VII SA/Wa 1685/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Artur Kuś po rozpoznaniu w dniu 6 września 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. W. na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 27 czerwca 2022 r., nr 711/22 w przedmiocie umorzenia postępowania wznowieniowego w sprawie nakazu rozbiórki postanawia: odrzucić skargę.

M.W. (dalej: "skarżąca"), wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z 27 czerwca 2022 r., nr 711/22 w przedmiocie umorzenia postępowania wznowieniowego w sprawie nakazu rozbiórki. Przewodniczący Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, zarządzeniem z 18 sierpnia 2022 r. (k.1), wezwał ww. skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez nadesłanie 3 odpisów skargi oraz wskazanie własnego numeru PESEL - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie doręczono skarżącej 27 września 2022 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k.13). Zatem siedmiodniowy termin na jego wykonanie upłynął 4 października 2022 r. Następnie skarżąca, pismem procesowym nadanym 6 października 2022 r. złożyła wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia ww. braków formalnych skargi. Jednocześnie dokonała czynności, których nie dokonała w wyznaczonym terminie (tj. nadesłała m.in. 3 odpisy skargi oraz wskazała własny numer PESEL). W uzasadnieniu wniosku podniosła: " (...) przez wzgląd na problemy zdrowotne nie miałam możliwości wcześniejszego wysłania pisma (...)". Prawomocnym postanowieniem z 10 maja 2023 r., sygn. akt VII SA/Wa 1685/22 (k.23), Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił skarżącej przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Przepis art. 46 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2023 r., poz. 259 ze zm.), dalej: "p.p.s.a.", wskazuje na niezbędne elementy składowe pisma procesowego strony. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., pismo strony powinno ponadto zawierać, w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną (...). Stosownie do art. 47 § 1 i § 2 ww. ustawy do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w Sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych; odpisami mogą być także uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej. Z kolei, w myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W rozpatrywanej sprawie datą doręczenia skarżącej wezwania do uzupełnienia opisanych wyżej braków formalnych skargi był dzień 27 września 2022 r. Termin do dokonania tej czynności upływał 4 października 2022 r. Skarżąca uzupełniła ww. braki formalne skargi dopiero 6 października 2023 r. (koperta k.15). Biorąc pod uwagę fakt uchybienia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz prawomocne postanowienie Sądu z 10 maja 2023 r., sygn. akt VII SA/Wa 1685/22, odmawiające przywrócenia terminu do ich uzupełnienia - wniesiona skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu. Kierując się powyższą argumentacją, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zobligowany był odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.