VII SA/Wa 1346/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Tadeusz Nowak po rozpoznaniu w dniu 27 listopada 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. B. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2017 r. [...] znak: [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu J. B. kwotę 110 (sto dziesięć złotych) zł tytułem uiszczonego wpisu od skargi.

J. B. pismem z dnia [...] maja 2017 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...], znak [...] utrzymujące w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] lutego 2017 r., nr [...] nakładające na J. B. grzywnę w celu przymuszenia w wysokości 10.000 zł z powodu uchylania się od wykonania obowiązku nałożonego decyzją Powiatowego Inspektora Nadzoru budowlanego w [...] z dnia [...] maja 2014 r. nr [...] nakazującą wyłączenie z użytkowania budynku gospodarczego usytuowanego na terenie działki nr ew. [...] z obrębu [...] przy ul. [...] w [...] oraz umieszczenie na budynku zawiadomienia o zagrożeniu bezpieczeństwa ludzi i mienia oraz o zakazie jego użytkowania. Zarządzeniem z dnia [...] czerwca 2017 r. Przewodnicząca Wydziału VII WSA w Warszawie wezwała J. B. do uiszczenia wpisu sądowego od powyższej skargi w kwocie 100 zł stosownie do § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis niniejszego zarządzenia doręczono skarżącemu w dniu [...] lipca 2017 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sądowych k – 11). Tymczasem skarżący uiścił wpis sądowy od skargi w dniu [...] lipca 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z dyspozycją art. 220 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm. – dalej: "p.p.s.a."), sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (§ 3 cytowanego przepisu). W rozpoznawanej sprawie, wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi zostało doręczone w dniu [...] lipca 2017 r., zatem wpis winien być uiszczony w wyznaczonym siedmiodniowym terminie, tj. do [...] lipca 2017 r. Jak wynika z sądowego potwierdzenia uiszczenia wpisu – wymagany wpis uiszczony został w dniu [...] lipca 2017 r., a więc po terminie. Wyjaśnić należy, że siedmiodniowy termin wskazany w przepisach do uiszczenia wpisu jest terminem ustawowym, a zatem Sąd nie ma możliwości rozpoznania skargi, w sytuacji, gdy strona uchybiła terminowi do dokonania czynności. Przepis art. 85 p.p.s.a stanowi, że czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna, zatem uiszczenie wpisu po terminie skutkuje odrzuceniem wniesionej do sądu administracyjnego skargi. Podkreślić należy, że w judykaturze ugruntował się pogląd, zgodnie z którym uiszczenie wpisu po terminie jest równoznaczne w skutkach z nieuiszczeniem wpisu (por. postanowienie NSA z dnia 4 października 2011 r. sygn. II OSK 1985/11, LEX nr 965208, postanowienie NSA z dnia 14 kwietnia 2011 r. sygn. akt II FSK 443/11, LEX nr 1081397). Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w związku z art. 220 § 3 p.p.s.a. - orzekł jak sentencji. W przedmiocie zwrotu wpisu orzeczono w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 powołanej ustawy.