VII SA/Wa 1761/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca: Sędzia WSA Maria Tarnowska po rozpoznaniu w dniu 8 października2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] czerwca 2014 r. znak: [...] w przedmiocie ustalenia kosztów przechowywania pojazdu na parkingu strzeżonym postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić Wojewodzie [...] ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpis sądowy w kwocie 196,80 zł (sto dziewięćdziesiąt sześć złotych i osiemdziesiąt groszy).

W dniu 23 lipca 2014 r. Wojewoda [...] złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] czerwca 2014 r. znak: [...]. Pismem z dnia 1 września 2014 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 197 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi zostało doręczone skarżącemu w dniu 3 września 2014 r. W dniu 8 września 2014 r. skarżący uiścił wpis w kwocie 196,80 zł. Z informacji uzyskanej z Oddziału Finansowo Budżetowego wynika, że brakujący wpis sądowy w kwocie 20 groszy nie został uiszczony przez skarżącego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, z późn. zm.), Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 220 § 1 ppsa sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Ponadto z art. 220 § 3 ppsa wynika, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlegają odrzuceniu przez sąd. Skarżący kwestionuje w skardze kwotę 4 920 zł, która stanowi wysokość kosztów przechowywania pojazdu na parkingu strzeżonym. Oznacza to, że od skargi powinien być uiszczony wpis stosunkowy (art. 230 § 1 ppsa w zw. z art. 231 ppsa). Stosownie do treści § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221 poz. 2193, z późn. zm.) wpis stosunkowy od wymienionej kwoty wynosi 196,80 zł. Jednakże zgodnie z treścią art. 219 § 2 zd. 2 ppsa końcówki opłat zaokrągla się wzwyż do pełnych złotych. Oznacza to, że należny wpis sądowy powinien wynosić 197 zł. W niniejsze sprawie strona skarżąca została w sposób prawidłowy wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz pouczona o skutkach ich nieuzupełnienia. Wezwanie zostało jednak wykonane w sposób nieprawidłowy. Na gruncie art. 220 § 1 ppsa każde niewykonanie w całości wezwania Sądu powoduje konieczność odrzucenia skargi. Analogicznie podkreśla się w orzecznictwie sądowym. W postanowieniu NSA z dnia 22 września 2011 r., II OZ 816/11, LEX nr 966291 wyrażono tezę, że częściowe uiszczenie wpisu przez stronę stanowiące reakcję na wezwanie do jego uiszczenia, nie stanowi "należytej opłaty" w rozumieniu art. 220 § 1 ppsa (analogiczny pogląd wyrażono w postanowieniu NSA z dnia 19 września 2010 r. II GSK 1179/10, LEX nr 742834; postanowieniu WSA w Opolu z dnia 19 kwietnia 2010 r., I SA/Op 164/10, LEX nr 784402; postanowieniu NSA z dna 3 lipca 2008 r., II GSK 220/08, LEX nr 506000). O zwrocie części wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ppsa. Mając na względzie powyższe, Sąd na podstawie art. 220 § 1 i 3 ppsa, orzekł jak w sentencji postanowienia.