VII SA/Wa 1803/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Tomasz Stawecki po rozpoznaniu w dniu 21 lutego 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. D. na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] maja 2016 r. znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu – B. D. – kwotę 100 (słownie: sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi.

B. D. ("skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] maja 2016 r. znak: [...], w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Zarządzeniami Przewodniczącej Wydziału z dnia 9 sierpnia 2016 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi przez jej podpisanie oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł – w terminie siedmiu dni – pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe zarządzenia zostały doręczone skarżącemu w dniu 22 sierpnia 2016 r. (potwierdzenie odbioru, k. 33). Termin do uzupełnienia braków formalnych oraz do uiszczenia wpisu od skargi upłynął w stosunku skarżącego w dniu 29 sierpnia 2016 r. Skarżący uiścił wpis od skargi w dniu 26 sierpnia 2016 r. (potwierdzenie wpisu do rejestru opłat sądowych, k. 25), natomiast jako uzupełnienie braku formalnego skargi, zamiast podpisanej przez siebie skargi, skarżący nadesłał odwołanie od decyzji Wojewody Pomorskiego z dnia [...] marca 2015 r., Nr [...]. Sąd zważył, co następuje: Skarga na akt organu administracji publicznej składana do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna spełniać określone w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718, z późn. zm., dalej "P.p.s.a."), wymogi formalne, a także odpowiadać wymogom dotyczącym opłaty sądowej. Stosownie do art. 57 § 1 P.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymogi, jakim powinny odpowiadać pisma w postępowaniu sądowym, określa art. 46 i art. 47 P.p.s.a. Według art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, a zgodnie z art. 46 § 3 P.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Z przedstawionego stanu sprawy wynika, że skarżący nie uzupełnił braku formalnego skargi, tj. nie podpisał złożonej w sądzie skargi. Wezwanie skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi zostało mu doręczone w dniu 22 sierpnia 2016 r., siedmiodniowy termin do jego wykonania upłynął bezskutecznie w dniu 29 sierpnia 2016 r. W tym stanie rzeczy Sąd – na mocy art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. – orzekł jak w sentencji postanowienia. Z kolei na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. postanowiono o zwrocie z urzędu uiszczonego przez skarżących wpisu od skargi.