, to w tym stanie rzeczy analizowana skarga podlega odrzuceniu. W związku z powyższym – na zasadzie art. 220 § 3 p.p.s.a. – należało postanowić jak w sentencji.